LA PROGRAMACIÓN 2007/2013 GOBERNANZA MULTINIVEL. 30 de septiembre de 2013

Transcripción

1 LA PROGRAMACIÓN 2007/2013 GOBERNANZA MULTINIVEL 30 de septiembre de

2 Las Instituciones de la Política Regional - Unión Europea DG de Política Regional y Urbana DG de Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión DG de Presupuestos Tribunal de Cuentas Europeo OLAF

3 Las instituciones de la Política Regional - Italia Ministro para la Cohesión Territorial Ministerio de Trabajo Regiones & Provincias Autónomas Regiones & Provincias Autónomas Ministerios M. de Economía Tribunal de Cuentas Italiano

4 Las Herramientas de la Política Regional Unión Europea Fondos Estructurales FEDER - Fondo Europeo de Desarrollo Regional FSE Fondo Social Europeo Fondo de Cohesión Italia Recursos Estatales (Fondo de Rotación) Recursos Regionales y Provincias Autónomas 4

5 Campos de Intervención Unión Europea Política Regional y Urbana financia por el FEDER Apoyo directo a la inversión en empresas (especialmente en PYMEs) para generar empleo sostenible; Infraestructuras vinculadas a los sectores investigación e innovación, telecomunicaciones, medioambiente, energía y transporte; Herramientas financieras para apoyar el desarrollo regional y local y fomentar la cooperación entre ciudades y regiones; Medidas de asistencia técnica. 5

6 Campos de Intervención Unión Europea Política Regional y Urbana financia a través del Fondo de Cohesión Redes transeuropeas de transporte, especialmente los proyectos prioritarios de interés europeo fijados por la Unión; protección del medio ambiente (el Fondo de Cohesión puede intervenir en el marco de proyectos relativos al sector energía o transporte, condicionalmente a la oferta de claras ventajas desde un punto de vista ambiental: eficiencia energética, uso de energías renovables, desarrollo de ferrocarriles, apoyo a la comodalidad, fortalecimiento del transporte público, etc.) Italia no se beneficia del Fondo de Cohesión porque su PIB per capita > 90% del promedio UE en el período 2007/2009 6

7 Campos de Intervención Unión Europea Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión financian a través del FSE adaptación de trabajadores y empresas: sistemas de aprendizaje permanente, elaboración y difusión de modelos más innovadores de organización del trabajo; acceso al mercado laboral para quienes buscan empleo, para las personas inactivas, las mujeres y los inmigrantes; inclusión social de los grupos desfavorecidos y lucha contra la discriminación en el mercado laboral; promoción del capital humano, mediante la reforma de los sistemas de educación y la conexión en red de los colegios. 7

8 Objetivos CONVERGENCIA solidaridad entre las regiones (reducir las desigualdades regionales en Europa: apoyar las regiones cuyo producto interior bruto (PIB) per capita está por debajo del 75% Programación del promedio de la UE para que alcancen a las más ricas) COMPETITIVIDAD Implementaci REGIONAL Y EMPLEO (generación de empleo al fomentar la competitividad ón y aumentando la atracción de empresas e inversores Cierre hacia las regiones interesadas - interesa a todas las regiones de Europa que no entran en el objetivo de convergencia). Liquidación COOPERACIÓN TERRITORIAL EUROPEA (cooperación transfronteriza entre países y regiones) Controles 8

9 Marco financiero plurianual 2007/2013 Risorse Totale Crescita sostenibile a Competitività per la crescita e l'occupazione Programación 1b Coesione per la crescita e l'occupazione Conservazione e gestione delle risorse Implementaci di cui: spese connesse al ón mercatoe pagamenti diretti Cittadinanza, libertà, Cierre sicurezza e giustizia a Libertà, sicurezza e giustizia Liquidación b Cittadinanza L'UE come partner globale Amministrazione Controles 6.Compensazioni TOTALE

10 Marco financiero plurianual 2007/2013 Programación Implementaci ón Cierre Controles Liquidación 10

11 Programación 2007/2013 MARCO ESTRATÉGICO NACIONAL DE REFERENCIA (MENR) Presentado por cada Estado Miembro, contiene: Implementaci un análisis de ón las desigualdades, de los retrasos y del potencial de desarrollo; Cierre la elección estratégica en base a dicho análisis, prioridades temáticas y territoriales incluidas; Liquidación el listado de los programas operativos; la dotación indicativa Controles anual de cada Fondo por programa. 11 Millones de Euros

12 Implementación de la programación 2007/2013 Responsable Marco Estratégico Nacional Implementaci Socio ón Principal FEDER Cierre Socio Principal FSE PO1 FEDER Controles Liquidación PO 2 FEDER PO 3 FSE 12 Millones de Euros

13 Implementación de la programación 2007/2013 Departamento de desarrollo y cohesión económica (DPS) Implementaci ón DPS Cierre Ministerio de Trabajo PO 1 FEDER Controles Liquidación PO 2 FEDER PO 3 FSE 13 Millones de Euros

14 Italia Distribución inicial de recursos 2007/2013 Risorse finanziarie Obiettivo Tipo Totale UE Nazional e Nazionali (7) Interregionali (2) Convergenza Regionali (10) Implementaci Totale (19) ónnazionali (1) Competitività Regionali (32) Cierre Totale (33) Totale Convergenza e Competitività Transfrontalieri Liquidación (7) Transnazionali (4) Cooperazione Preadesione (1) Prossimità Controles (2) Totale (14) Risorse complessive Millones de Euros

15 Sistema de gestión y control 2007/2013 Autoridad AA ADG ADC Organismos Intermediario Beneficiarios BF1 BF2 BF3

16 Pagos 2007/2013 De UE a Italia UE MEF IGRUE PO Adelantos, pagos, intermedios, saldo final

17 Solicitudes 2007/2013 De Italia a UE PO 2 PO 1 PO 3 UE Autoridad Socio Principal MEF IGRUE

18 El sistema de gobernanza en Italia Comité nacional para la coordinación y la vigilancia de la política regional unitaria Presidido por el DPS Compuesto Implementaci por las Administraciones centrales sectoriales, por ón el Ministerio de Economía y Finanzas, por las Regiones, por los representantes de la Cierre asociación institucional y económica y social Desempeña las funciones Liquidación de seguimiento de la implementación del MENR Evalúa los progresos Controles y el acercamiento a los objetivos de la estrategia política regional del MENR 18 Millones de Euros

19 El sistema de gobernanza en Italia - Alianza económica y social Organizaciones de empleadores más representativas, incluyendo organismo de crédito, organizaciones de representación de los trabajadores, organizaciones de representación Implementaci del tercer sector, del voluntariado y del no-profit, ónorganizaciones ambientalistas y de promoción de Cierre igualdad de oportunidades. Implicación de los socios económicos y sociales a lo largo de todo el proceso Liquidación decisorio: en la fase de identificación, de elección y prioridades, en la traducción en objetivos Controles y herramientas, en la vigilancia y en la evaluación. 19 Millones de Euros