Se entiende por Empresa Innovadora. El avance de las

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1 La SRP y el CEEI apoyan la creación de este tipo de empresas, base de la nueva economía 06 El avance de las FINANCIACIÓN Empresas Innovadoras de Base Tecnológica Las Empresas Innovadoras de Base Tecnológica (EIBT) juegan un importante papel como dinamizadoras de las economías regionales. Su capacidad de generar empleo cualificado y productos y servicios con un alto valor añadido les confieren un gran potencial como base de la nueva economía. Desde los organismos de promoción económica del Principado se han puesto en marcha programas y medidas de apoyo específicos a este tipo de empresas. La SRP y el CEEI ha hecho de la creación y consolidación de las EIBT un objetivo prioritario. Se entiende por Empresa Innovadora de Base Tecnológica (EIBT) aquella que tiene por objeto la explotación de resultados de investigación que supongan un avance tecnológico en la obtención de nuevos productos, procesos o servicios, o la mejora sustancial de los ya existentes. Este tipo de empresas opera en sectores conocidos como «de alta tecnología», lo que significa que tiene una inversión en I+D superior a la media. Muestran tasas más altas de crecimiento, empleo y exportación y generan empleos de mayor cualificación y calidad respecto a las empresas industriales y de servicios tradicionales. Las EIBT son iniciativas que, generalmente, se enfrentan a dificultades en su lanzamiento comercial y comportan riesgos e incertidumbres derivadas de la explotación de nuevas tecnologías y de su localización en sectores emergentes, caracterizados por tener un mercado de productos y servicios innovadores. Aunque este tipo de empresas suponga actualmente un porcentaje pequeño respecto a las existentes en Asturias, su importancia relativa en los procesos de innovación tecnológica es muy superior. Son ellas las que, asumiendo un mayor riesgo, aceleran la madurez de las tecnologías y, en definitiva, alimentan la innovación 24 IDEPActiva [N.º 11]

2 tecnológica. Pero también cumplen con otra importante función: incrementar la competencia empresarial forzando a otras empresas a acelerar su transformación, su red de alianzas estratégicas y la renovación de productos y servicios. La realidad es que la mortalidad de las empresas tecnológicas innovadoras es mayor que la de los sectores tradicionales. Su creación y superviviencia dependerá de la combinación de dos factores: adecuadas competencias personales de los emprendedores y una serie de condiciones generales idóneas (la demanda potencial, financiación asequible, información disponible y relevantes políticas públicas de fomento). La importancia de estas empresas como base de la nueva economía, su contribución a la creación de empleo de calidad y su capacidad de generar un alto valor añadido en la actividad económica han sido objeto de numerosos análisis y de la puesta en marcha de programas y medidas de apoyo específicos desde los organismos de promoción empresarial del Principado de Asturias. La Sociedad Regional de Promoción (SRP), por ejemplo, cuenta con una línea prioritaria dirigida a este tipo de empresas y contribuye a su financiación a través de capital inversión o de la concesión de préstamos participativos. Por su parte, el Centro Europeo de Empresas e Innovación (CEEI) impulsa, como uno de sus ejes de actuación, la creación de spin off y de EIBT. Para ello desarrolla el programa T 2 M de apoyo integral a Empresas Innovadoras de Base Tecnológica, que incluye orientación inicial, formación específica, desarrollo del plan de negocio, búsqueda de financiación, apoyo a la puesta en marcha y consolidación de empresas. Fruto de los esfuerzos conjuntos de ambas entidades (SRP y CEEI) cuatro nuevas EIBT han surgido en el Principado desde noviembre de 2005: Entrechem S.L., Imagine800 S.L., Neo Metrics Analytics S.L. y Dropsens. Estas cuatro iniciativas han contado, para su puesta en marcha, con préstamos participativos de la SRP por importe de 1,91 millones de euros. En conjunto, supondrán una inversión de 6,43 millones de euros y la creación de 72 nuevos empleos de calidad en Asturias. SRP y CEEI cooperan para la creación de EIBT EntreChem S. L. Neo Metrics Analytics S.L. Dropsens Imagine800 Desarrolla sus actividades en el sector de la biotecnología y ofrece productos y servicios principalmente a la industria farmacéutica. «Nos centramos en la biocatálisis y las biotransformaciones con enzimas o con organismos modificados genéticamente. El objetivo es obtener intermedios farmacéuticos, productos de química fina y principios activos», explica Francisco Morís, director de la empresa. «La química verde, menos contaminante, también se ve favorecida por la biocatálisis», aclara. «Históricamente, los científicos de nuestro país han vivido aislados del mundo real entendido éste como las empresas. Ahora hay una oportunidad muy grande en el sector de las EIBT y va a crecer más», afirma. La motivación personal de intentar repetir el modelo americano que vivió en Estados Unidos y la existencia en España de un ambiente más favorable hacia el desarrollo de este tipo de compañías animaron a este químico gijonés a emprender. Para dar viabilidad a su proyecto empresarial, contaron con el apoyo de la SRP (con un préstamo participativo de euros) y del CEEI (que elaboró y validó su plan de empresa), así como de la Fundación Genoma España y del CDTI (a través del programa NEOTEC). Neo Metrics Analytics es un centro de I+D+i para el desarrollo de nuevos algoritmos analíticos, softwares analíticos de gestión empresarial para la mediana y gran empresa, y softwares para la prestación de servicios telemáticos. Su objetivo es aportar ventajas competitivas sostenibles a sus clientes a través de la automatización de procesos inteligentes (Bussiness Intelligence). Neo Metrics nació en 2003 por iniciativa de cuatro emprendedores asturianos afincados en Madrid. Su director, José Luis Flórez, asegura que la investigación es «un elemento competitivo estratégico pues te permite conocer más que tu competidor». En este sentido, opina que toda compañía que quiera ser competitiva debe ser muy sensible a los cambios del entorno, la mayoría relacionados con la evolución tecnológica. «Neo Metrics Analytics se encuentra en vanguardia de estos cambios y esto es una garantía de futuro para nuestra empresa», afirma Flórez, quien dice desconocer qué depara el futuro para las EIBT, pero no para su empresa: «Neo Metrics Analytics está en el camino de ser líder internacionalmente». El Centro de I+D+i de Neo Metrics supone un desembolso total de 4,7 millones de euros y ha contado con el apoyo del Gobierno del Principado a través de la Sociedad Regional de Promoción, que invertirá en la empresa, mediante la figura del préstamo participativo, un importe global de 1,2 millones de euros. Dos licenciados en Química, Pablo Fanjul Bolado y David Hernández Santos, y el catedrático de la Facultad de Químicas Agustín Costa han puesto en marcha Dropsens aprovechando sus investigaciones en el departamento de Química Física y Analítica de la Universidad de Oviedo. La empresa ha contado con el asesoramiento del CEEI a través del Programa BioAnces destinado a apoyar a los emprendedores que desean poner en marcha su proyecto empresarial en el ámbito de la Biotecnología-; el respaldo de la SRP, con una inversión de euros a través de préstamos participativos; y la implicación de tres empresas ya implantadas en el mercado: Grupelec Electrónica, Vitro y Gomensoro. Dropsens tiene como actividad principal el diseño, fabricación y comercialización de dispositivos electroquímicos (electrodos) serigrafiados para su uso como sensores químicos o unidades de medida. Se trata de biosensores con aplicaciones en las áreas de salud, alimentación, industria y medio ambiente. En la actualidad, el equipo está inmerso en el desarrollo de la tecnología base: «Se trata de un producto destinado principalmente a la investigación», explica David Hernández, quien asegura que, aunque no es fácil, «si tienes una buena idea y sabes cómo aplicarla, encuentras los apoyos necesarios y puedes materializarla en una empresa». Surgió del Proyecto DEVA, la iniciativa del IDEPA que persigue el retorno a Asturias de profesionales de alta cualificación. Su puesta en marcha contó con el apoyo del CEEI en cuyas instalaciones presta sus servicios y de la SRP a través de la concesión de un préstamo participativo de euros. El objeto de Imagine800 S. L. es el hosting de vídeoportales, aplicaciones multimedia para móviles a las que se puede acceder a través de una vídeo-llamada, de forma que el usuario visualiza contenidos en formato vídeo y audio e interactúa con la aplicación para acceder a los que más le interesen. «Queríamos hacer algo que nos diera libertad; una empresa pequeña pero flexible que nos permitiera ser competitivos», explica Mario Bedialauneta, socio de la empresa. «Ofrecemos un servicio innovador y revolucionario, fácil de entender, con mucho potencial», asegura. Aunque su campo de actividad es amplio, Imagine800 ya ha definido sus principales clientes potenciales: la Administración y los organismos públicos; la televisión; y los proveedores de contenidos para adultos. IDEPActiva [N.º 11] 25

3 Apoyo a la inversión de las empresas para mejorar su competitividad El IDEPA gestionó proyectos con una inversión de 560 millones de euros en 2005 Con el fin de promover la modernización y diversificación del tejido empresarial asturiano y conseguir un desarrollo equilibrado y sostenido de la región el IDEPA trabaja en dos direcciones: la captación de nuevas inversiones que revitalicen, creen riqueza e introduzcan nuevas actividades en el tejido empresarial asturiano y la mejora de la competitividad de las empresas, mediante la implantación de sistemas de gestión de calidad, diseño, innovación, y la apertura a nuevos mercados. Para ello gestiona directa e indirectamente planes y programas de ayudas específicos que apoyan la inversión de las empresas asturianas y mejoran su cometitividad. El balance de 2005 ha sido positivo: 814 proyectos, 560,6 millones de euros de inversión total, subvenciones concedidas por valor de 82,7 millones de euros y la generación de nuevos puestos de trabajo. Los incentivos regionales tienen como fin corregir desequilibrios económicos, promover la creación de nuevas empresas en impular el potencial endógeno del tejido empresarila asturiano. La actividad del IDEPA se centra en captar nuevos proyectos y realizar el seguimiento de los que ya están en marcha. En 2005 se aprobaron 26 proyectos con una inversión total de más de 69,6 millones de euros que contribuyeron a la creación de 200 nuevos empleos. Como apoyo específico para la reactivación de las Comarcas Mineras asturianas, dentro de la convocatoria MINER, el IDEPA aprobó 87 proyectos empresariales con una inversión de 228,1 millones de euros. En este caso, las cuencas mineras se beneficiaron de subvenciones por valor de 52,6 millones de euros que ayudaron a la generación de nuevos puestos de trabajo. Como complemento a estos fondos procedentes de la Administración cental, el Principado de Asturias ha destinado en 2005, dentro del Plan Complementario de Reactivación de las Comarcas Mineras, fondos por importe total de euros, para 59 proyectos que suponen una inversión total de 12,6 millones de euros y la creación de 99 puestos de trabajo. El nuevo Plan de la Minería permitirá promover la localización de proyectos de inversión empresarial en las zonas mineras y generar nuevas actividades economicas alternativas a la minería del carbón. El IDEPA creó en 2005 el programa de ayudas INNOVA para empresas y organismos con el objetivo de mejorar y fortalecer la competitividad empresarial. Ayudas financieras a empresas Para facilitar el acceso de las empresas a una financiación apropiada para llevar a cabo los proyectos de inversión que permitan la consolidación, modernización y diversificación del tejido empresarial, en 2005 el IDEPA aprobó 146 proyectos, que se beneficiaron de subvenciones por valor de 10,1 millones de euros, generaron 756 empleos y alcanzaron una inversión total de 203,4 millones de euros. Estas ayudas abarcan desde las subvenciones a fondo perdido, hasta la bonificación de puntos de interés de préstamos establecidos con entidades financieras. Proyectos de especial interés El IDEPA apoya proyectos de inversión de especial interes, considerados estratégicos por su volumen de inversión, por su alto grado de integración con otras actividades económicas y por su potencial generador de riqueza y empleo. Así, en el año 2005, se aprobaron 3 proyectos singulares con una inversión total de 25,3 millones de euros, que contribuyeron a la creación de 437 empleos mediante subvenciones por valor de 5,9 millones de euros. Plan de Consolidación y Competitividad de la Pyme (PCCP) El Plan de Consolidación y Competitividad de la Pyme (PCCP) persigue la plena integración de las pequeñas y medianas empresas en la Sociedad de la Información y la incorporación de técnicas empresariales innovadoras. El ámbito de actuación del Plan abarca los sectores de indus- 26 IDEPActiva [N.º 11]

4 tria, comercio, servicios y construcción. En ambas líneas, los beneficiarios directos son las empresas y los organismos intermedios. La inversión total en 2005 en esta línea llegó a 8 millones de euros en los 291 proyectos aprobados mediante 2,5 millones de euros de subvención. INNOVA empresa e INNOVA organismos El IDEPA creó en 2005 el programa de ayudas INNOVA, para empresas y organismos con el objetivo de mejorar y fortalecer la competitividad de las empresas regionales mediante la adopción de sistemas de gestión innovadores tanto en aspectos tecnológicos, como de diseño industrial, calidad, medio ambiente, etc. En esta línea, 45 empresas se beneficiaron de subvenciones por valor de un millón de euros. Otros 20 proyectos de organismos intermedios recibieron otro millón de euros de subvención. Para favorecer la internacionalización de las empresas asturianas, el IDEPA destinó en 2005 fondos por valor de 1,59 millones de euros para 137 entidades. Estas ayudas persiguen apoyar la promoción exterior de las empresas asturianas y facilitar su acceso a nuevos mercados. CONVOCATORIA Ley de Incentivos Económicos Regionales (LIR) Ayudas para la Reactivación de las Comarcas mineras del Carbón PROYECTOS APROBADOS INVERSIÓN TOTAL INVERSIÓN SUBVENCIONABLE SUBVENCIÓN CONCEDIDA EMPLEO 26 69,6 58,6 7, ,1 199,04 52, Proyectos de Especial Interés 3 25,3 14,07 5,9 437 Ayudas a la internacionalización 137 5,4 4,3 1,5 - Decreto 41/2000 (ayudas a la financiación de inversiones de pymes industriales) PCCP (Ayudas a la mejora de la Competitividad de la Pyme) Plan Complementario de Reactivación Comarcas Mineras ,4 133,1 10, ,01 6,2 2, ,6 7,6 0,96 99 Innova empresas 45 6,7 5, Innova organismos intermedios Ayudas IDEPA ,5 1,4 1 - TOTAL ,6 430,2 82, Datos en millones de euros ASTURGAR facilita el acceso a financiación bancaria y mejora la solvencia de las pymes asturianas Con el aval de ASTURGAR, la Sociedad de Garantía Recíproca del Principado de Asturias, las pymes asturianas obtienen facilidades para acceder a financiación bancaria y mejoran su solvencia ante administraciones DATOS ACTIVIDAD ASTURGAR 2005 públicas, proveedores, clientes, etc. En 2005,ASTURGAR pres- Nº Importe ( ) % estr. tó 313 avales que equivalen a un importe formalizado de 15 millones de euros. Con estas operaciones respaldó las iniciativas de financiación Avales formalizados en el año ,88 100% de 105 empresas que sustentan empleos directos en la región. En total, se estudiaron 105 operaciones por valor de 16,8 millones de euros, de las que se aprobaron 93, el 89 por ciento de las solicitadas. ASTURGAR cuenta actualmente con socios partícipes y con Detalle por sectores: Primario , empresas avaladas, que tienen 924 avales en vigor y un volumen monetario formalizado de 52,5 millones de euros. Industrial ,60 33 Las pequeñas y medianas compañías que cuentan con el respaldo de ASTURGAR en sus actividades financieras dan empleo directo en el Construcción ,39 14 Principado a personas. En estos momentos, la sociedad tiene convenios con siete entidades bancarias: Sabadell Herrero, Cajastur, Caja Rural de Asturias, BBVA, BSCH, Simeon y Banco Popular. Estos Terciario ,89 53 convenios le permiten ofrecer productos de financiación en condiciones ventajosas para sus socios. ASTURGAR cuenta además con varias líneas de apoyo a la financiación específica de microcréditos que en 2005 dieron lugar a la formalización de 24 operaciones por un importe de euros. Dentro de esta cifra se incluyen los resultados de línea especial para mujeres que concluyó en octubre con resultados muy satisfactorios, pues se aprobaron 17 operaciones en beneficio de otras tantas emprendedoras y por importe total de euros. La línea de microcréditos en cooperación con el Centro de Empresas del Ayuntamiento de Gijón que se inició en diciembre de 2004 fructificó en 7 operaciones por importe de euros. ASTURGAR participa en el programa de Fomento de la Cultura Emprendedora de la Consejería de Industria y Empleo con un línea de microcréditos especial en la que coopera con el Centro Europeo de Empresas e Innovación (CEEI), también dentro del grupo IDEPA. IDEPActiva [N.º 11] 27

5 Sinergias conjuntas ante las nuevas perspectivas financieras europeas Cooperación interregional entre las agencias de desarrollo del noroeste IDEPA, SODERCAN, IGAPE y ADE han establecido un marco de colaboración en beneficio de las empresas de Asturias, Cantabria, Galicia y Castilla León para el desarrollo de proyectos estratégicos que contribuyan al crecimiento económico y a la generación de empleo en la zona. IDEPA, IGAPE (Galicia), SODER- CAN (Cantabria) y ADE (Castilla-León) han creado un marco de colaboración para de-sarrollar acciones conjuntas, participar en programas nacionales y europeos y desarrollar nuevos productos, programas y ayudas que beneficien el tejido industrial de cada región. La previsible reducción de los fondos estructurales y el peso de las subvenciones a fondo perdido y su reo- rientación hacia proyectos que pueden aportar valor añadido al tejido empresarial ha llevado a las agencias de desarrollo regional a explorar las posibilidades que pueden ofrecer otros instrumentos para apoyar la creación y el desarrollo de nuevas empresas, especialmente las más innovadoras, y a plantearse reforzar los instrumentos financieros que no implican subvenciones a fondo perdido. Conscientes de que la cooperación interregional va a determinar la competitividad y el desarrollo territorial, las agencias de desarrollo de Asturias, Galicia, Cantabria y Castilla y León aúnan sinergias en la búsqueda de financiación para las empresas, la identificación y puesta en valor de sus infraestructuras de innovación y estudian la participación conjunta en programas nacionales y europeos. Las comunidades autónomas del noroeste de España ocupan el tercer puesto en importancia económica, sólo superadas por Cataluña y 28 IDEPActiva [N.º 11]

6 Las comunidades autónomas del noroeste suponen el tercer espacio económico español tras Madrid y Cataluña y emplean a 2,7 millones de trabajadores. Madrid. Suponen el 27,56 por ciento del total del territorio nacional, casi el 16 por ciento de la población española, agrupan a 2,7 millones de trabajadores y concentran un total de 449,654 empresas, que han obtenido en 2004 un Valor Añadido Bruto de ,5 millones de euros, el 14,53 por ciento del total nacional. Objetivo: atraer recursos comunitarios adicionales para mejorar el acceso a la financiación de las pymes La cooperación entre las cuatro agencias de desarrollo ya se ha materializado en la constitución de dos grupos de trabajo específicos sobre capital riesgo y garantía recíproca que tienen como objetivos principales la puesta en marcha de iniciativas conjuntas para atraer posibles recursos comunitarios adicionales y el desarrollo de propuestas innovadoras para mejorar las condiciones de acceso a la financiación de las pequeñas y medianas empresas, tanto en materia de garantías como en préstamos participativos y capital riesgo. Un elemento clave para promover el conocimiento y la innovación es el acceso a la financiación, con frecuencia difícil y que puede convertirse en un obstáculo para el crecimiento, la generación de empleo y la creación de empresas. Así, se hace fundamental el desarrollo de mercados de capital riesgo para las actividades de innovación, aspecto en el que el Fondo Europeo de Inversiones (FEI) va a tener un importante papel. La colaboración con el FEI para la búsqueda de fondos adicionales es uno de los acuerdos alcanzados por las agencias de desarrollo regional y los grupos específicos de capital riesgo y garantía recíproca. El Fondo Europeo de Inversiones y el programa JEREMIE Creado en 1994, el FEI tiene como accionista principal al Banco Europeo de Inversiones (BEI). Se trata de un fondo especializado en dos ámbitos, el capital riesgo y las garantías. El instrumento de capital riesgo del FEI se basa en inversiones de capital en fondos de capital riesgo para ayudar a las pymes, especialmente en su fase de creación, y de forma especial a las orientadas al sector de la tecnología. El instrumento de garantía facilita garantías a instituciones para cubrir sus préstamos a las pymes. El FEI no invierte directamente, ni concede préstamos o gestiona subvenciones para las pyme. Trabaja con intermediarios financieros que tienen plena capacidad decisoria. Para las actividades de capital riesgo y garantías el FEI utiliza sus propios fondos o los facilitados por el BEI o la Unión Europea. La Comisión Europea, el BEI y el FEI han lanzado la iniciativa JERE- MIE que va a permitir a las regiones y estados miembros utilizar parte de sus fondos estructurales para obtener instrumentos financieros diseñados especialmente para impulsar a las pymes. JEREMIE ofrecerá instrumentos financieros como inversiones en fondos de capital regionales, ayuda consultiva o técnica, o provisión de garantías para préstamos de microcréditos o préstamos a pymes a intermediarios financieros. Los estados miembros y la Comisión Europea preparan los programas operativos en el marco de los Fondos Estructurales que definirán los objetivos y recursos para el acceso de las pymes a la financiación en base al análisis de las disparidades regionales. Ese análisis centra una de las líneas de trabajo de las cuatro agencias de desarrollo económico del noroeste español. Se trata de identificar las necesidades financieras que después formarán parte del plan de acción operativo que comenzará el 1 de enero de La cooperación interregional es clave para la competitividad y el desarrollo territorial en el marco de la política de cohesión comunitaria que a partir de 2007 regulará las ayudas públicas a las pymes y recortará las subvenciones directas a las empresas. IDEPActiva [N.º 11] 29