COLOMBIA POLÍTICA URBANA Y DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN. LUIS FELIPE HENAO CARDONA Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio

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1 POLÍTICA URBANA Y DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN COLOMBIA LUIS FELIPE HENAO CARDONA Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio Washington D.C.. Marzo 17 de 2016

2 ESTE ES EL SIGLO DE LAS CIUDADES Nuestra Contribución a la PAZ es: CREAR TERRITORIOS INTELIGENTES y CIUDADES CON OPORTUNIDADES

3 121 Millones CONTEXTO NACIONAL Para la Planeación Territorial 204 Millones 3 País en Latinoamérica por tamaño de población DISTRIUCIÓN POBLACIONAL (2015) Habitantes RURAL 24% 65,5% del TOTAL DE LA POBLACIÓN vive en URBANA 76% 18 Aglomeraciones Urbanas en una red de 151 ciudades.

4 SISTEMA DE CIUDADES Política Nacional Urbana al 2035 Definir una política nacional al año 2035 como motor de crecimiento del país, promoviendo la competitividad regional y nacional, y el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes. RETOS A ENFRENTAR LAS ECONOMÍAS DE AGLOMERACIÓN COSTOS DE CONGESTIÓN RELACIONES Y JERARQUÍAS ENTRE LAS CIUDADES.

5 LAS FUERZAS TRANSFORMADORAS EN EL TERRITORIO 80% De la población del país se concentrará en ciudades INVERSIÓN $65,5 BILLONES CONSOLIDACION DEL SISTEMA DE CIUDADES 2035 PLAN NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA 2035

6 PLANEACIÓN DE LAS CIUDADES VS. LA INFRAESTRCTURA DE TRANSPORTE CAMBIOS DE RELACIONES ENTRE LAS CIUDADES CAMBIO DE ESCALA Y LOCALIZACIÓN DE ZONAS ESTRATÉGICAS POTENCIAL DE COMPETITIVIDAD REGIONAL DESAFIOS EN PUNTOS CRÍTICOS DE ACCESOS URBANOS, LLEGADA DE PUERTOS Y AEROPUERTOS Y PASOS FRONTERIZOS.

7 LA INTERMODALIDAD UNA OPORTUNIDAD PARA LA COMPETITIVIDAD Y LA CONSOLIDACIÓN DEL SISTEMA DE CIUDADES Variación Poblacional Total Honda Liquidación de Ferrocarriles Nacionales Honda - Tolima

8 TERRITORIOS INTELIGENTES Los Territorios Inteligentes son ciudades región que están enfocando con coherencia los retos de la globalización y los riesgos que esta genera. Son territorios capaces de encontrar y mantener un equilibrio entre los aspectos de competitividad económica, cohesión y desarrollo social, y sostenibilidad ambiental y cultural. Alfonso Vegara Gómez

9 TERRITORIOS INTELIGENTES AL 2035 VISIÓN REGIONAL SOSTENIBLE PLANEACIÓN DE LARGO PLAZO PROMOCIÓN DE LA COMPETITIVIDAD MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA REDUCCIÓN DE LA POBREZA

10 ACCIONES DE POLÍTICA PARA HACER REALIDAD TERRITORIOS INTELIGENTES VISIONES CORREDORES URBANOS REGIONALES PROGRAMA NACIONAL DE APOYO A LA REVISIÓN DE LOS POT PROYECTOS ESTRATÉGICOS ASOCIATIVOS REGIONALES PROYECTOS SECTORIALES DE VIVIENDA Y AGUA NACIÓN LOCAL

11 PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Instrumento de Planeación El Plan de Ordenamiento Territorial es el PRINCIPAL INSTRUMENTO DE PLANEACIÓN de Largo Plazo y de Gestión del suelo urbano y rural de los municipios POT + - AMBIENTAL MODELO EXPANSIVO NORMAS POLÍTICAS DIRECTRICES METAS OBJETIVOS RIESGO SEGURIDAD JURÍDICA CLIMA DE NEGOCIOS DESARTICULACIÓN POLÍTICA LOCAL NACIONAL DESARTICULACIÓN POLÍTICA SECTORIAL VS. PLAN TERRITORIAL ACTUACIONES ESTRATEGIAS PROGRAMAS

12 56 Municipios 56,3 % 158 Municipios 19,6 % 888 Municipios 24 % PANORAMA DEL ORDENAMIENTO HACIA TERRITORIOS INTELIGENTES POT PBOT EOT

13 PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL EVALUACIÓN POR COMPONENTES UNICAMENTE 27% De los MUNICIPIOS incluyen la visión y el modelo de desarrollo del territorio. SÓLO 22% MUNICIPIOS ha delimitado el suelo de protección de manera adecuada UNICAMENTE 1% de los MUNICIPIOS incorpora determinantes regionales en el ordenamiento del territorio MENOS DEL 5% De los MUNICIPIOS tienen reglamentado los centros poblados rurales, los usos del suelo suburbano y la vivienda campestre.

14 PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL EVALUACIÓN POR GESTIÓN DEL RIESGO 352 PLANES DE ACCIÓN PARA LA INCORPORACIÓN DEL RIEGO MUNICIPIOS EN 27 DEPARTAMENTOS 50% MUNICIPIOS con INFORMACIÓN DE AMENAZAS POCO DETALLADA. 10% MUNICIPIOS con DELIMITACIÓN DE ZONAS DE RIESGO 15% MUNICIPIOS con IDENTIFICACIÓN DE ELEMENTOS EXPUESTOS SEGÚN AMENAZA 40% MUNICIPIOS con PROGRAMAS Y PROYECTOS

15 REVISIÓN DE POTS Oportunidades de Planeación Inteligente Nuevos POT CRECIMIENTO ORDENADO INFRAESTRUCTURA Y POLÍTICA DIFERENCIAL SISTEMA VIAL ARTERIAL PRINCIPAL PROTECCIÓN DE ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD URBANO RURAL GENERACIÓN DE CAPACIDADES INSTITUCIONALES Para final del 2015 se estima que 916 municipios habrán vencido su vigencia de largo plazo 83%

16 PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL INTELIGENTES A través de estrategias de un mejor ordenamiento del territorio se busca continuar alimentando el CRECIMIENTO NACIONAL promoviendo el MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACIO N, FAVORECIENDO MEJORES NIVELES DE DESARROLLO Y GARANTIZANDO LA PROSPERIDAD Y LA EQUIDAD PARA TODOS LOS CIUDADANOS.

17 POLÍTICA URBANA Y DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN COLOMBIA LUIS FELIPE HENAO CARDONA Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio Washington D.C.. Marzo 17 de 2016

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