CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

Transcripción

1 CURSO DE CONTABILIDAD GENERAL DE LA NACIÓN SECTOR MUNICIPAL 1. PRESENTACIÓN El presente Programa, contiene todos los elementos relativos al curso de Contabilidad General de la Nación Sector Municipal, que dictará la Contraloría General de la República a partir del segundo semestre de Cabe destacar que este Programa se enmarca en el nuevo enfoque de capacitación externa de la Contraloría General de la República, el que considera: a. Generar un mayor impacto en los Municipios considerando las habilidades adquiridas por los funcionarios a partir de la capacitación entregada por la CGR. b. Poner la responsabilidad del aprendizaje en el profesional que asiste al curso. c. Aplicar metodologías de aprendizaje y evaluación que apoyen la adquisición de habilidades y no sólo de conocimientos. d. Desarrollar un sólido sistema de apoyo al aprendizaje a través de la utilización de una plataforma electrónica accesible y amigable. e. Establecer una evaluación de diagnóstico, de tal manera que los alumnos adopten un compromiso permanente con el aprendizaje. En resumen, se busca que los cursos que dicta la CGR pasen de ser una formalidad para el alumno, a representar un desafío importante, en donde la aprobación del mismo signifique un verdadero reconocimiento dentro de los Municipios. 2. OBJETIVO GENERAL DEL CURSO: Conocer y manejar la normativa contable que involucra la Contabilidad General de la Nación y el Presupuesto Público, desarrollando habilidades para efectuar el registro y análisis de los hechos económicos, de los cuales derivan efectos contables gubernamentales, de manera tal que pueda abordar con éxito la aplicación de los conocimientos adquiridos y lograr una mejora en el desarrollo de su gestión en la entidad a la cual pertenece. 3. METODOLOGÍA DEL CURSO La metodología del curso responde al principio de poner la responsabilidad básica de aprendizaje en el funcionario que asiste al mismo, por lo que se considera que los alumnos inicien el curso con un nivel mínimo de conocimientos, que permita desarrollar un proceso de aprendizaje para alcanzar los objetivos definidos para el curso. Para el estudio y nivelación de los postulantes se hará entrega de un manual con contenidos mínimos, que serán evaluados por medio de una prueba de diagnóstico. El curso considera 42 horas presenciales (39 horas de clases y 3 horas de evaluaciones) y 30 horas no presenciales, estas últimas incluyen: Estudio y preparación de los alumnos (previo a las clases presenciales), las que están diseñadas bajo el supuesto que el alumno estudió los contenidos de cada clase. Desarrollo de las tareas con evaluación. Estudio para las pruebas de evaluación. 1

2 4. PERFIL DEL POSTULANTE El postulante debe cumplir con los siguientes requisitos: Poseer título de Contador General, Contador Público, Contador Auditor, Administrador Público u otras carreras que incluyan créditos de contabilidad en su malla curricular. En caso de no contar con algunos de los títulos mencionados en el punto anterior, se deberá demostrar la aprobación de créditos (cursos) con materias contables, o haber aprobado el curso de Contabilidad para no Especialistas (ex Curso de Contabilidad y Presupuesto) en los últimos tres años. Dentro de sus actividades debe realizar algunas de las siguientes labores en la función contable: o o o o o Ejecutar registros contables. Formulación de presupuestos. Auditoría Interna. Ejercer labores de jefatura, asesorías o supervisión, en el área de tesorería, finanzas, contabilidad y presupuestos. En casos de excepción, debidamente justificados, Contraloría General se reservará el derecho de ingreso al curso. 5. ETAPAS Y MÓDULOS DEL CURSO 5.1 Prueba de Diagnóstico Considerando la gran variedad de perfiles que poseen los postulantes al curso, se considera necesario realizar una prueba de diagnóstico, en la que el alumno debe: 1. Demostrar conocimientos en materias fundamentales de la teoría contable y de presupuesto público. 2. Demostrar un compromiso con el aprendizaje. Objetivo del Diagnóstico: Determinar el nivel de conocimientos con que cuentan los postulantes en las materias mínimas requeridas, para permitir que los alumnos que ingresen a los cursos, cuenten con un nivel homogéneo de conocimientos en materias fundamentales de contabilidad y presupuesto público. La Contraloría entregará a cada postulante un manual con los contenidos que se evaluarán en el diagnóstico, adicionalmente entregará diversas referencias a sitios web y documentos donde el alumno podrá complementar y reforzar las materias a evaluar. Los Contenidos que serán evaluados en el diagnóstico son los siguientes: 1. Elementos básicos de un sistema contable 2. Principios y Normas Contables 3. Definición y estructura de un plan de cuentas 4. Contabilizaciones específicas de uso general 5. Balance de Comprobación y de Saldos 6. Estados Financieros (conceptos generales) 7. Administración del Estado de Chile 8. Administración Financiera del Estado 9. Proceso presupuestario 2

3 Para cumplir la etapa de diagnóstico, el postulante deberá: 1. Rendir la prueba de diagnóstico en la fecha definida por la CGR. 2. Si es aceptado de acuerdo a procedimiento antes descrito, es ingresado formalmente al curso, y se le hará entrega de su clave para acceso al portal, donde puede descargar todo el material del curso. 3. Para los postulantes reprobados en la prueba de diagnóstico se remitirá un informe detallado al Servicio sobre la prueba rendida. Entrega del Manual de Diagnóstico: Última semana de julio 2012, vía Correo Electrónico Prueba de Diagnostico: Semana del 06 al 10 de agosto (fecha única por definir). Lugar: Contraloría Regional u otra dependencia Respectiva (revisar dirección en Portal CGR) Horario: Entre lunes y jueves de 18:00 a 19:30 hrs. Entrega de resultados: Las notas serán entregadas la segunda semana de agosto vía Correo Electrónico y en el portal de CGR se publicará la nómina de los seleccionados del curso. 5.2 Módulos del Curso Al concluir cada módulo el alumno debe demostrar haber adquirido los conocimientos y habilidades específicas requeridas, para lo cual deberá rendir una prueba parcial que lo acredite. a. Se requiere haber incorporado los conocimientos básicos del módulo para desarrollar de manera efectiva los talleres prácticos que permitan generar las habilidades y conductas definidas en los objetivos del curso. b. Que el alumno demuestre un compromiso con el curso. c. Se requiere que el alumno lleve a todas las clases el clasificador presupuestario actualizado, este material será de suma importancia para el desarrollo de los módulos. Módulo 1: Administración Financiera del Estado Objetivos específicos del módulo: Conocer la Administración Financiera del Estado y su orientación hacia el proceso presupuestario Contenidos: 1. Actividad Financiera 2. Objetivo de la Administración Financiera del Estado 3. Concepto y cobertura del Sistema de Administración Financiera 4. Organización y Atribuciones de las Municipalidades 5. Procesos del Sistema de Administración Financiera del Estado 6. Proceso Presupuestario. Concepto, etapas y clasificaciones presupuestarias 7. Taller y tareas Evaluación Módulo 1 Notas Tarea 1= 100% del módulo 1 3

4 Módulo 2: Contabilidad General de la Nación Normativa General Objetivos: Conocer y aplicar normativa general vigente Contenidos: 1. Conceptos y definiciones 2. Principios Contables 3. Normativa General 4. Integración Contable Presupuestaria 5. Plan de Cuentas 6. Taller y tareas Evaluación Módulo 2 Notas Tarea 2= 100% del módulo 1 Módulo 3: Contabilidad General de la Nación Normativa específica Objetivo: Conocer normativa específica y aplicar a contabilizaciones de común ocurrencia en las municipalidades Contenidos: 1. Compra y venta de bienes 2. Consumos básicos 3. Gastos en personal 4. Contribuciones y Derechos 5. Permisos de circulación 6. Multas 7. Aportes al Fondo Común Municipal y Servicios de salud 8. Administración de fondos 9. Transferencias 10. Actualización y depreciación 11. Ajustes y Castigos 12. Cierre y apertura 13. Taller de aplicación Evaluación Módulo 3 Nota Tarea 3 = 100% del módulo 3. 4

5 6. MODALIDAD DEL CURSO Se presentan dos modalidades para el curso: Modalidad 01 Clases una vez por semana de 09:00 a 18:15 hrs. Ejecución agosto - septiembre. Región Modalidad Coquimbo 01 Valparaíso 01 Libertador General Bdo. O Higgins 01 Del Maule 01 Del Bío Bío 01 La Araucanía 01 Los Ríos 01 Los Lagos 01 Metropolitana 01 Modalidad 02 Semana completa, lunes a viernes de 09:00 a 17:30hrs. Ejecución noviembre. Región Macrozona Arica y Parinacota, y Tarapacá (Sede Tarapacá) Modalidad 02 Antofagasta 02 Atacama 02 Bío bío (Segunda versión) 02 Macrozona Aysén y Magallanes (Sede Punta Arenas) 02 5

6 a. Programa Modalidad 01 Una sesión por semana, ejecución agosto - septiembre. Semana 1 Sesión 1 viernes 24 de agosto (Excepto Región Araucanía que será el 23 de agosto) 9:00 a 9:30 1 Acreditación y entrega de materiales. 09:30 a 09:45 Bienvenida. 09:45 a 10:30 1 Análisis de Diagnóstico. 10:30 a 10:45 Coffee. 10:45 a 11:30 1 Actividad Financiera. 11:30 a 12:15 1 Objetivo de la Administración Financiera del Estado. 12:15 a 13: :15 a 15: :00 a 16:30 2 Proceso Presupuestario. 16:30 a 16:45 Coffee. Concepto y cobertura de la Administración Financiera del Estado. Proceso del Sistema de Administración Financiera del Estado. 16:45 a 18:15 2 Taller de aplicación sobre sesiones del día. Relator entrega tarea 1 (TM1) asociada a las sesiones del día. 6

7 Sesión 2 viernes 31 de Agosto (Excepto Región Araucanía que será el 30 de agosto) Horarios Horas Pedagógicas Contenido 09:00 a 09:45 1 Desarrollo de tarea módulo 1 (TM1). 09:45 a 10:30 1 Conceptos y definiciones. 10:30 a 10:45 Coffee. 10:45 a 11:30 1 Principios Contables. 11:30 a 12:15 1 Normativa General. 12:15 a 13:00 1 Integración Contable y Presupuestaria 14:15 a 15:00 1 Plan de Cuentas. 15:00 a 16:30 2 Taller de aplicación sobre sesiones del día. 16:30 a 16:45 Coffee. 16:45 a 17:30 1 Taller de aplicación sobre sesiones del día. Relator entrega tarea 2 (TM2) asociadas a las sesiones del día. Sesión 3 viernes 07 de septiembre 09:00 a 09:45 1 Desarrollo de tarea 2 (TM2). 09:45 a 10: Compra y venta de bienes..- Consumos básicos..- Gastos en personal. 10:30 a 10:45 Coffee. 10:45 a 13:00 3 Taller de aplicación. 14:15 a 15: Patentes y Derechos..- Permisos de circulación..- Multas..- Aportes al FCM y Servicio de Salud. 15:45 a 16:30 1 Taller de aplicación. 16:30 a 16:45 Coffee. 16:45 a 18:15 2 Taller de aplicación. Relator entrega tarea 3 (TM3) asociada a las sesiones del día. 7

8 Sesión 4 viernes 13 de septiembre 09:00 a 09:45 1 Desarrollo de tarea 3 (TM3). 09:45 a 10:30 1 Transferencias. 10:30 a 10:45 Coffee. 10:45 a 11:30 1 Administración de fondos. 11:30 a 13:00 2 Taller de aplicación. 14:15 a 15:00 1 Taller de aplicación. 15:00 a 15: Actualización y depreciación..- Ajuste y Castigo..- Cierre y apertura. 15:45 a 16:30 1 Taller de aplicación. 16:30 a 16:45 Coffee. 16:45 a 17:30 1 Taller de aplicación. 17:30 a 18:15 1 Revisión talleres asociadas a sesiones del día. Sesión 5 lunes 24 de septiembre. 16:00 a 18:15 3 Evaluación Final. 8

9 Modalidad 02 (Fechas por definir) Semana Completa, ejecución noviembre. Sesión 1 lunes 9:00 a 9:30 Acreditación y entrega de materiales. 1 09:30 a 09:45 Bienvenida. 09:45 a 10:30 1 Análisis de Diagnóstico. 10:30 a 10:45 Coffee. 10:45 a 13:00 3.-Actividad Financiera..-Objetivo de la Administración Financiera del Estado..-Concepto y cobertura de la Administración Financiera del Estado..-Organización y atribuciones de las municipalidades. 13:00 a 14:15 14:15 a 15:00 1 Almuerzo. Proceso del Sistema de Administración Financiera del Estado. 15:00 a 16:30 2 Proceso Presupuestario. Sesión 2 martes 09:00 a 10:30 2 Taller de aplicación sobre sesiones del día anterior. 10:30 a 10:45 Coffe 10:45 a 11:30 1 Trabajo 1 en grupo evaluado 11:30 a 12:15 1 Conceptos, definiciones y objetivos. 12:15 a 13:00 1 Principios Contables. 14:15 a 15:00 1 Normativa General. 15:00 a 15:45 1 Integración Contable y Presupuestaria. 15:45 a 16:30 1 Plan de cuentas 9

10 Sesión 3 miércoles 09:00 a 10:30 2 Taller de aplicación sobre sesiones del día anterior. 10:30 a 10:45 Coffe 10:45 a 11:30 1 Trabajo 2 en grupo evaluado 11:30 a 12: Compra y venta de bienes..- Consumos básicos..- Gastos en personal. 12:15 a 13:00 1 Taller de aplicación sobre clases del día. 14:15 a 15:45 2 Taller de aplicación sobre clases del día. 15:45 a 16: Contribución y Derechos..- Permisos de circulación. 16:30 a 16:45 Coffe 16:45 a 17: Multas..- Aportes al FCM y Servicio de Salud. 10

11 Sesión 4 jueves 09:00 a 10:30 2 Taller de aplicación sobre sesiones del día anterior. 10:30 a 10:45 Coffe 10:45 a 11:30 1 Trabajo 3 en grupo evaluado 11:30 a 12:15 1 Transferencias. 12:15 a 13:00 1 Administración de fondos. 14:15 a 16:30 3 Taller de aplicación sobre clases del día. Sesión 4 viernes 9:00 a 9:45 1.-Actualización y depreciación..-ajustes y Casticos..-Cierre y apertura. 9:45 a 10:30 1 Taller de aplicación sobre clases del día. 10:30 a 10:45 Coffe 10:45 a 12:15 2 Taller de aplicación sobre clases del día. 12:15 a 13:45 2 Reforzamiento final Sesión 5 lunes o sábado. 16:00 a 18:15 3 Evaluación Final. 11

12 Modalidad 01 a. Fechas de entrega de evaluaciones y notas Tipo de Evaluación Relator entrega Tarea Alumno entrega Tarea Fechas de entrega de nota Tarea Módulo 1 (TM1) 24 de agosto 31 de agosto septiembre Tarea Módulo 2 (TM2) 31 de agosto 07 de septiembre septiembre Tarea Módulo 3 (TM3) 07 de septiembre 13 de septiembre septiembre Evaluación Final 24 de septiembre Segunda semana de octubre Modalidad 02 (Fechas por definir) Los alumnos deberán enviar sus tareas en las fechas indicadas, vía correo electrónico al relator que corresponda. Los resultados de Tareas serán entregados vía correo electrónico y en clases según sea el caso. 12

13 6. EVALUACIÓN FINAL CURSO El alumno deberá rendir una prueba final (de carácter individual) con una duración de 3 horas pedagógicas. La nota final del alumno se calculará de acuerdo a la siguiente tabla: Evaluación Porcentaje Nota módulo 1 20 Nota módulo 2 20 Nota módulo 3 25 Evaluación Final 35 Total 100% Aprobarán el curso aquellos alumnos que obtengan una nota ponderada de acuerdo a la tabla anterior superior a 4,0 y su asistencia sea igual o superior al 80%. 2 Para el caso de las horas no presenciales, se considera un mínimo de 1 hora para la preparación de cada clase, un mínimo de 2 horas para el desarrollo de cada tarea y un mínimo de 2 horas para la preparación de cada prueba. Aprobarán el curso aquellos alumnos que obtengan una nota ponderada de acuerdo a la tabla anterior superior a 4,0 y su asistencia sea igual o superior al 80%. 13