Impacto en Habilidades Cognitivas de la Educación Preescolar en Chile

Transcripción

1 Impacto en Habilidades Cognitivas de la Educación Preescolar en Chile Magdalena Bennett C. Coloquio MIDE UC Pontificia Universidad Católica de Chile 25 de Junio, 2013

2 Contenidos Motivación y Contexto Revisión Bibliográfica Datos y Metodología Resultados Conclusiones

3 Chile es un país desigual

4 Miles de CL$ del año 2011 Fuerte desigualdad de ingresos autónomos de los hogares veces I II III IV V VI VII VIII IX X Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, CASEN 2011

5 Miles de CL$ del año 2009 Titulados de Universidades perciben ingresos hasta 60% mayor Educación media incompleta Educación media completa Educación terciaria incompleta Tituados Centros de Formación Técnica o Institutos Profesionales Titulados de Universidad Fuente: Urzúa, 2012

6 100% 80% 60% 40% 20% Más del 50% de seleccionados en Universidades top 5 viene de colegios particulares pagados 0% Inscritos PSU Seleccionados en Universidades CRUCH Municipal Part. Subvencionado Part. Pagado Seleccionados en Universidades CRUCH Selectivas (top 5) Fuente: Elaboración propia en base a datos DEMRE PSU 2012 para egresados 2011

7 Las desigualdades en el SIMCE de 4to Básico ya son relevantes 1, ,5 0-0, Particular Subvencionado Municipal Fuente: Urzúa, 2013

8 y se mantienen a la salida del sistema escolar 1, ,5 0-0, Particular Subvencionado Municipal Fuente: Urzúa, 2013

9 Incluso en el mercado laboral 1,5 1 M$1,012 0,5 0-0,5 M$560 M$498 Particular Subvencionado Municipal Fuente: Urzúa, 2013

10 Las principales desigualdades se definen en los primeros años 1,5 1 0,5-0, kgs Particular Subvencionado Municipal Fuente: Urzúa, 2013

11 Ranking promedio en prueba PIA matemática Las desigualdades se forjan antes de los 6 años 70% 65% 60% 55% 50% 45% 40% 35% 30% Edad Cuartil de ingreso familiar I II III IV Fuente: Carneiro & Heckman, 2003

12 Cuándo es más conveniente invertir en capital humano?

13 Desarrollo Infantil Temprano

14 Qué buscamos?

15 Efecto del preescolar en habilidades cognitivas a través del tiempo

16 Hipótesis Hay un efecto positivo del preescolar en habilidades cognitivas que se prolonga en el tiempo

17 Cuál es la situación en Chile?

18 100% 65% 56% 74%

19 Alta heterogeneidad en la cobertura según NSE 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% I II III IV V Fuente: Elaboración propia en base a datos CASEN de los años respectivos

20 Foco en niños vulnerables JUNJI Fundación Integra

21 Fundación Integra

22 Qué dice la literatura?

23 Estudios programas focalizados en EEUU Perry Preschool Program Abecedarian Project

24 Perry Preschool Program y Abecedarian Project Programas focalizado en niños vulnerables en grupos aleatorios Aumento de habilidades cognitivas Aumento de habilidades no cognitivas

25 Estudios programas extensivos en EEUU Programas Preescolares (Kinder) Head Start

26 Programas Preescolares en EEUU Encuesta representativa a alumnos de Kinder usando MCO y propensity score Efecto positivo en habilidades de lectura y matemática, pero negativo en habilidades sociales. Niños vulnerables ven mayores ganancias bajo asistencia intensiva.

27 Head Start en EEUU Programa extensivo para alumnos vulnerables. Se utiliza control exhaustivo de variables y efectos fijos de la familia. Efecto positivo en asistencia a universidad y salarios iniciales. Menores tasas de arrestos para participantes afroamericanos.

28 Estudios programas focalizados en América Latina Programa Integral de Desarrollo Infantil (PIDI) Hogares Comunitarios de Bienestar (HCB)

29 Programas focalizados AL Programas focalizados en niños vulnerables. Se utilizan métodos de matching. Efecto positivo en tests cognitivos pero altamente dependiente de la exposición.

30 Estudios programas extensivos en América Latina Sistema Preescolar en Argentina Sistema Preescolar en Chile

31 Programas extensivos en AL Estudio de efecto en el corto y mediano plazo de la educación preescolar en Argentina y Chile. Uso de proxys y propensity score. Efectos positivos en desarrollo cognitivo y motor en el corto plazo. Efecto positivo en tests cognitivos en el mediano plazo (10%-30% de la DS).

32 Qué datos y metodología utilizamos?

33 Foco del estudio Estudiantes vulnerables Programas extensivos Efecto en corto y mediano plazo Exposición efectiva a preescolar Fundación Integra Datos de Panel Control por Asistencia

34 Ingreso a Integra TEPSI (TL) SIMCE (SL) 0 años 3-5 años 9-10 años

35 Modelo de Habilidades Cognitivas Modelo Conceptual:

36 Modelo de Habilidades Cognitivas Modelos Empíricos:

37 Estimación de Efectos Habilidades cognitivas totales del niño:

38 Estimación de Efectos Efecto del tratamiento (TT) en el Corto Plazo:

39 Estimación de Efectos Efecto del tratamiento (TT) en el Mediano Plazo: = TEPSI

40 Grupo control y de tratamiento Imposibilidad de seguir a alumnos fuera de Integra. Separación por exposición efectiva (ExpoEf):

41 Grupo Control y Tratamiento Grupo Control: 25% con menor exposición efectiva (< 6 meses) Grupo Tratamiento: 25% con mayor exposición efectiva (> 15 meses)

42 Fuentes de Endogeneidad 1. Inscripción de los niños al preescolar: Vulnerabilidad y acceso a sistema preescolar 2. Asistencia de los niños al preescolar: Enfermedad

43 Inscripción del niño al preescolar Estimador Heckit

44 Asistencia del niño al preescolar Mínimos cuadrados ordinarios (MCO) controlando por estado de salud Estimadores ponderados en base de probabilidad inversa (Inverse Probability- Weighted Estimators) Matching usando Propensity Score

45 Qué resultados obtuvimos?

46 Distribuciones TEPSI y SIMCE según tratamiento TL SL

47 Efecto en el Corto Plazo Efecto del tratamiento Coeficiente MCO Control por Estado de Salud Peso con Prob. Inversa Propensity Score TT (puntaje) 1.64** 4.35** 6.48** TT (DS) 16.4% 43.5% 64.8% R2 Ajustado Observaciones : Significancia estadística al 10%, * al 5%, ** al 1%

48 Efectos en el Mediano Plazo Efecto de las habilidades cognitivas totales en el preescolar: Coeficiente MCO Control por Estado de Salud Peso con Prob. Inversa TL (puntaje) 1.30** 1.31** TL (DS) 22.3% 22.7% R2 Ajustado Observaciones : Significancia estadística al 10%, * al 5%, ** al 1%

49 Efectos en el Mediano Plazo Efecto del tratamiento: Coeficiente MCO Control por Estado de Salud Peso con Prob. Inversa TT (puntaje) TT (DS) 4.3% 11.6%

50 Conclusiones

51 Conclusiones Hay un efecto positivo de la asistencia al preescolar tanto en el corto como el mediano plazo. En el mediano plazo, el mayor efecto es a través de las habilidades cognitivas previas. Habilidades iniciales no entregadas por el preescolar también juegan un papel importante.

52 Conclusiones Necesidad de mejores datos y seguimiento a los niños. Enfoque en cobertura y especialmente calidad (Heckman, 2010; Campbell, 2002). Es necesario igualar oportunidades a edad temprana para que tengan iguales oportunidades a futuro.

53 Impacto en Habilidades Cognitivas de la Educación Preescolar en Chile Magdalena Bennett C. Coloquio MIDE UC Pontificia Universidad Católica de Chile 25 de Junio, 2013