REQUERIMIENTOS TÉCNICOS PARA LA IMPLANTACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE UNA PRUEBA PILOTO DE RED WIFI EN DIEZ ESTACIONES DE LA RED DE METRO DE MADRID.
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- María Sáez Cabrera
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1 REQUERIMIENTOS TÉCNICOS PARA LA IMPLANTACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE UNA PRUEBA PILOTO DE RED WIFI EN DIEZ ESTACIONES DE LA RED DE METRO DE MADRID. 2
2 Contenido 1. CARACTERÍSTICAS GENERALES Introducción Objeto del contrato MEMORIA TÉCNICA Memoria descriptiva del proyecto Fases del proyecto Estudio de cobertura Elaboración, tramitación y presentación del proyecto para la CNMC Implantación inicial del servicio de red inalámbrica Explotación del servicio Características del sistema a instalar Escalabilidad Redundancia y alta disponibilidad Diseño radioeléctrico Capacidad del sistema Servicios ofrecidos y soportados por la red Arquitectura de la red Aplicación de la normativa vigente Normativa de carácter general Normativa aplicable a la red de acceso Plazo de ejecución Garantía y mantenimiento Garantía Acuerdo de nivel de servicio (SLA) Informes de cumplimiento de SLA Plan de mantenimiento Infraestructura de centro de operación y mantenimiento Condiciones exigidas para el cumplimiento en materia de Prevención de Riesgos Laborales de los trabajos a desarrollar Relación del equipo de trabajo Normas de METRO para la realización de los trabajos Horarios y limitaciones en los trabajos de instalación Obligatoriedad subsidiaria del adjudicatario ante los perjuicios ocasionados a terceros
3 2.14. Modificación de instalaciones a propuesta de METRO SOLUCIÓN TÉCNICA PROPUESTA Características del cableado Acometida eléctrica Otras consideraciones técnicas PLATAFORMAS DE GESTIÓN Y EXPLOTACIÓN Plataforma de Gestión de Operador Plataforma de Roaming, Interconexión con otros operadores de servicio Wireless Plataforma de usuario final Centro de Atención al Usuario Consultoría modelo de negocio
4 1. CARACTERÍSTICAS GENERALES 1.1. Introducción Metro de Madrid, S.A (en adelante METRO) plantea la realización de un piloto de implantación y explotación de red WiFi en diez estaciones de su red. Esta iniciativa tiene por objeto acelerar el desarrollo de la Sociedad de la Información en Madrid y velar para que los clientes de METRO dispongan de las posibilidades que ofrece el acceso a Internet vía WiFi. En cualquier caso esta iniciativa se plantea como gratuita para los usuarios y sostenible económicamente 1.2. Objeto del contrato El presente documento tiene por objeto la exposición y análisis del proyecto de Implantación y Explotación de Red WiFi en diez estaciones, para analizar su funcionamiento y aceptación por parte de los usuarios de nuestra red de explotación. Las diez estaciones serán seleccionadas de forma conjunta por el adjudicatario y Metro de Madrid, atendiendo a criterios de demanda de viajeros, interés específico de las estaciones y de la viabilidad técnica de la implantación. El alcance del presente proyecto es el suministro, instalación, dirección técnica, configuración, puesta en marcha y mantenimiento de todos los elementos necesarios para las infraestructuras que se describen en los siguientes puntos, así como la gestión de accesos, la gestión de contenidos y la prestación de otros servicios de valor añadido que pudieran prestarse a través de la Red WiFi. No se considera dentro del presente contrato la gestión de contenidos publicitarios. La duración del presente contrato, al tener el carácter de prueba piloto, se limita a 12 meses desde la puesta en funcionamiento de la solución. Las propuestas de las empresas ofertantes deberán tener en cuenta las siguientes actuaciones y requerimientos iniciales, para determinar el alcance: - Análisis y estudio inicial de cobertura en las zonas según lo definido en el apartado 3, para implantar y explotar la red WiFi, antes de cualquier actuación. - Estudio de reutilización de la infraestructura inalámbrica a instalar con el objeto de poder integrarla a futuro en una propuesta global. La empresa ofertante realizará acta de replanteo integrando la infraestructura existente con la que se requiera suministrar para dar una propuesta global e integradora cara a la implantación y explotación de la red WiFi. 5
5 - Análisis de posibles interferencias con otras redes existentes y plan de actuación para minimizar las interferencias provocadas por este nuevo sistema, en los servicios WiFi internos de METRO, actualmente en explotación. - Propuesta de plataforma de gestión y explotación de la infraestructura a implantar que contemple la gestión y administración de usuarios, de sostenibilidad, de roaming o interconexión con otros operadores y de usuario final. En la propuesta se deberá incluir consultoría regulatoria y modelo de negocio. - El mantenimiento integral de la solución propuesta, así como su consumo eléctrico será asumido por la empresa ofertante durante el periodo señalado. 2. MEMORIA TÉCNICA 2.1. Memoria descriptiva del proyecto El Proveedor deberá proponer a METRO la solución ideal para la implantación de un sistema WiFi en diez estaciones de la red de Metro, de modo que cualquier usuario pueda acceder a la red haciendo uso de cualquiera de los estándares actualmente definidos ( a/b/g/n). Para ello se pretende implantar un sistema que ofrezca un servicio de alta calidad a los clientes de METRO, de modo que se les posibilite tener acceso a Internet, correo electrónico, conexiones a las redes locales de sus empresas, servicios de VoIP y cualquier otro servicio multimedia que exista o pueda surgir. El sistema presentado deberá proporcionar a los usuarios de la red movilidad y flexibilidad, garantizando anchos de banda, seguridad de acceso y gran capacidad de gestión y control del servicio. Así mismo deberá ser capaz de crear diferentes tipos de perfiles de usuario WIFI. El sistema propuesto deberá presentar una conectividad sencilla para los usuarios, ser capaz de enmascarar las direcciones IP estáticas de los usuarios y asignar una nueva por DHCP, saltar proxies, etc.; el usuario tan sólo se tendrá que preocupar de habilitar la tarjeta de red de su dispositivo inalámbrico, y validar la conexión a través del portal de acceso, el resto de la configuración necesaria para la conexión la realizará la propia red. El sistema WiFi a implantar, deberá ser un sistema WiFi global y centralizado con cobertura total en la zona definida por METRO. Toda la estructura de red tendrá una arquitectura centralizada, de tal modo que desde un punto de control de la red se podrá gestionar de forma global Fases del proyecto El servicio completo se compone de los siguientes elementos y servicios, que deberán ajustarse a las características técnicas de referencia establecidas en los siguientes puntos del presente pliego. 6
6 Una vez finalizada la explotación del servicio, todo el material hardware y licencias software/firmware no renovables que haya sido utilizado, en exclusiva, para la prestación del servicio, podrá ser retirado por el adjudicatario, devolviéndolas instalaciones de Metro a su estado previo a la instalación Estudio de cobertura Antes de realizar cualquier actuación, la empresa adjudicataria realizará el análisis y estudio de cobertura de la infraestructura propuesta para dar respuesta al escenario objetivo que se plantea más adelante, garantizando la solución óptima a implantar. Se tendrá en cuenta la infraestructura a integrar en la solución global y se realizará un replanteo inicial de la instalación, con el departamento competente en materia de telecomunicaciones de METRO, antes de la implantación. Este estudio preliminar de cobertura y propuesta de instalación será presentado a METRO para su aprobación previa a las tareas de instalación Elaboración, tramitación y presentación del proyecto para la CNMC La empresa ofertante será responsable de elaborar toda la documentación necesaria para la presentación ante la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, de toda la documentación exigible para la puesta en marcha del servicio, así como para verificar el cumplimiento de las normas vigentes y verificar la aprobación del proyecto ofertado, por parte de la CNMC. METRO no asumirá ninguna responsabilidad frente a la CNMC, asumiéndolas en cualquier caso la empresa ofertante. METRO se compromete a aportar aquellos documentos requeridos para la elaboración del proyecto, siendo responsabilidad de la empresa ofertante indicar cuáles son esos documentos y los formatos de estos. Toda esta documentación tendrá carácter confidencial. Una vez elaborada la documentación la empresa ofertante deberá realizar todas las tramitaciones necesarias ante la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones, actualmente integrada en la CNMC, de acuerdo a la legalidad vigente, para garantizar el cumplimiento de ésta y recabar el permiso de este órgano para continuar el desarrollo del proyecto de acuerdo a las especificaciones presentadas en la oferta. La continuación del desarrollo se encuentra supeditada a la aprobación por parte de la CNMC del proyecto presentado. En caso de informe negativo de la CNMC, la empresa ofertante asumirá el coste de la gestión con la CNMC, y se cancelará el contrato sin ninguna compensación económica al adjudicatario Implantación inicial del servicio de red inalámbrica La empresa ofertante será responsable de la instalación y puesta en marcha de todos los componentes hardware, software y servicios adicionales necesarios para dotar a las zonas indicadas en el apartado 3, de una cobertura de red inalámbrica con capacidad de acceso a Internet, incluyendo los requerimientos iniciales descritos en el apartado 1.2. Esta fase se 7
7 entenderá finalizada en el momento en que se encuentren operativos todos los sistemas y servicios que se describen en este documento. METRO deberá realizar la aprobación formal de la instalación realizada Explotación del servicio Una vez finalizada la fase de implantación inicial, la empresa ofertante será responsable de garantizar la continuidad del servicio de acceso inalámbrico y del acceso a Internet desde la red inalámbrica a aquellos usuarios registrados en el sistema de acuerdo a las especificaciones del presente documento durante la duración de la presente oferta de contratación. METRO no se hará responsable de ninguna reclamación de los clientes por la calidad del servicio ofrecido por el ofertante, que deberá disponer de un centro de atención a los clientes, durante todo el servicio de explotación de METRO, estando perfectamente identificados los teléfonos de contacto en las zonas de cobertura WiFi de las estaciones seleccionadas. Así mismo, será responsabilidad de la empresa ofertante el mantenimiento integral de los sistemas hardware y la resolución de averías o sustitución de equipos necesarios para el correcto funcionamiento del sistema, así como de su consumo eléctrico. El ofertante presentará un informe ejecutivo mensual de la calidad del servicio, incidencias, reclamaciones y la disponibilidad de los equipos de red WiFi desplegados en las estaciones seleccionadas para que METRO pueda evaluar la fiabilidad del piloto Características del sistema a instalar La red a desplegar debe cumplir al menos con las siguientes características: Escalabilidad El sistema presentará una arquitectura jerárquica que permita un alto grado de escalabilidad, y de este modo, poder dimensionar adecuadamente el sistema según los requerimientos iniciales del proyecto, y posibilitar la ampliación del sistema según futuras necesidades y con el menor impacto. La solución adoptada se explicará detalladamente, siendo un aspecto primordial el que esté altamente redundada. La empresa adjudicataria indicará cómo y qué modificaciones supondría un aumento del número de puntos de acceso indicando los límites a los que se podría llegar Redundancia y alta disponibilidad Se valorará un sistema WiFi redundado y que presente alta disponibilidad, tanto el sistema de gestión como su electrónica de red o componentes, evitando así que el fallo de un elemento (punto de acceso, controlador WiFi, switch,...) comprometa la disponibilidad parcial o total del servicio Diseño radioeléctrico Para asegurar la calidad de la conexión, las áreas de cobertura definidas por los puntos de acceso deben tener ciertos solapes, de manera que permita a los usuarios del servicio moverse dentro de las zonas con cobertura de manera totalmente transparente para ellos, sin que se 8
8 corte el servicio y sin que se produzcan interferencias. La empresa ofertante deberá especificar qué criterio de solape ha elegido entre áreas de cobertura. En cualquier caso se tratarán de minimizar las zonas de sombra, cuando por las características constructivas de las estaciones, éstas sean inevitables. La solución ofertada debe soportar, que exista el solapamiento de varias zonas de influencia de diferentes puntos de acceso, posibilitando al usuario pasar de una zona a otra, de manera que cambie de punto de acceso a la red, sin que exista ningún corte en la transmisión, y por tanto sin que el usuario note que cambia de punto de acceso (hand-over). En la oferta técnica presentada, se describirá el plan de asignación de canales dentro de la banda de servicio, así como las características y parámetros de canalización dentro de la banda asignada, tales como la selectividad y los mecanismos de protección contra las interferencias de los canales próximos. Del mismo modo, en la oferta presentada, se explicará con todo detalle el modo de funcionamiento, posibilidades de configuración, capacidad de usuarios por punto de acceso/canal y velocidad y cobertura. Las empresas licitantes, deberán entregar en la oferta un estudio de cobertura y capacidad, donde deberán reflejarse el número y ubicación de los puntos de acceso necesarios para conseguir suplir las necesidades tanto de cobertura como de capacidad del sistema. Durante la fase de replanteo del proyecto, la empresa adjudicataria, conjuntamente con el departamento de telecomunicaciones de METRO, deberá realizar un estudio de cobertura insitu, para asegurar y determinar el número exacto de puntos de acceso que serán necesarios para el correcto funcionamiento del sistema, así como la ubicación de los mismos para evitar las interferencias con los puntos wifi de servicios propios de explotación de METRO. Una vez completada la instalación el adjudicatario realizará un estudio de cobertura final de la instalación, que presentará a METRO para su aprobación. Caso de que una vez instalado el sistema, el adjudicatario o METRO comprobaran que son necesarios más puntos de acceso o necesitara la reubicación de alguno, éste deberá presentar a METRO una propuesta de modificación de instalaciones que deberá ser aprobada antes de poder hacer ningún cambio. Cualquier cambio que implique una variación en la cobertura dada, necesitará de la realización de medidas radioeléctricas que será presentado a METRO para su aprobación Capacidad del sistema En sus ofertas las empresas licitantes indicarán el número máximo de usuarios que podrá soportar la solución propuesta en la oferta, indicando obligatoriamente como mínimo los parámetros correspondientes a: cobertura radio, velocidad de transmisión (data rate), relación S/N, umbral recepción, etc.). Como requerimiento de diseño se tendrá en cuenta que la conexión mínima de usuarios será un 25% de la ocupación media por ubicación de cada estación. 9
9 El diseño del sistema WiFi debe permitir ampliaciones con el menor impacto posible. La empresa ofertante explicará detalladamente la ampliación del sistema para los siguientes casos: Ampliación de la zona de cobertura. Ampliación del número de usuarios simultáneos: voz y datos. Velocidad de Acceso. Velocidad garantizada. Ancho de banda. Gestión de diferentes tipologías de usuarios WIFI Ampliación SSID s en el sistema y su asociación con nuevas VLAN s y direccionamiento IP. Calidad de Servicio. En la oferta se debe realizar por consiguiente este estudio, indicando el posible número de puntos de acceso que maximicen la capacidad de la red inalámbrica. Se hará especial hincapié en la configuración de los canales RF y en mezclar tecnologías en b/g/n. La empresa ofertante deberá detallar el número máximo de usuarios que se podrán conectar a la red simultáneamente. Se debe dar una solución propuesta de un sistema de validación de usuarios a través de un portal cautivo Servicios ofrecidos y soportados por la red Una vez implementada la red inalámbrica y comprobada la correcta cobertura en todas las zonas objeto del presente proyecto, la segunda fase del proceso, será posibilitar el acceso a diferentes servicios digitales basados en la red inalámbrica desplegada. Los servicios soportados, que se facilitarán por medio de la infraestructura a desplegar, serán los destinados al envío y recepción de información por parte de aquellos usuarios que deseen hacer uso de la tecnología inalámbrica. de tal forma que puedan acceder a Internet, para realizar todo tipo de tareas, tales como correo electrónico, conexión a redes corporativas a través de VPN (Virtual Private Network), servicios Web, así como cualquier otra aplicación que el usuario pudiera utilizar de manera natural. A continuación se hace una breve descripción de lo que la empresa ofertante deberá considerar servicios prioritarios/no prioritarios así como la prioridad que se les debe asignar: i. http: Servicio de acceso universal a información. Se les asignará una prioridad alta. ii. https: Servicio seguro de acceso universal a información. Se les asignará una prioridad muy alta, de modo que el usuario pueda acceder siempre que esté disponible la conexión a este tipo de servicios. 10
10 iii. iv. VPN: Los sistemas deberán ser 100% compatibles con la posibilidad de establecer VPN con equipos remotos. Se conoce la necesidad de este servicio y el elevado ancho de banda que puede requerir para un rendimiento óptimo, por lo que para este tipo de aplicaciones se le asignará una prioridad alta. Telefonía IP: En los tiempos en los que vivimos, la telefonía IP se está convirtiendo en una herramienta cada vez más demandada. Cuando se hace uso de estas aplicaciones los tiempos de retardo son críticos y el cliente espera un funcionamiento óptimo del mismo, lo cual lleva a considerar que estas aplicaciones tienen que tener una prioridad muy alta. v. FTP: El sistema deberá permitir la subida y bajada de ficheros a los servidores FTP a los que los clientes tengan acceso. Por lo general suelen ser datos de bastante importancia y con un tamaño elevado, por lo que la prioridad para acceder a estos sistemas será alta. vi. vii. Correo electrónico: La necesidad de estar en continúa comunicación con la oficina, familiares y amigos hace necesaria la disponibilidad inmediata de las herramientas de correo electrónico, por lo que la prioridad que se le asigna a estos servicios es alta. Aplicaciones que requieren Webcam o videostreaming: Se les asignará una prioridad muy alta para favorecer la posibilidad de que los clientes puedan establecer videoconferencias. El resto de posibles servicios se consideran de prioridad normal. No obstante, esta lista puede evolucionar en un futuro de acuerdo con los avances tecnológicos y nuevos servicios/aplicaciones que puedan ir surgiendo; así como con la evolución en el perfil de uso y demanda por los clientes; se acordará con los responsables técnicos de METRO. La infraestructura de red diseñada por la empresa ofertantes soportará hacer uso de cualquier navegador del mercado, como por ejemplo Internet Explorer, Chrome, Firefox, Safari y Opera así como todos los basados en éstos. Asimismo, también se soportan los navegadores y aplicaciones propios de los teléfonos móviles o dispositivos ligeros de nueva generación Arquitectura de la red El sistema contará con una serie de servidores centrales, ubicados en instalaciones externas a METRO y gestionadas por el adjudicatario y una serie de instalaciones ubicadas en las estaciones seleccionadas. La conexión entre estas instalaciones se realizará a través de redes, externas a Metro, suministradas y sufragadas por la empresa adjudicataria. Dentro de las estaciones, se instalarán una serie de puntos de acceso creando la Red de Acceso Inalámbrica que darán cobertura a las zonas establecidas. 11
11 La instalación podrá realizarse como un único sistema para toda la estación o por zonas físicas pudiendo cada una de estas estar conectada directamente a los Sistemas Centralizados. Dentro de cada una de estas zonas, la conexión de red entre los diferentes elementos deberá hacerse por cuenta del adjudicatario, utilizando cable UTP/F o fibra óptica multimodo en función de la distancia entre los elementos. En casos especiales podrá ser posible al conexión entre puntos de acceso utilizando redes mesh en la banda de 5 GHz. A nivel de alimentación, por cada zona a cubrir, Metro asignará una única el toma de corriente a 230 VAC, el adjudicatario distribuirá la corriente entre los diferentes elementos, bien de forma directa o preferiblemente a través de la red Ethernet interna mediante PoE. Será responsable del consumo eléctrico de los elementos instalados. En casos especiales como la utilización de redes mesh o interconexión via fibra, se podrá estudiar la posibilidad de que METRO pueda facilitar tomas de alimentación adicionales. A nivel ambiental el equipamiento a instalar deberá operar en el rango de 0 a 45 C Los puntos de acceso deberán ser completamente configurables y gestionables de manera centralizada de forma que ante cualquier incidencia o problema reportado por METRO (interferencia entre redes, cambios de canales etc) el adjudicatario pueda realizarlos de forma rápida y sencilla sin necesidad de acudir a la instalación. El sistema instalado deberá dar cobertura a todos los protocolos utilizados habituales en redes locales Ethernet/IP como son el ARP, TCP/IP, etc. Deberá implementar un cliente de DHCP (Dynamic Host Configuration Protocol) para la configuración dinámica de los parámetros de red y deberá cumplir con los estándares IEEE 802.1d para labores de Bridging, IEEE 802.1q de 12
12 etiquetado de VLANs e IEEE f, que define el Protocolo IAPP (Inter-Access Point Protocol). La seguridad es un concepto esencial a tener en cuenta a la hora de implantar esta red de comunicaciones, más aún si cabe en entornos inalámbricos donde el medio de transmisión es compartido y abierto a cualquier persona y dispositivo. En relación a este riesgo, los puntos de acceso deberán incorporar la más amplia gama de mecanismos de seguridad, tanto en la autenticación de los usuarios que se asocian al punto de acceso como en la posterior transmisión fiable de la información implementando mecanismos de cifrado. El adjudicatario especificará los mecanismos de seguridad y confidencialidad que implementa su solución y de que forma va a garantizar las comunicaciones que se realicen por parte de los clientes de METRO. El adjudicatario presentará a METRO, para su aprobación, el plan detallado de seguridad a implementar 2.6. Aplicación de la normativa vigente Normativa de carácter general La instalación deberá ajustarse a las siguientes normas de carácter general: RD 842/2002. Reglamento Electrotécnico de Baja Tensión. Ley 22/2011 del 28 de julio de residuos y suelos contaminados de la Comunidad de Madrid. Ley 5/2003 del 20 marzo de residuos de la Comunidad de Madrid. Ley 31/1995. Prevención de Riesgos Laborales. R.D. 39/1997. Reglamento de Servicios de Prevención. R.D. 486/1997. Disposiciones mínimas de seguridad y salud en lugares de trabajo. R.D. 487/1997. Disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas a la manipulación manual de cargas que entrañen riesgo. R.D. 2032/2009. Unidades legales de medida. UNE Propagación de la llama y retardo del fuego. UNE 50267, IEC-754.2, UNE (IEC-754.1). Emisión de humos. Toxicidad y corrosividad. NFC Emisión de gases tóxicos. UNE 50268, UNE 21172, IEC Emisión de humos. 13
13 Reglamento de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT). Directiva 2002/21/CE del Parlamento Europeo y del consejo, de 7 de Marzo de 2002, relativa a un marco regulador común de las redes y de los servicios de comunicaciones electrónicos. Reglamento de desarrollo de la antigua Ley General de Telecomunicaciones en lo relativo al uso del dominio público radioeléctrico, aprobado por la Orden de 9 de Marzo de 2000, el cual establece en su artículo 5, que mediante Orden del Ministerio de Ciencia y Tecnología, se aprobará el Cuadro Nacional de Atribución de Frecuencias (CNAF) para los diferentes tipos de servicios de radiocomunicaciones de la UIT definiendo así, la atribución de bandas, sub-bandas, canales y circuitos radioeléctricos correspondientes, así como las demás características técnicas que pudieran ser necesarias. Orden CTE/630/2002, de 14 de Marzo de 2002, por la que se aprueba el CNAF. Recoge las atribuciones en el ámbito nacional de las diferentes bandas de frecuencia atribuidas a los distintos servicios de radiocomunicaciones. En él se reflejan los resultados de las distintas conferencias mundiales de las radiocomunicaciones, las decisiones y recomendaciones de la CEPT adoptadas por España, así como aquellas otras decisiones de gestión del espectro radioeléctrico adoptadas a nivel nacional. El CNAF se modifica con una periodicidad aproximada de dos años y se aprueba por Orden Ministerial. Orden CTE/2082/2003, de 16 de Julio, por la que se modifica la Orden CTE/630/2002, de 14 de Marzo, por la que se aprueba el CNAF. Esta modificación recoge la evolución tecnológica en materia de telecomunicaciones y las decisiones y recomendaciones de los organismos internacionales competentes, en particular UIT y CEPT. También contempla las necesidades de nuevos usos nacionales y la adaptación de algunas bandas de frecuencias a usos distintos de los actuales, con la finalidad de favorecer el desarrollo de determinados servicios y adaptar el uso del espectro radioeléctrico a los sistemas estándares de telecomunicaciones emergentes. Ley 32/2003, de 3 de Noviembre, General de Telecomunicaciones (LGTel). Mediante esta ley, junto con su futuro desarrollo reglamentario, se incorpora al ordenamiento jurídico español el contenido de la normativa comunitaria, respetando plenamente los principios recogidos en ella, aunque adaptándolo a las peculiaridades propias del derecho y la situación de España. Real decreto 1066/2001, de 28 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento que establece condiciones de protección del dominio público radioeléctrico, restricciones de las emisiones radioeléctricas y medidas de protección sanitaria frente a emisiones radioeléctricas Orden CTE/23/2002, de 11 de enero, por la que se establecen condiciones para la presentación de determinados estudios y certificaciones por operadores de servicios de radiocomunicaciones. 14
14 2.6.2 Normativa aplicable a la red de acceso La Red de Acceso Inalámbrica utilizará la banda 2,412-2,472 MHz para el acceso de los dispositivos inalámbricos y la banda de 5,470 MHz a 5,725 MHz para la interconexión entre los Puntos de Acceso. Para poder hacer uso del espectro radioeléctrico los sistemas deben atenerse al Cuadro Nacional de Atribución de Frecuencias (CNAF), aprobado en la orden ITC/1998/2005, de 22 de Junio, que define la atribución de bandas, subbandas, canales y circuitos radioeléctricos correspondientes, así como las demás características técnicas que pudieran ser necesarias para la utilización del dominio público radioeléctrico por parte de los servicios de radiocomunicación definidos en el Reglamento de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Radiocomunicaciones. Según el CNAF, para hacer uso de la banda de MHz a Mhz no es necesaria ninguna licencia, pero, de acuerdo con la nota de utilización nacional UN para las WLANs de 5 GHz, los sistemas deben cumplir las siguientes características: Los equipos utilizados deberán disponer del correspondiente certificado de conformidad de cumplimiento con la norma EN o especificación técnica equivalente. La banda de MHz puede ser utilizada para sistemas de acceso inalámbrico a redes de comunicaciones electrónicas, así como para redes de área local en el interior o exterior de recintos, y las características técnicas deben ajustarse a las indicadas en la Decisión de la CEPT ECC/DEC/(04)08. La potencia isotrópica radiada equivalente será inferior o igual a 1 W (P.I.R.E). Este valor se refiere a la potencia promediada sobre una ráfaga de transmisión ajustada a la máxima potencia. Estas instalaciones de redes de área local tienen la consideración de uso común. El uso común no garantiza la protección frente a otros servicios legalmente autorizados ni pueden causar perturbaciones a los mismos. En esta banda de frecuencias el transmisor deberá emplear técnicas de control de potencia (TPC) que permitan como mínimo un factor de reducción de 3 db de la potencia de salida. En caso de no usar estas técnicas, la potencia isotrópica radiada equivalente máxima (P.I.R.E) deberá ser de 500 mw (P.I.R.E). Los sistemas de acceso sin hilos incluyendo WLAN que funcionen en las bandas MHz y MHz deberán disponer de técnicas de reducción de ruido, tales como la Selección Dinámica de Frecuencia (DFS), que cumplan con los requisitos de detección, operativos y de respuesta del Anexo 1 de la Recomendación UITR M.1652, con el fin de asegurar la compatibilidad con los sistemas de radiodeterminación. Las técnicas de reducción de ruido asegurarán que la probabilidad de seleccionar un determinado canal será la misma para todos los canales disponibles. 15
15 En cuanto a la banda de 2,412 a 2,472 MHz, se trata también de una banda sin licencia, y, de acuerdo con las notas de utilización nacional UN - 51 y UN 85, los sistemas deben cumplir las siguientes características: Estas instalaciones de redes de área local tienen la consideración de uso común. El uso común no garantiza la protección frente a otros servicios legalmente autorizados ni pueden causar perturbaciones a los mismos. Las condiciones técnicas de uso han de ser conforme a la Decisión ERC/DEC/(01)07 y la Recomendación CEPT ERC/REC 70-03, Anexo 3. La potencia isotrópica radiada equivalente total será inferior a 100 mw (P.I.R.E.). Las características radioeléctricas de estos equipos se ajustarán a las especificaciones ETSI EN o bien al estándar específico, si es el caso y en base a lo anterior deberá realizarse la correspondiente evaluación de la conformidad Plazo de ejecución El plazo de ejecución de la instalación será máximo de 3 meses a contar desde el día siguiente a la formalización del contrato y teniendo en cuenta la siguiente planificación del proyecto: La empresa Adjudicataria deberá tener en cuenta que los trabajos de instalación y puesta en marcha del equipamiento deberán ejecutarse adaptándose a los horarios especiales y normativas en vigor que marquen los servicios técnicos de METRO. Los trabajos se llevarán a acabo de modo que no se interfiera en el servicio de transporte de viajeros ni en ningún otro servicio vinculado a la explotación de METRO, y en su caso, en horario nocturno. La prestación de los servicios objeto del contrato, se divide en dos fases principales: 1. En primer lugar una Fase de Implantación, que comprende la instalación, configuración y puesta en marcha de los equipos de cada estación, así como las pruebas oportunas. Para esta primera fase las empresas ofertantes, deberán presentar un planning de actuación para la implantación y puesta en marcha de las infraestructuras ofertadas. No se podrá pasar a la siguiente fase sin la pertinente autorización del departamento competente, en materia de Telecomunicaciones, de METRO. (3 meses) 2. La segunda fase corresponde a la Fase de Operación, que comprende el periodo posterior a la implantación, una vez que la instalación del total de las estaciones esté operativa y se comience a prestar el servicio contratado. (12 meses). Los equipos se suministrarán con el software que permita todas las funcionalidades descritas en el presente pliego. Así mismo, se suministrarán con las licencias necesarias y los certificados acreditativos de que cumplen todos los requisitos legales que le sean exigibles para el uso al que se destina. Asimismo, todos los equipos deberán estar sujetos a estándares internacionales, en cuanto a uso de protocolos, interfaces y tecnología. 16
16 Todos los equipos se entregarán instalados y configurados en cada una de las ubicaciones correspondientes, verificando su correcto funcionamiento. La solución propuesta deberá estar caracterizada por ser una conexión permanente y estable, y deberá ser susceptible de soportar ampliaciones con el mínimo impacto en el servicio prestado. Para todos y cada uno de los equipos, se incluirán, además, cuantos elementos se consideren necesarios para el adecuado funcionamiento presente y futuro, valorándose cualquier mejora que se oferte sobre las funcionalidades básicas. Cualquier tecnología propuesta deberá ser apta para la prestación de los servicios objeto del presente pliego, asegurando su viabilidad técnica y operativa. La disponibilidad de las infraestructuras, equipamientos, y la configuración del servicio asociado deberán estar garantizados por la empresa adjudicataria, debiendo asumir los estudios de campo e instrumentación asociada, y las gestiones para la localización de las implantaciones necesarias. De esta forma, la empresa licitadora deberá determinar la ubicación más idónea del equipamiento de acceso, evaluando la idoneidad técnico-operativa y deberá hacerse cargo de cualquier gasto o inversión que se derive del emplazamiento elegido durante toda la duración del contrato. Esta propuesta deberá ser aprobada por el Responsable técnico de proyecto asignado por METRO. La solución propuesta por la empresa licitadora deberá plantear mecanismos y/o sistemas que permitan asegurar la seguridad y confidencialidad de los datos transmitidos así como la monitorización en tiempo real de toda la infraestructura. Junto con la oferta deberá presentarse un Plan de Trabajo y de Calidad donde se detallarán los diferentes hitos de los trabajos a realizar, y la duración de los mismos. En cualquier caso el tiempo máximo ofertado para realizar la implantación total del proyecto no deberá exceder de 2 meses contados a partir de la fecha de comienzo del contrato. Una vez realizada ésta, se procederá a la realización de pruebas, mediante la puesta en marcha de los diferentes servicios, debiendo estar plenamente operativo el proyecto en un máximo de 2 meses a partir de la fecha de finalización del despliegue. Todos los equipos suministrados deberán quedar perfectamente instalados, configurados y operativos para poder proceder a su aceptación final. La documentación y proyectos presentados serán propiedad de METRO, que podrá utilizarlos para los fines que le son propios. Se deberá facilitar una plataforma de gestión conjunta de todos los puntos de acceso a través de la cual se podrán guardar de manera automatizada las configuraciones de los puntos de acceso para su posterior recuperación. De igual forma se deberán poder actualizar las versiones firmware de los dispositivos de manera automatizada. Las propuestas deberán ser validadas por técnicos competentes del departamento de Telecomunicaciones de METRO y deberán incluir, al menos, los siguientes elementos de documentación y procesos: 17
17 La empresa adjudicataria informará semanalmente al Responsable del Proyecto de los avances en la fase de despliegue. El licitador indicará en su oferta la propuesta de informe semanal, que en todo caso se realizará mediante informes en formato electrónico (.xls), valorándose la puesta a disposición del METRO una aplicación web de cuadro de mando con acceso seguro para la visualización, seguimiento y descarga de esta información. Una vez finalizada la instalación deberá realizarse una certificación, por una entidad homologada, de la potencia emitida por los equipos radiantes, así como un estudio legal de los niveles de exposición radioeléctrica en áreas cercanas a las estaciones instaladas. La certificación deberá realizarse sobre todos los nodos nuevos de la red. Igualmente, el adjudicatario presentará al final de la instalación un informe completo de cobertura, en forma de mapa, con los niveles de señal, interferencias, relación señal-ruido y velocidad de transmisión, obtenidos en la zona de cobertura útil de la red y, en caso de existir desviaciones importantes con la cobertura teórica esperada, poder realizar las correcciones oportunas Garantía y mantenimiento Garantía La empresa adjudicataria garantizará todo el suministro durante la duración del piloto, obligándose a realizar durante dicho período todos los cambios, revisiones y asistencia necesaria para solventar las deficiencias detectadas. La empresa adjudicataria garantizará el buen funcionamiento del equipamiento físico y lógico, con las configuraciones realizadas para proveer las funcionalidades esperadas. La garantía incluirá la reparación de la incidencia, con actuación in situ siempre que sea necesario, y siempre respetando los tiempos de resolución establecidos en el apartado de SLA. La garantía cubrirá la reparación, sustitución y/o actualización del equipamiento físico y lógico, así como las actividades requeridas para restituir el normal funcionamiento Acuerdo de nivel de servicio (SLA) El licitador detallará en su oferta el acuerdo de nivel de servicio propuesto, que en todo caso deberá cumplir con lo definido a continuación: La disponibilidad del servicio se calculará seguin la siguiente fórmula: D=T-Td/T Donde a) D es el tiempo de disponibilidad del servicio 18
18 b) T es el tiempo total mensual c) Td es el tiempo con pérdida total de conectividad. Este tiempo de pérdida, será igual al que transcurre desde la apertura de la incidencia hasta el cierre de la misma. En el caso en el que durante dos meses consecutivos la disponibilidad del servicio esté por debajo del 75% Metro de Madrid se reserva la posibilidad de rescindir el contrato Informes de cumplimiento de SLA La empresa adjudicataria enviará mensualmente al Responsable del Proyecto o a quien se determine que se responsabilice de la gestión del SLA un informe acerca del nivel de cumplimiento de los parámetros del mismo. Se requiere la puesta a disposición de un interfaz web para la consulta de los mencionados informes Plan de mantenimiento El licitador incluirá en su oferta el plan de gestión global propuesto para la infraestructura desplegada, incluyendo el Acuerdo de Nivel de Servicio (SLA) propuesto, plan de apertura y escalado de incidencias, estructura y niveles de gestión, mecanismos de control del SLA, informes periódicos, plan de mantenimiento preventivo, medios humanos y materiales, procedimientos de respuesta ante caídas graves, procedimiento de recuperación ante desastres, etc Infraestructura de centro de operación y mantenimiento El licitador describirá en su oferta las principales características de su centro de operación y mantenimiento que usará para el presente proyecto, incluyendo localización, redundancia, plan de seguridad, recuperación ante desastres, etc Condiciones exigidas para el cumplimiento en materia de Prevención de Riesgos Laborales de los trabajos a desarrollar Los trabajos desarrollados dentro de este proyecto deberán cumplir los requisitos legales en materia de prevención de riesgos laborales según lo establecido por Metro de Madrid en su Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales dentro de su Procedimiento referente a Coordinación de Actividades Empresariales en el cual se establece que: Metro de Madrid remitirá antes del inicio de la actividad de que se trate a la empresa adjudicataria la documentación recogida en dicho procedimiento. La empresa 19
19 Breve resumen de la actividad contratada indicando fecha de inicio de la misma y fecha prevista de finalización. Evaluación de riesgos de la actividad contratada y planificación de la actividad preventiva considerada la información remitida por Metro de Madrid. Listado acreditativo de trabajadores. Listado de productos o sustancia químicas. Relación de equipos de trabajo a utilizar. Relación de equipos de protección individual o colectiva con indicación de la normativa de referencia. La documentación relacionada con los puntos anteriores remitida a su vez por las empresas subcontratistas y/o trabajadores autónomos a la adjudicataria, en relación con la actividad objeto de subcontratación Relación del equipo de trabajo Corresponderá a la empresa ofertante la estimación de personal para la realización de los trabajos. La empresa ofertante se compromete a realizar la actividad, objeto del Pliego, con personal adecuado a tal fin, el cual indispensablemente deberá estar altamente cualificado, debiendo ser acreditado dicho requisito al responsable de METRO. La facultad de control y dirección de los trabajos corresponde a la Empresa Adjudicataria por disponer la misma de titularidad independiente a las de METRO, así como de organización autónoma. No obstante, con el fin de que no quede dañada la imagen de METRO, la empresa ofertante se comprometerá a adoptar todas aquellas medidas que considere necesarias para que su personal cumpla los siguientes requisitos: Realizar su actividad laboral con máxima diligencia y corrección. En el supuesto de que se produzcan quejas motivadas contra los trabajadores, por falta de capacidad o correcto comportamiento, METRO dará traslado de las mismas a la Empresa Adjudicataria, a los efectos oportunos. Respecto al personal, La empresa adjudicataria se obliga expresamente a: Realizar su actividad con una plantilla de trabajadores adecuada, para el rendimiento óptimo y calidad del servicio. METRO será en todo caso ajena a las relaciones laborales entre la Empresa Adjudicataria y sus empleados, así como las responsabilidades que de tales relaciones laborales pudieran derivarse, que la empresa ofertante acepta expresamente serán de su cuenta y cargo. 20
20 Aceptar todas las responsabilidades que se deriven de las relaciones que pueda establecer con terceras personas, durante la vigencia del contrato, para desarrollar el objeto de la misma, por lo que METRO no se subrogará en dichas relaciones. Por razones de seguridad, la Empresa adjudicataria remitirá relación nominal del personal que vaya a prestar sus servicios en la adjudicación y horario de trabajo de los mismos. Cualquier variación de los datos contenidos en la citada relación nominal deberá comunicarse, con carácter inmediato. El personal de la empresa adjudicataria quedará sometido a las normas que sobre seguridad rigen en METRO. Cumplimiento de toda la normativa aplicable a los trabajadores en materia de trabajo, empleo, seguridad e higiene en el trabajo y seguridad social Normas de METRO para la realización de los trabajos El Adjudicatario se compromete a realizar los trabajos teniendo en cuenta el cumplimiento de las normas vigentes en la Propiedad, las cuales deberán hacer conocer a su personal responsable de la obra. Estas normas, que se recogerán oportunamente, son las siguientes: Normas maniobras de corte y reposición Instalaciones Eléctricas. Normas para la seguridad de los agentes en relación con la circulación. Procedimiento de homologación de conductores de empresas externas. Normas maniobras de corte y reposición Alta Tensión. Evaluación general de riesgos de lugares de trabajo Manual de estilo para las comunicaciones establecidas con trenes y vehículos Horarios y limitaciones en los trabajos de instalación. Los trabajos en una zona sin servicio no se verán afectados por limitación de horario, sin embargo en los trabajos a efectuar en los tramos en explotación, el Adjudicatario tendrá que realizar necesariamente los trabajos teniendo en cuenta lo siguiente: Los trabajos de instalación dentro de las estaciones pueden preverse que se realicen desde 2 h de la madrugada hasta las 6 h de la mañana, con un período disponible de 4 h. Los trabajos dentro de los cuartos o en zonas que no interfieran al público podrán realizarse en jornada normal de 8 horas incluso en horario diurno, siempre que no afecten a los servicios que se encuentran en explotación. La apertura de taquillas se efectúa actualmente desde las 6,00 h de la mañana hasta la 1,30 h de la madrugada, comprendiendo la circulación de trenes un período lógicamente mayor. 21
21 Por razones de mantenimiento u otras causas, se podrán suspender trabajos programados, o bien acortar los períodos disponibles, no admitiéndose reclamación alguna por parte del Adjudicatario Obligatoriedad subsidiaria del adjudicatario ante los perjuicios ocasionados a terceros Con independencia de las posibles penalizaciones establecidas en el Pliego Administrativo, si durante el desarrollo de las obras y por causas imputables al adjudicatario se produjera un perjuicio a terceros, el adjudicatario se hará cargo de todos los costes y penalizaciones derivados del mismo sin repercusión alguna para METRO. Esto aplica tanto a cualquier afección que una mala ejecución de las obras descritas en el presente pliego pudiera ocasionar a otras instalaciones sean o no propiedad de METRO, como al perjuicio causado por el retraso en la ejecución de las mismas, que pueda suponer la pérdida parcial o total de los servicios prestados por dicha instalación a terceros. Todo ello siempre y cuando las causas sean imputables al adjudicatario Modificación de instalaciones a propuesta de METRO Si durante la duración de la fase piloto fuera necesaria una modificación de las características de la instalación, METRO comunicará al adjudicatario las razones y naturaleza del cambio propuesto y el tiempo necesario para llevarlo a cabo, debiendo el adjudicatario acometer dichos cambios en el tiempo previsto sin coste para METRO. En caso de no acometerse dichos cambios METRO podrá ejecutar las acciones necesarias para solventar los problemas encontrados. Dentro de las causas que podrían provocar una modificación de las instalaciones se encuentran la de la realización de obras por parte de METRO que necesiten la retirada provisional de instalaciones lo que requeriría por parte del adjudicatario la retirada y posterior reinstalación de las instalaciones afectadas, la constatación por parte de METRO de interferencias en la red WiFi propia que podría requerir del adjudicatario la modificación del plan de frecuencias etc. 3. SOLUCIÓN TÉCNICA PROPUESTA La solución ofertada deberá dar cobertura WiFi en 10 estaciones de la red de Metro de Madrid. A modo de ejemplo se describe la implantación propuesta para la estación de Nuevos Ministerios, estación seleccionada por su complejidad. Se ofecerá cobertura en las siguientes zonas de la estación de Nuevos Ministerios: - Vestíbulo principal de línea 8. - Andenes de línea 8. - Vestíbulo de línea
22 - Andenes de línea Andenes de línea 6. El ofertante especificará la arquitectura elegida con las siguientes consideraciones: La conexión de red con el exterior (vía red propia o internet) se podrá realizar con cualquier tipo de tecnología (ADSL, VDSL, FTTH, FO dedicada etc). La contratación, gastos de instalación y cuotas mensuales de dichas líneas correrán a cargo del ofertante. Se debe limitar el número necesario de conexiones de red externas pudiéndose admitir hasta una por zona. METRO indicará los accesos más cercanos a estos puntos para proceder al cableado. La circuitería necesaria para cada zona (puntos de acceso WiFi, antenas, inyectores de corriente, routers y líneas ADSL, tomas de alimentación etc) se montarán en el interior de armarios de intemperie (IP54 o superior) similares a los mostrados en la siguiente fotografía. De esta forma, para la explotación y operaciones de mantenimiento sobre el equipamiento, no será necesario que el personal del ofertante acceda al interior de los Cuartos Técnicos de METRO. Una vez instalado un router en la primera caja de intemperie, el resto de los puntos de acceso de dicha zona o de las zonas adyacentes se conectarán a este por cable UTP o FO multimodo en función de la distancia. El número y ubicación de los puntos de acceso serán propuestos de acuerdo a la arquitectura de la estación y en base a la experiencia del adjudicatario. Previo a la instalación se realizarán las fases de replanteo descritas en el apartado 2, en donde se definirán la ubicación y número exacto de equipamiento a instalar. VESTIBULO PRINCIPAL (PCL L8) 23
23 AP1. En el armario de intemperie se deberá instalar el router ADSL, el punto de acceso Wifi, y los POEs del AP1 y el AP2. A él deberá llegar una de las líneas de internet (ADSL, VDSL o por Fibra) y el cable de alimentación del router ADSL y los POEs. Las antenas se montarán adosadas al armario de intemperie (de forma similar a la foto del apartado 3) 24
24 AP2. En el armario de intemperie se deberá instalar, el punto de acceso Wifi. Las antenas se montarán adosadas al armario de intemperie (de forma similar a la foto del apartado 3). El cableado de datos se realizará por las luminarias existentes. 25
25 ANDENES DE LÍNEA 8 AP3. En el armario de intemperie se deberá instalar el router ADSL, el punto de acceso Wifi, y los POEs del AP3 y el AP4. A él deberá llegar una de las líneas de internet (ADSL, VDSL o por Fibra) y el cable de alimentación del router ADSL y los POEs. Las antenas se montarán adosadas al armario de intemperie (de forma similar a la foto del apartado 3) AP4. En el armario de intemperie se deberá instalar, el punto de acceso Wifi. Las antenas se montarán adosadas al armario de intemperie (de forma similar a la foto del apartado 3). El cableado de datos hasta el router ADSL se realizará por el paso de vía a indicación del Responsable de Proyecto por parte de METRO. 26
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