ANEXO 1 TÉRMINOS DE REFERENCIA (TDR)

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1 ANEXO 1 TÉRMINOS DE REFERENCIA (TDR) No. DEL PROYECTO Award PNUD COL /87775 TÍTULO DEL PROYECTO TÍTULO DEL CARGO TIPO DE CONTRATO DEDICACIÓN SEDE DE TRABAJO DURACION DEL CONTRATO Alianzas Territoriales para la Paz - Cultura de Paz Consultor/a en Fortalecimiento del Gobierno indígena Contrato Individual Por producto Lugar de residencia del consultor en permanente contacto con el supervisor del contrato 6 meses 1. Antecedentes. El programa "Alianzas territoriales para la paz" del PNUD busca apoyar al país en los procesos actuales de dialogo para contribuir al fin del conflicto, y a su vez, apoyar iniciativas territoriales para transformar las causas estructurales que generan múltiples conflictividades y violencia. Mediante este programa, el PNUD, en alianza con las agencias de cooperación internacional y del Sistema de Naciones Unidas, fortalecerá las capacidades individuales, colectivas e institucionales para alcanzar la paz sostenible y duradera en Colombia en el ámbito nacional, regional y local. Para ello trabajará a través del impulso a iniciativas de desarrollo territorial sostenible, fortalecimiento del estado social de derecho, la promoción de una cultura de paz, el reconocimiento de los derechos de las víctimas, la promoción de un enfoque de género en la construcción de paz y el respaldo a procesos de diálogos para la paz. El programa se centra en dos aspectos fundamentales para el logro de una paz duradera y sostenible: primero, que no es posible construir ni mantener condiciones y capacidades de paz sin transformar los factores que han generado la violencia, ya sea esta directa, estructural o cultural. Segundo, que la paz es más sostenible cuando es construida desde y con las regiones. El programa se desarrollará a partir de las iniciativas identificadas desde los territorios focalizados, articulándolas a las políticas públicas nacionales y locales e iniciativas de la cooperación internacional. En este sentido Alianzas Territoriales para la Paz trabajará con las comunidades indígenas del Alto San Jorge y demás actores para promover el desarrollo territorial sostenible y promover la transformación no violenta de conflictos derivados de la explotación minera por parte de la empresa Cerromatoso SA. Las comunidades indígenas y afro del Alto San Jorge en Córdoba (Puente Uré, Centro América, Puerto Colombia, Torno Rojo, La Odisea y Pueblo Flecha y Bocas de Urré) que están ubicadas en las cercanías de la mina de ferroníquel de Cerro Matoso S.A. vienen denunciando desde los años 90, la vulneración sobre su derecho a la consulta libre, previa e informada, desde el momento de la concesión, la venta de sus territorios a bajo precio, la violación de su derecho al territorio por los impactos ambientales que ha tenido el proyecto y

2 sobre su cultura y cosmovisión propias. En este sentido las comunidades también responsabilizan al Estado por su falta de control y protección del medio ambiente y las zonas de hábitat de la población en las cercanías de la mina. El 4 de abril de 2013 en la ciudad de Cartagena se dan los primeros pasos de acercamiento y diálogos sustanciales entre la empresa y las comunidades afectadas, y en octubre del mismo año se firma un Acuerdo tripartito (comunidades, empresa y estado) el cual que contempla una mayor inversión social, un estudio salud-ambiental independiente y el compromiso por parte del Estado de conformar un resguardo indígena Zenú el cual fue constituido mediante resolución 336 del 27 de mayo del El Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos (de aquí en adelante ONU Derechos Humanos) y el PNUD han venido acompañando esta iniciativa y con base en la observación en terreno y en la Mesa de seguimiento, se identificaron algunas limitaciones en cuanto a la participación y el diálogo equitativo entre las partes, así como debilidades en su organización comunitaria indígena. A fines de buscar un apoyo adicional que permita fortalecer a las comunidades y los cabildos se desarrollan los siguientes términos de referencia para esta consultoría. 2. Objetivo General: Orientar técnica y metodológicamente al resguardo Zenú del Alto San Jorge en los espacios de discusión y construcción colectiva de propuestas para mejorar los niveles de Gobernabilidad de la organización indígena Zenú, en torno a la protección territorial, conservación del medio ambiente y la salud de la población en su territorio. 3. Objetivo Específico: Diseñar e implementar participativamente un plan de fortalecimiento del gobierno propio del resguardo Zenú en el Alto San Jorge. El consultor/a deberá incluir una propuesta para el trabajo diferenciado con mujeres, que permita incorporar sus visiones en las propuestas de mejoramiento de la Gobernabilidad del pueblo Zenú. 4. Actividades y responsabilidades El/la Consultor/a de asuntos indígenas y justicia indígena desarrollará las siguientes funciones, en el marco de la configuración del resguardo del pueblo Zenú y la implementación del Acuerdo suscrito por el Gobierno de Colombia, la empresa Cerro Matoso S.A. y las autoridades del pueblo Zenú del Alto San Jorge. Bajo la orientación del Coordinador/a Territorial de la Oficina Territorial del PNUD para Córdoba y Montes de María, Asesor en Asuntos Indígenas del PNUD y en colaboración con ONU Derechos Humanos, implementar el plan de trabajo diseñado para el cumplimiento de la presente consultoría, elaborado por las dos agencias del SNU. Proveer la asesoría conceptual, metodológica, técnica y operacional a los procesos y espacios de trabajo necesarios para apoyar el proceso de fortalecimiento del gobierno propio del pueblo Zenú Proveer asesoraría técnica para el proceso de ampliación y protección del resguardo y las comunidades zenúes del Alto San Jorge.

3 Acompañar de manera sistemática y presencial a las comunidades en el territorio, fungiendo como asesor independiente, especialmente implementando estrategias que permitan una participación equitativa en el proceso. Sistematizar los procesos de organización, las acciones y los esfuerzos de los agentes sociales públicos y privados en el marco de la implementación del Acuerdo y del fortalecimiento del gobierno propio. Contribuir al buen desempeño de relaciones institucionales, de comunicación y coordinación, entre los actores sociales, políticos y económicos y las instancias gubernamentales de los niveles local, departamental y nacional. Elaborar y presentar informes periódicos de trabajo y asistir a las reuniones en que sea requerido, de acuerdo con lo establecido en el plan de trabajo. 5. Productos esperados Nombre del producto o servicio a ser proveídos y que determinará pago. 1) Plan de trabajo y estrategia de intervención para el cumplimiento de la presente consultoría. 2) Documento con el diagnóstico rápido, a partir de la información disponible, sobre los vacíos y barreras en el esquema organizativo, esquema de toma de decisiones, operación y funcionamiento de la organización indígena, que influye negativamente. Así como la identificación de fortalezas y oportunidades que influyen positivamente en los niveles de Gobernabilidad 3) Propuesta metodológica para orientar los espacios de discusión y construcción colectiva, con las comunidades indígenas de tal manera que se logren los productos esperados de forma aprticipativa. 4) Un análisis de los vacíos, barreras y potencialidades en el esquema organizativo, esquema de toma de decisiones, operación y funcionamiento de la organización indígena que influye en los niveles de Gobernabilidad, desde la visión de la comunidad. Tener en cuenta experiencias previas de pueblos Zenúes. 5) Propuesta unificada y construida participativamente para el mejoramiento en términos político organizativos de la organización indígena (como mejorar los esquemas de toma de decisiones, las estructuras de participación, entre otros). 6) Hoja de ruta construída participativamente para el accionar de la organización indígena zenú del Alto San Jorge en el tema de protección territorial, ampliación del resguardo y salud ambiental 7) Informe de sistematización de los productos y resultados de la consultoría Tiempo de entrega después de firmado el contrato. 2 semanas 1 mes 2 meses 3 meses 4 meses 5 meses 6 meses 6. Viajes

4 La consultoria requiere realizar 1 viaje mensual a la ciudad de Montería y al municipio de Puerto Libertador con duración de 4 días, 2 viajes a Barranquilla con una duración de un día cada uno y 1 viaje a Bogotá con duración de un día. 7. Perfil Requerido I. Calificaciones académicas: Profesional en ciencias políticas y/o sociales con énfasis en estudios indígenas y conocimiento de legislación indígena o procesos organizativos indígenas II. Años de experiencia: Experiencia profesional de mínimo de cuatro (4) años en trabajo con comunidades indígenas y en procesos directivos de organizaciones indígenas nacionales. Experiencia y conocimiento práctico en temas relacionados con la Gobernabilidad Indígena, resolución de conflictos, Jurisdicción Especial indígena, Legislación Especial Indígena Nacional e Internacional y en procesos de concertación y negociación de políticas públicas 8. Forma de Pago Pago contra recibo a satisfacción de cada producto por parte del supervisor del PNUD en las fechas especificadas arriba, de la siguiente manera: Nombre del producto 1) Plan de trabajo y estrategia de intervención para el cumplimiento de la presente consultoría. 2) Documento con el diagnóstico rápido, a partir de la información disponible, sobre los vacíos y barreras en el esquema organizativo, esquema de toma de decisiones, operación y funcionamiento de la organización indígena, que influye negativamente. Así como la identificación de fortalezas y oportunidades que influyen positivamente en los niveles de Gobernabilidad 3) Propuesta metodológica para orientar los espacios de discusión y construcción colectiva, con las comunidades indígenas de tal manera que se logren los productos esperados de forma aprticipativa. 4) Un análisis de los vacíos, barreras y potencialidades en el esquema organizativo, esquema de toma de decisiones, operación y funcionamiento de la organización indígena que influye en los niveles de Gobernabilidad, desde la visión de la comunidad. Tener en cuenta experiencias previas de pueblos Zenúes. 5) Propuesta unificada y construida participativamente para el mejoramiento en términos político organizativos de la organización indígena (como mejorar los esquemas de toma de decisiones, las estructuras de participación, entre otros). 6) Hoja de ruta construída participativamente para el accionar de la organización indígena zenú del Alto San Jorge en el tema de protección territorial, ampliación del resguardo y salud ambiental Tiempo de entrega del producto 2 semanas 1 mes 2 meses 3 meses 4 meses 5 meses 7) Informe de sistematización de los productos y resultados de la consultoría 6 meses

5 9. Supervisión Cargo: Coordinador/a Territorial PNUD Córdoba Documentos Requeridos al Adjudicatario Antes de la firma del contrato, el oferente adjudicatario deberá entregar: 1) Los solicitantes individuales mayores de 62 años de edad que requieran viajar deben realizarse un examen médico completo incluyendo radiografías y deberán obtener la autorización de un Médico autorizado de Naciones Unidas previo al inicio de su labor. 2) Copia del documento de identificación 3) Datos personales y financieros para creación de perfil en Atlas (Formato de solicitud de contratación y Certificación Bancaria) Otros Requisitos para viajes relacionados con la consultoría -servicio Certificado de Seguridad: Cuando se requiera para el desarrollo del objeto de la consultoría realizar viajes fuera de la sede de trabajo, es necesario que el Consultor Seleccionado obtenga el certificado de seguridad antes de realizar dicho viaje, verificando con el supervisor del contrato el procedimiento requerido. De acuerdo a los niveles de seguridad establecidos en el país. Vacunas: Antes de viajar, el contratista deberá asegurarse que cuenta con las respectivas vacunas en caso de requerirse. NOTA: La contratación de Individuos prevé disposiciones especiales para la contratación de ex funcionarios, pensionados del SNU, funcionarios de del gobierno, pasantes, parientes cercanos y consultores que requieran visa de trabajo. Consulte estas disposiciones cuando sea necesario.