GUION PRESIMULACRO DE EVACUACION DISTRITAL NIVEL ESTRATEGICO SECRETARIA DE EDUCACIÓN DISTRITAL

Transcripción

1 GUION PRESIMULACRO DE EVACUACION DISTRITAL NIVEL ESTRATEGICO SECRETARIA DE EDUCACIÓN DISTRITAL Bogotá D.C., Agosto 28 de 2013

2 1. JUSTIFICACIÓN El Simulacro de Evacuación se justifica en el marco del Acuerdo Distrital 341/08 y de la estrategia para el fortalecimiento de la capacidad de respuesta ante un evento de gran magnitud o de gran impacto para su entorno. En el marco del Plan de Desarrollo Distrital Bogotá Humana , adoptado por el acuerdo distrital 489 de 2012, se referencia el eje 2: Un territorio que enfrenta el cambio climático y se ordena alrededor del agua. Por estas razones, la Secretaría Distrital de Educación como entidad rectora de la educación preescolar, básica (primaria y secundaria) y media en Bogotá, desarrollará este primer ejercicio de simulacro progresivo, como una estrategia de inclusión del tema de Gestión de Riesgos. 2. OBJETIVOS Medir la capacidad de respuesta de la Secretaría de Educación Distrital frente a la ocurrencia de un evento de gran magnitud en Bogotá o de gran impacto para su entorno, como componente de la gestión del riesgo. Evaluar los aspectos logísticos del Comité Operativo de emergencias de la Secretaría Distrital de Educación en su Nivel Estratégico, Táctico y Operativo. Validar la plataforma virtual institucional de inscripción, reporte y evaluación para los ejercicios de simulacro. 3. ALCANCE Está definido para dar cobertura al Acuerdo Distrital 341 /08 "Por el cual se adiciona el Acuerdo No. 30 del 2001 y se establece que la Dirección de Prevención y Atención de Emergencias -DPAE-, junto con las entidades que conforman el Sistema Distrital de Prevención y Atención de Emergencias SDPAE-, elaborará un plan de acción de los simulacros progresivos. Convocar a 100 Colegios del Distrito, 70 Oficiales y 30 Privados de las diferentes Localidades de la ciudad. Alcance Geográfico: instituciones Educativas distribuidas así: LOCALIDAD PRIVADO PUBLICO TOTAL USME ENGATIVA 5 3 8

3 CHAPINERO KENNEDY FONTIBON SUBA BOSA S. CRIST TEUSAQUILLO TOTAL Direcciones Locales de Educación DILES: Suba, Usme, Kennedy, Chapinero - Nivel Central SED: Sótano y piso 1 Alcance Funcional: medir la capacidad de respuesta de la SED ante un evento de gran magnitud y validar la plataforma virtual institucional de inscripción, reporte y evaluación para simulacros. Alcance Operativo: Participación Consejo Directivo de la SED en el COE central. 4. POBLACIÓN OBJETO. Estudiantes y docentes de 100 instituciones educativas ubicadas en las localidades de: Usme, Engativá, Chapinero, Kennedy, Fontibón, Suba, Bosa, San Cristóbal y Teusaquillo. Trabajadores y población flotante de las Direcciones Locales de Educación DILES: Suba, Usme, Kennedy, Chapinero. Trabajadores y visitantes del Sótano y piso 1 de la dirección central 5. TIPO DE SIMULACRO. El primer simulacro progresivo de evacuación de la SED, es un ejercicio avisado y con cobertura tanto en la zona urbana de las localidades de Usme, Engativá, Chapinero, Kennedy, Fontibón, Suba, Bosa, San Cristóbal y Teusaquillo, dando cumplimiento a lo establecido en el Acuerdo 341 de 2008.

4 6. GENERALIDADES DEL EJERCICIO. SIMULACRO PROGRESIVO SECRETARIA DE EDUCACIÓN DISTRITAL FASE 1 FASE 2 FASE 3 Fecha Mayo Junio de 2013 Agosto 13 de 2013 Agosto 28 de 2013 Actividades SENSIBILIZACIÓN Y FORMACIÓN LANZAMIENTO SIMULACRO Evento a simular Nivel de Información Evento de gran magnitud en Bogotá o de gran impacto para su entorno Avisado Cobertura Específicamente el Plan de Acción de Evacuación de los Planes Escolares de Emergencias Población Objeto Instituciones Educativas Direcciones Locales de Educación DILES 100 instituciones ubicadas en las localidades de: Usme, Engativá, Chapinero, Kennedy, Fontibón, Suba, Bosa, San Cristóbal y Teusaquillo 4 DILES localidades de Suba, Usme, Kennedy, Chapinero. Dirección Central Sótano y piso 1 Coordinación Componentes del Guión / Libreto Aplicativo Consejo Directivo SED 1. Conocimiento del Riesgo - Análisis de Riesgo. 2. Procesos de Evacuación. 3. Evaluación Post-Evacuación Inscripción, reporte y evaluación del simulacro. Plan de Medios SED apoyo FOPAE, ARL Sura 7. DESARROLLO Y PERSONAL RESPONSABLE DEL EJERCICIO DE SIMULACRO

5 7.1 Nivel estratégico Funciones del Nivel Estratégico y/o Administrativo: 1. Definir y establecer las directrices para la formulación e implementación del Plan de Emergencias de la Secretaría de Educación, CADELES y Colegios Distritales. 2. Establecer lineamientos para la administración de emergencias que permita responder oportuna y eficazmente en situaciones de emergencias y desastres a todo nivel en la Entidad. 3. Gestionar la incorporación y asignación de las partidas presupuestales necesarias para desarrollar el plan de acción propuesto. 4. Planear y coordinar la realización de simulacros incluyendo el definido para la segunda semana de octubre de cada año con base en el Acuerdo 341 de Evaluar el desarrollo de las diferentes actividades contempladas en el plan, después de cada emergencia o simulacro desarrollado. 6. Formular e implementar el Plan de Rehabilitación y reconstrucción después de un evento de gran magnitud 7. Establecer o determinar los correctivos pertinentes al plan operativo de respuesta a emergencias. EVACUACIÓN DEL NIVEL CENTRAL

6 Comandante de incidente, enlace, comunicaciones NIVEL ESTRATEGICO GRUPO DE LOGISTICA GRUPO DE OPERACIONES Y PLANIFICACIÓN Seguridad Vigilancia Aseo Jefe de Emergencia Brigadas de Primeros Auxilios, Contraincendios, Evacuación. Atención temporal de afectados: Talento Humano Orientadores Coordinadores de Evacuación GRUPO DE LOGÍSTICA Seguridad: Control del ingreso y salida del personal interno y externo de la Secretaría, identificar y controlar posibles actividades de saqueo a las instalaciones afectadas. Facilitará el acceso de los grupos externos de apoyo, en comunicación con la Jefatura de Emergencias. Notificaran inmediatamente al líder de Brigada o a los Miembros del Comité de Emergencias cualquier evento de riesgo detectado por ellos. En el momento que se dé la orden se deben mantener las puertas con apertura manual Los vigilantes deberán permanecer en el sitio asignado y esperar que todos sus ocupantes hayan salido Los vigilantes asignados a porterías y accesos al público permanecerán en sus puestos, abrirán puertas, si es necesario despejaran las salidas e impedirán el ingreso de personas diferentes a las autorizadas.

7 No se permitirá la salida de ningún tipo de equipos al exterior de las edificaciones sin autorización del líder de Brigada. Aseo El personal de aseo permanecerá pendiente si es necesario colaborar con las llaves de alguna oficina, la revisión de lugares donde ellos permanentemente frecuentan en caso de presentarse una emergencia real. Deberán estar pendientes de registros de agua, gas y/o inclusive con los breakers (tacos de luz) de ser necesario en una emergencia real. Colaborarán con la evacuación sin ocultarse, permanecer o encerrarse en oficinas, baños, cocinetas. GRUPO DE OPERACIONES Y PLANIFICACION Coordinadores de Evacuación Preparar al personal de su área antes de la evacuación Verifica el personal presente en el área según listado existente. Realiza el barrido final y el cierre de las puertas del área evacuada. Incita a las personas a mantener la calma y seguir las instrucciones, de acuerdo con la capacitación recibida. Participar activamente en los simulacros de evacuación. Brigadas de Emergencia Evacuación Ejecutar los procedimientos de evacuación con el personal a su cargo, cuando recibe la orden de la Jefatura de emergencia. Verificar periódicamente el estado de vías de evacuación y áreas del Edificio teniendo en cuenta entre otros aspectos: 1. Están los pasillos y puertas despejados? 2. Esta el sistema de iluminación en buen estado y libre de obstruccione? 3. Esta el sistema de comunicación, sistema de alarma y de radio comunicaciones en buen estado de funcionamiento?

8 Contraincendios 4. Si hay un empleado nuevo o un visitante conoce los procedimientos y rutas de evacuación. Deben señalar las deficiencias o situaciones que constituyen riesgos o afecten los medios de protección y verificar que se eliminen o solucionen adecuadamente. Si en el simulacro ocurre un conato de incendio deberán realizar operación de extintor adecuado de acuerdo al fuego presentado y al espacio donde está el conato, si este se sale de control activar la cadena de llamadas prevista y que la persona asignada active el Sistema de Emergencias 123 Presta sus servicios como brigadista en todas las áreas de la Edificación donde sea requerido, tratara de extinguir el fuego en su etapa inicial con extintores portátiles mientras llega personal de refuerzo. Debe tener en cuenta que nunca expondrá su integridad en la ejecución de sus funciones y que siempre debe informar cualquier tipo de actuación de emergencia. Primeros Auxilios Deben prestar los Primeros Auxilios a los lesionados si se llegasen a presentar, especialmente en el sitio asignado siempre y cuando dentro del simulacro se tengan victimas preestablecidas. Es necesario que estén verificando constantemente que ningún ocupante del edificio entre en pánico y genere verdaderos lesionados de ser así activarán la cadena de llamadas interna para solicitar apoyo al Sistema de Emergencias médica 123. Si por algún motivo son numerosas las víctimas se guiaran al Area de Concentración de Víctimas ACV o MEC. Deben conocer las limitaciones existentes para la atención de heridos dentro de la Edificación, como por ejemplo los recursos disponibles. Deben mantener debidamente dotado su equipo de primeros auxilios. Deben controlar la remisión de lesionados a los centros de atención médica, en coordinación con la Urgencia según el caso. Atención Temporal a afectados Deben velar por el bienestar general del personal evacuado, a través de la supervisión, revisión constante del punto de encuentro.

9 Si se llegase a presentar una emergencia real durante el simulacro beberán colaborar con la organización de personas lesionadas y personas sanas en los puntos de encuentro. En el caso de llegada de familiares y/o visitantes informará el estado de la situación de acuerdo a lo indicado por el nivel estratégico. Comandante del incidente, Enlace y Comunicaciones Se encontrarán reunidos en la Sala de Crisis Oficina XXXXX, tendrán a la mano comunicaciones, computador, tablero, papelería, planos dela edificación y un backup de los planos de los Colegios y Direcciones Locales a evacuar en el ejercicio, con el fin de poder definir medidas a tomar en caso de presentarse una emergencia real. Red P deberá monitorear constantemente el aplicativo informático para la verificación de datos y revisión de funcionamiento del aplicativo. 30 minutos después del ejercicio deberán entregar el primer consolidado de información de personas evacuadas en los diferentes colegios, direcciones locales y nivel central inscritos al simulacro. 1 hora después del ejercicio deberán entregar el consolidado final de información de personas evacuadas en los diferentes colegios, direcciones locales y nivel central inscritos al simulacro Prepararán los comunicados de prensa necesarios para informar a la comunidad acerca del simulacro y posibles eventualidades que lleguen a ocurrir. Si durante el simulacro se presenta un evento real de emergencia en cualquier punto de la ciudad se activara todo el Comité de emergencias en sus tres instancias.

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