EVALUACIÓN DEL MUNICIPIO DE CULIACÁN COMPARADO CON EL INAFED AGENDA DESDE LO LOCAL

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1 EVALUACIÓN DEL MUNICIPIO DE COMPARADO CON EL EVALUACIÓN DEL MUNICIPIO DE COMPARADO CON EL Instituto Nacional Para el Federalismo y el Desarrollo Municipal 1

2 EVALUACIÓN DEL MUNICIPIO DE COMPARADO CON EL CONTENIDO PRESENTACIÓN 3 Pág. PRIMER CUADRANTE: DESARROLLO INSTITUCIONAL PARA UN BUEN GOBIERNO 4 SEGUNDO CUADRANTE: DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE 26 TERCER CUADRANTE: DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE 36 CUARTO CUADRANTE: DESARROLLO AMBIENTAL SUSTENTABLE 61 2

3 EVALUACIÓN DEL MUNICIPIO DE COMPARADO CON EL Presentación Establecer un Sistema de Evaluación es un proceso de evolución continua y como toda herramienta es susceptible de mejorar, más aún cuando las intenciones que se persiguen son modificar conductas que beneficien a la sociedad en la aplicación de los recursos públicos y proporcionen mejores niveles en la calidad de vida. Por ello, es necesario comparar la evaluación que hagamos con otras instancias, para tener referencia de cómo estamos. Así las cosas, la evaluación del municipio es comparada con la Agenda desde lo local, que es un programa desarrollado por la Secretaría de Gobernación (SEGOB) a través del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal () para impulsar el desarrollo integral de los municipios del país y crear condiciones de equidad entre todos los ciudadanos mexicanos. Se fundamenta en la agenda local XXI de la Organización de la Naciones Unidas, la cual aborda los problemas acuciantes de hoy y también trata de preparar al mundo para los desafíos del siglo XXI. Con esta metodología, se pretende lograr un diagnóstico adecuado de las condiciones de desarrollo que se presentan en los municipios y sus gobiernos, para así poder enfocar los programas y acciones de los tres órdenes de gobierno. Basado en lo anterior, el H. Ayuntamiento de Culiacán, a través de la Oficialía Mayor en cumplimiento al marco legal de la transparencia y rendición de cuentas incluye una evaluación comparativa del Año 2013 del Gobierno Municipal de Culiacán con el en 4 cuadrantes, 38 indicadores y los 298 parámetros de medición, lo cual sometemos a consideración del H. Cabildo y de la sociedad en general. Creemos que la mejor forma de alcanzar la confianza plena de la gente hacia su gobierno, es practicar de manera cotidiana y sistemática, la evaluación objetiva sobre las acciones realizadas, pero ante todo, difundir sus resultados para conocer los niveles de satisfacción de la población y su percepción sobre el trabajo realizado por la administración local.. 3

4 EVALUACIÓN DEL MUNICIPIO DE COMPARADO CON EL PRIMER CUADRANTE: DESARROLLO INSTITUCIONAL PARA UN BUEN GOBIERNO INDICADOR / 1.1 "MUNICIPIO RESPONSABLE DE SU ADMINISTRACIÓN FINANCIERA" Sistema propio de recaudación. Se cuenta con un sistema propio de recaudación? Sistema informático y/o registros documentales. Se anexa: Organigrama y Reglamento Interior de Administración de la Dirección de Ingresos; Sistema informático y registros documentales Registros actualizados de predial. Se cuenta con registros actualizados de predial? 1.- Registro de predial del año actual y los dos años anteriores. 2.- Reporte de la última revaluación. Se anexan: 1.- Registro de predial del año actual y los cuatro años anteriores. 2.- Periódico Oficial de las últimas Tablas de Valores Regulación de establecimientos comerciales. Existe un sistema de regulación de establecimientos comerciales? Se tiene Reglamento de Establecimientos Comerciales; Padrón de establecimientos comerciales y procesos de inspección con resultados documentados. Anexo: Reglamento de Establecimientos Comerciales; Padrón de establecimientos comerciales; y procesos de inspección con resultados documentados Evolución de los ingresos propios por predial. Cuál es el comportamiento de la recaudación por impuesto predial del año inmediato anterior en comparación al año previo? Se incrementaron los ingresos en términos reales y se incrementó la base de contribuyentes. Se Incrementó 11.71% Concentrado correspondiente de las Cuentas Públicas de los dos años anteriores y Padrón de Catastro. (Crecimiento de $258,760, a $289,058,365.36) Evolución de los ingresos por concepto de derechos, productos, y aprovechamientos. Cuál es el comportamiento de los ingresos por concepto de derechos, productos y aprovechamientos, de los dos ejercicios anteriores? Los ingresos por concepto de derechos, productos y aprovechamientos suben en los dos últimos años. Incremento = 4.65% Concentrado correspondiente de las Cuentas Públicas de los dos años anteriores.(crecimiento de $761,969, a $797,426,347.30) 4

5 1.1.6 Autonomía financiera Tasa de crecimiento del ingreso y gasto público, sin financiamiento. EVALUACIÓN DEL MUNICIPIO DE COMPARADO CON EL Cuál es la proporción de los ingresos propios contra los ingresos totales? Cuál es el comportamiento del ingreso y gasto de un año a otro, sin financiamiento? Más del 10% de sus ingresos son propios. Crecen las variables de ingreso y gasto por encima del nivel de inflación, sin financiamiento. Tampoco se presenta déficit % Crecimiento Ingreso = 4.91%; Egreso =15.93 Inflación = 3.57% Concentrado correspondiente de la Cuenta Pública Municipal del año inmediato anterior. Concentrado correspondiente de las Cuentas Públicas 2011 y Ingreso y gasto per cápita Capacidad financieraadministrativa Inversión pública/ingresos totales. Cuál fue el comportamiento del ingreso y gasto en relación a la población total del municipio? Cuál es la proporción entre ingresos propios y gasto corriente? Cuál es la proporción de la inversión pública respecto a los ingresos totales? Crecen las variables ingreso y gasto en proporción mayor a la población X >20% (resultado mayor a 20%). Teniendo este nivel de relación, su autonomía y su capacidad de gestión se ven fuertemente favorecidas. X > 40% (resultado mayor a 40%). Población= 1.54% Crecimiento = 4.91% 64.94% 53.15% Concentrado correspondiente de la Cuenta Pública Municipal de los dos últimos años, y estadística del INEGI. Concentrado correspondiente de la Cuenta Pública Municipal del año inmediato anterior. Concentrado correspondiente de la Cuenta Pública Municipal del año inmediato anterior e Informes de Gobierno 2011 y Financiamiento. Cuáles son las fuentes alternas para el financiamiento de los programas municipales? Se cuenta con diversas fuentes de financiamiento de los programas municipales, incluyendo al sector privado y organizaciones sociales diversas para la provisión de servicios. Concentrado correspondiente de la Cuenta Pública Municipal; reportes anuales; Actas de Cabildo de concesión de servicios; Actas de Cabildo de autorización de deuda; Convenios con instituciones sociales. 5

6 Gasto corriente / gasto total Gasto de servicios personales/ gasto corriente Gestión del patrimonio municipal Porcentaje del presupuesto destinado al pago de deuda Manejo de deuda Sistema de planificación financiera. EVALUACIÓN DEL MUNICIPIO DE COMPARADO CON EL Cuál es la proporción entre gasto corriente y gasto total? Gasto de servicios personales/ gasto corriente. Existe la aplicación eficiente del proceso de administración del patrimonio municipal: recepción, adquisición, enajenación, inventario? Qué porcentaje de su presupuesto total es destinado al pago de deuda? Cuál es el nivel de deuda, plazos y apalancamiento financiero? Cuál es el sistema de planificación financiera con que cuenta el municipio? X < 50% (Resultado menor a 50%). X < 50% (resultado menor a 50%). La gestión del patrimonio municipal se realiza de manera integral, documentando los procedimientos. Menos del 7% del presupuesto total se destina al pago de la deuda. Se cuenta con un sistema de información detallado, así como con una amplia cartera de acreedores que constituyen fuentes potenciales de financiamiento municipal. Se cuenta con un sistema integrado con diversos elementos que son monitoreados para mejoramiento de su eficiencia y que incluye programas extraordinarios de 47.50% 38.79% 0.63% Concentrado correspondiente de la Cuenta Pública Municipal del año inmediato anterior. Concentrado correspondiente de la Cuenta Pública Municipal del año inmediato anterior. Se anexan las siguientes evidencias: Acta de Entrega/Recepción; documentales de procedimientos de adquisición; documentales de procedimientos de enajenación; inventario. Concentrado correspondiente de la Cuenta Pública Municipal del año inmediato anterior. Se anexan: Concentrado correspondiente de la Cuenta Pública Municipal del año inmediato anterior; historiales crediticios (información desde la fecha de contratación de la deuda); reportes periódicos y dictámenes de organismos certificadores. Se anexan: Organigrama; presupuesto programático; Estados financieros; Análisis financieros (Cuenta Pública municipal); Manual de operación del sistema; Reporte de auditorías. 6

7 EVALUACIÓN DEL MUNICIPIO DE COMPARADO CON EL presupuesto, control y evaluación financiera, clasificador por objeto de gasto, por centro de costo Balance general. Cuenta con un balance general? Se cuenta con un balance general actualizado. Anexo: Balance general, Cuenta Pública y Relaciones Analíticas Información financiera actualizada. Se cuenta con información financiera actualizada? Se cuenta con información financiera actualizada y validada. Anexos: Ley de ingresos; Presupuesto de Egresos y Cuenta Pública Municipal del año inmediato anterior aprobados por el Cabildo Conocimiento del nuevo Sistema de Armonización Contable. Se conocen los criterios generales que regirán la contabilidad gubernamental y la emisión de información financiera de acuerdo a lo que establece la Ley General de Contabilidad Gubernamental? Se conocen los criterios generales que regirán la contabilidad gubernamental y la emisión de información financiera de acuerdo a lo que establece la Ley General de Contabilidad Gubernamental. Ley General de Contabilidad Gubernamental, folletos, artículos y constancias de capacitación y acuerdos emitidos por CONAC Proceso de Armonización Contable. Lleva a cabo el municipio acciones tendientes a la armonización contable? 1.1 MUNICIPIO RESPONSABLE DE SU ADMINISTRACIÓN FINANCIERA Realiza acciones tendientes a la armonización contable, entre ellas acciones de capacitación. El municipio cuenta con un sistema propio de recaudación con información completa y actualizada, con un índice financiero en clara evolución positiva, por lo que mantiene una sana autonomía financiera. Ídem. Anterior y reporte de actividades. 7

8 EVALUACIÓN DEL MUNICIPIO DE COMPARADO CON EL 1.2 "MUNICIPIO RESPONSABLE DE LA SEGURIDAD PÚBLICA" Elementos de seguridad por cada 1000 habitantes Equipamiento de los cuerpos de seguridad Servicio Policial de Carrera Índice de aprobación de exámenes de control de confianza Consejo de Honor y Justicia de los Cuerpos de Seguridad Pública y su Reglamento Indicadores de medición y seguimiento. Cuántos elementos de seguridad por cada 1000 habitantes tiene el municipio? Cuentan los elementos de seguridad con el equipo básico? El municipio está implementando el servicio policial de carrera? Cuántos elementos de la policía municipal han aprobado sus exámenes de control de confianza? Existe y se opera un Consejo de Honor y Justicia de los cuerpos de Seguridad Pública? Se cuenta con indicadores de medición y seguimiento del personal de policía municipal con participación de instancias ciudadanas? Se cuenta con un elemento de seguridad por cada 1000 habitantes o menos. El inventario existente cubre más de un 80% de necesidades especificadas por la Ley de Seguridad Pública. Se cuenta con el sistema y normatividad relativos al Servicio Policial de Carrera, profesionalización y certificación de sus cuerpos de seguridad pública. Más del 80% han aprobado sus exámenes de control de confianza. Reglamento del Consejo de Honor y Justicia de los Cuerpos de Seguridad Pública aprobado por el Cabildo y Actas de sus Sesiones. Indicadores, informe de resultados y documentación que avale la participación ciudadana. Elementos policiales operativos = 1.20 e incluyendo tránsito = % Elementos de la Unidad policial = 1,161 Elementos de la Unidad de Vialidad = 336 Total = 1,397 Se anexa: Plantilla de personal y estadística poblacional del INEGI Inventario y Ley de Seguridad Pública. Sistema, Reglamento Interior de la Secretaria de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, reporte de actividades e Informe de resultados. Se ha enviado a realizar el examen de control de confianza al 100% del personal, faltan reporte de resultados. Anexo: Reglamento del Consejo de Honor y Justicia de los Cuerpos de Seguridad Pública aprobado por el Cabildo y actas de sus sesiones. Anexo: Indicadores, informe de resultados y documentación que avale la participación ciudadana. 8

9 1.2.7 Licencia colectiva para la portación de armamento Incidencia de delitos y de faltas administrativas Programas para la prevención de conductas antisociales Coordinación interinstitucional. EVALUACIÓN DEL MUNICIPIO DE COMPARADO CON EL El municipio ha gestionado la incorporación de sus elementos de seguridad a la licencia colectiva para la portación de armamento? Se cuenta con la información referente a la incidencia de delitos y de faltas administrativas? Se operan programas para la prevención de conductas antisociales? Se tiene coordinación interinstitucional con otros órdenes de gobierno en materia de seguridad pública? Solicitud de registro de licencia colectiva y plantilla del personal, que acredite que el 100% de los elementos de los cuerpos de seguridad pública municipal se encuentran inscritos en una licencia colectiva de portación de armas de fuego. Actas o reportes: Se cuenta con información de manera regular. Programa(s) e informe de resultados. Se coordina con instituciones del orden federal, estatal y municipal. Anexo: Solicitudes de registro de licencia colectiva y plantilla del personal, que acredita que el 100% de los elementos de los cuerpos de seguridad pública municipal se encuentran inscritos en una licencia colectiva de portación de armas de fuego. Estadística Plan Municipal de Desarrollo , POA 2012 y reporte de actividades e informe de resultados. Informe de resultados Índices e identificación de zonas conflictivas. Se cuenta con índices e identificación de zonas conflictivas? Estadísticas y mapa de zonas conflictivas. Anexo: Estadísticas y mapa de zonas conflictivas Programa de atención especializada para zonas conflictivas. Se cuenta con un programa de atención especializada para zonas conflictivas? Se cuenta con programa que implementa acciones integrales para la atención especializada para zonas conflictivas. Programas de Atención Especializada de Zonas Conflictivas y reporte de actividades. 9

10 Vínculos de coparticipación con la sociedad Programas para medir el nivel de denuncia ciudadana y el tiempo de respuesta Informe Policial Homologado Incidencias de delitos y faltas administrativas Diagnóstico de seguridad pública municipal. EVALUACIÓN DEL MUNICIPIO DE COMPARADO CON EL Existen vínculos de coparticipación con la sociedad? Se operan programas para medir el nivel de denuncias ciudadanas? Se reportan sus incidencias a través del Informe Policial Homologado? Cómo se comportan las incidencias de delitos y faltas administrativas? Cuenta con un diagnóstico integral de seguridad pública que permita identificar las causas del problema? Existen vínculos formales de coparticipación con la sociedad a través de Convenios, o mediante el Consejo o Comité Ciudadano de Seguridad Pública. Existen programas y se operan, con resultados documentados. Permanentemente se utiliza el sistema de Informe Policial Homologado. Las incidencias de delitos y faltas administrativas han disminuido su número este año en relación al año anterior. Se cuenta con un diagnóstico integral que contempla los factores sociales, culturales, económicos y urbanos, concentrados en un solo documento. Decreto que crea el Organismo Público Paramunicipal denominado Consejo Municipal de Seguridad Pública de Culiacán, Sinaloa, convenios, actas de consejo. Programa Operativo Anual 2012 e Informe de resultados. El tiempo de respuesta se redujo de 7:00 minutos a 6:34. Anexo: Sistema de Informe Policial Homologado. Reporte Estadístico Municipal y comparativo de indicadores Anexo: Diagnóstico y PMD que lo contiene. 10

11 EVALUACIÓN DEL MUNICIPIO DE COMPARADO CON EL 1.2 MUNICIPIO RESPONSABLE DE LA SEGURIDAD PÚBLICA 1.3 "MUNICIPIO PROMOTOR DE LA PROTECCIÓN CIVIL" Consejo Se cuenta con el Consejo Municipal de Municipal de Protección Civil? Protección Civil Área responsable de Protección Civil Personal capacitado y actualizado en materia de Protección Civil Reglamento de Protección Civil Programas operativos en materia de Protección Civil. Se cuenta con la Unidad Municipal de Protección Civil? Se cuenta con personal capacitado y actualizado en materia de Protección civil? Se cuenta con Reglamento de Protección Civil? Se cuenta con Programa Municipal de Protección Civil y Plan Municipal de Contingencia? Se conoce la situación de seguridad pública del municipio y se llevan a cabo acciones que permitan la atención de delitos y zonas conflictivas, sustentado en la capacitación y equipamiento de los elementos de seguridad. Acta de instalación del Consejo Municipal, Actas de Sesiones. Se cuenta con la unidad municipal de Protección Civil con recursos humanos, materiales y financieros para su operación. Cuenta con personal capacitado y actualizado en materia de Protección Civil. Existe el reglamento y se aplica. Cuenta con los programas debidamente estructurados y se les da cumplimiento. Anexo: Acta de instalación del Consejo Municipal y Actas de Sesiones. Se anexa: Organigrama, Reglamento Interior de Administración, PMD , POA 2012 y reporte de resultados. Se anexa: Plantilla de personal y constancias de capacitación. Reglamento de Protección Civil del Municipio de Culiacán; convenios; reportes de sanciones y expedientes de evento. 10 programas, con reporte de actividades e Informe de resultados 11

12 1.3.6 Mapa de riesgos Puntos de reunión Esquemas de coordinación en la materia Refugios temporales Difusión de la cultura de Protección Civil en la población Grupos de voluntarios Programa de simulacros. EVALUACIÓN DEL MUNICIPIO DE COMPARADO CON EL Se cuenta con mapa municipal de riesgos? Se tienen identificados puntos de reunión para casos de emergencia? Existen convenios en materia de Protección Civil con los otros órdenes de gobierno o con los integrantes del Sistema Municipal de Protección Civil? Cuenta con un catálogo de refugios temporales? Cuenta con un programa de difusión de la cultura de Protección Civil? Cuenta con grupos de voluntarios? (bomberos, Cruz Roja, rescatistas, etc.)? Cuenta con un programa de simulacros? Mapa municipal de riesgos actualizado. Se identificaron y plasmaron en un documento. Existen diversos convenios en materia de Protección Civil con los integrantes del Sistema Municipal de Protección Civil en los diferentes ámbitos de competencia. Se cuenta con un catálogo de refugios temporales. Cuenta con un programa permanente de difusión de la cultura de Protección Civil entre la población. Se tienen identificados plenamente a todos los grupos de voluntarios del municipio y están integrados al Sistema Municipal de Protección Civil. Se realizan simulacros de manera periódica, con base en un programa. Anexo: Atlas de riesgos con su correspondiente cartografía. Documento de puntos de reunión, croquis, fotografías y señalizaciones. Anexo: Convenios y reporte de actividades. Anexo: Catálogo actualizado de refugios temporales. Se anexa: PMD Y POA 2012 y programa con Informe de Resultados (se muestran folletos, fotografías, lista de asistencia de participantes y archivo periodístico). Relación de grupos y minuta de reuniones. Se anexa: PMD Y POA 2012 y programa de simulacros con Informe de Resultados con folleto y fotografías. 12

13 EVALUACIÓN DEL MUNICIPIO DE COMPARADO CON EL 1.3 MUNICIPIO PROMOTOR DE LA PROTECCIÓN CIVIL Se cuenta con un área de protección civil que opera programas, tiene identificadas zonas de riesgos y zonas re reunión, se coordina con otros órdenes de gobierno y difunde entre la población temas de protección civil. 1.4 "MUNICIPIO JURÍDICAMENTE ORDENADO" Reglamentación municipal. Se cuenta con reglamentos de: bando de policía y gobierno, tránsito, policía, mercados, panteones, catastro, obras públicas, limpia, rastro, parques y jardines, agua, adquisiciones, protección civil, participación ciudadana, desarrollo urbano, patrimonio y administración? Se tiene más del 75% de la reglamentación indispensable. Se tiene el 100% Revisión periódica de los reglamentos Grado de formalización de procesos internos. Se revisan de manera periódica los reglamentos del municipio? Cuál es el grado de formalización de los procesos internos? Se revisaron algunos reglamentos en el periodo constitucional. Los procesos internos están elaborados y revisados en su contenido y operación al menos una vez en el período municipal constitucional actual y están aprobados. Se anexa: Actas de Cabildo de revisión de reglamentos. Se tiene: Reglamento Interior, Manuales de Organización, Manuales de procedimientos y Guía Básica de trámites y servicios aprobados por el Presidente Municipal y Síndico Procurador del Ayuntamiento y se revisan cada año. 13

14 1.4.4 Acervo jurídico Área jurídica municipal. EVALUACIÓN DEL MUNICIPIO DE COMPARADO CON EL Se cuenta con un acervo jurídico mínimo? Se cuenta con una oficina o asesor jurídico municipal? Se cuenta con un acervo jurídico suficiente, documental o electrónico. Se cuenta con el apoyo estatal, con una oficina o con un asesor jurídico permanente Hay un área jurídica que se encarga de contar con la 1.4 MUNICIPIO JURÍDICAMENTE ORDENADO reglamentación básica en más de un 75%, se revisa de forma periódica. INDICADOR 1.5 "MUNICIPIO CON VIGENCIA DEL ESTADO DE DERECHO" Orientación para el acceso a las instancias de procuración de justicia federal y estatal Juzgado administrativo municipal o equivalente Sistema de quejas y sanciones en contra de servidores públicos municipales. Facilita el municipio el acceso a las instancias de procuración de justicia federal y estatal? Existe un juzgado administrativo municipal o equivalente? Se cuenta con un sistema de quejas y sanciones en contra de servidores públicos municipales? El municipio cuenta con medios suficientes para la orientación a la población hacia las instancias de procuración de justicia federal y estatal. Sí existe. Existe un sistema permanente para recibir las quejas, instaurar los procedimientos administrativos e imponer sanciones. El acervo jurídico está integrado por: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Constitución del Estado, Ley Orgánica Municipal, Bando de Policía y Gobierno, Reglamento Interior del Ayto. y Reglamento interior de Admón. entre otros. Manual de Organización, Plan Municipal de Desarrollo e Informe de Resultados Anexo: Directorio actualizado, folletería, información documentada y electrónica y reportes. Anexo: Reglamento Interior de Administración, organigrama, nombramiento, Plan Municipal de Desarrollo e informe de resultados. Se anexa: Organigrama; Reglamento Interior de Administración y nombramiento de la Unidad de Responsabilidades Administrativas de Servidores Públicos y Situación 14

15 1.5.4 Mecanismos de control de legalidad. 1.5 MUNICIPIO CON VIGENCIA DEL ESTADO DE DERECHO. EVALUACIÓN DEL MUNICIPIO DE COMPARADO CON EL Cuenta con una contraloría municipal? Existe contraloría municipal y mecanismos para la vigilancia y evaluación ciudadana del gasto. El municipio cuenta con acceso a las instancias de procuración de justicia y con mecanismos de control de legalidad. Patrimonial; así como el sistema informático en pantalla, registros del sistema documental, procedimientos administrativos e Informe de resultados. Anexo: Reglamento Interior de Administración, nombramiento, organigrama, Plan Municipal de Desarrollo , dictámenes e informe de resultados de la Contraloría Interna 1.6 "MUNICIPIO TRANSPARENTE" Órgano de acceso a la información. Existe un órgano de acceso a la información pública municipal? Cuenta con un órgano de acceso a la información que se ocupa de llevar a cabo lo correspondiente a la materia. Anexo: Reglamento Interior de Administración, nombramiento, manual de organización, Plan Municipal de Desarrollo e informe de resultados Accesibilidad a la información de gestión y de interés público. Cuenta con módulo y portal web para hacer pública la información? La página web muestra la información pública mínima de oficio. (Art. 6o. Constitucional) Pág. 15

16 1.6.3 Publicidad de la información Sistema de auditoría, seguimiento y control financiero EVALUACIÓN DEL MUNICIPIO DE COMPARADO CON EL Publica la información de acuerdo a la legislación en la materia? Existe un sistema de auditoría, seguimiento y control financiero? Cumple completamente y de acuerdo al periodo establecido en la legislación en la materia. Existe un sistema con resultados documentados. Programa de trabajo e Informe de resultados Corrupción. Se cuenta con algún programa para la detección y el combate de la corrupción que considere la participación ciudadana? Existe un programa y mecanismos para incluir la opinión y las recomendaciones de los ciudadanos contra la corrupción. Se anexa: Encuestas, actas de consejos ciudadanos, programa de trabajo e Informe de resultados Denuncias procedentes y Procedimientos instaurados. Qué proporción guardan los procedimientos instaurados en relación a las denuncias procedentes? 1.6 MUNICIPIO TRANSPARENTE. 1.7 "MUNICIPIO PROMOTOR DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA" Instancia promotora de la participación ciudadana. Se cuenta con instancia promotora de la participación ciudadana? Se han instaurado más del 70 % de procedimientos en relación al total de denuncias procedentes. El municipio cuenta con un sistema en materia de transparencia y acceso a la información pública. Existe una instancia que lleva a cabo acciones en la materia, con resultados documentados. 100% Relación de denuncias procedentes y Reporte de procedimientos instaurados. Anexo: Reglamento Interior de Administración, Nombramientos de los titulares, Organigramas, reporte de actividades e informe de resultados de las Direcciones de Atención a Colonias y Enlace con Sindicaturas 16

17 1.7.2 Sistema de participación democrática Órganos de participación ciudadana Mecanismos de consulta ciudadana para la aplicación de políticas y programas El municipio lleva a cabo consultas ciudadanas para la evaluación de su gestión. EVALUACIÓN DEL MUNICIPIO DE COMPARADO CON EL Se cuenta con un comité de planeación municipal? Cuáles son las comisiones y/o consejos existentes en el municipio? Se cuenta con mecanismos de consulta ciudadana para la planeación y seguimiento de políticas y programas? Lleva a cabo el municipio consultas ciudadanas para la evaluación de su gestión? Sí se cuenta con un comité de planeación municipal en función. Existen comisiones y/o consejos reglamentados. Existen mecanismos de consulta ciudadana establecidos periódicamente para la planeación y seguimiento de políticas y programas. Se tiene un programa para realizar diversos tipos de consulta (sondeos, encuestas, foros ciudadanos, grupos de enfoque) con metodología estadística, realizadas por el gobierno o por externos (empresas, organismos de la sociedad civil), para medir la percepción de buen gobierno, confiabilidad, impacto de la política social, programas y políticas (urbanización, apoyo Anexo: Acta de instalación del COPLAM, programa y actas de las sesiones, seguimiento de acuerdos e informe de resultados con mayoría de participación social en el mismo. Anexo: Inventario de consejos u organismos de participación ciudadana, acta de instalación, programa de sesiones, Actas de las Sesiones, y seguimiento de Acuerdos, e Informe de resultados con participación social en el mismo. Foros de consulta ciudadana a través del comité de Planeación Municipal, COPLAM, y Direcciones de Atención a Colonias y Enlace con Sindicaturas. Plan de trabajo, encuestas, informe de resultados y plan de mejora. 17

18 EVALUACIÓN DEL MUNICIPIO DE COMPARADO CON EL al sector privado, etc.) y se derivan acciones de mejora con base en los resultados Procedimiento de atención ciudadana a peticiones, quejas, denuncias y sugerencias ciudadanas, con seguimiento institucional. Se cuenta con mecanismos de atención ciudadana a peticiones, quejas, denuncias y sugerencias ciudadanas, con seguimiento institucional? Se cuenta con un sistema integral: registros (líneas telefónicas, módulos, buzones físicos o electrónicos), sistematización, responsables de recepción, atención y control de asuntos, estándares de atención (folio de asuntos, recibo al ciudadano, plazo de respuesta). Se anexa: Sistema integral: registros (líneas telefónicas, módulos, buzones físicos y electrónicos), sistematización, responsables de recepción, atención y control de asuntos, estándares de atención (folio de asuntos, recibo al ciudadano, plazo de respuesta) y estadística en general Atención a las demandas ciudadanas. Cuál es la proporción entre las demandas atendidas y el total de demandas de la ciudadanía? Se tienen mecanismos de atención a las demandas ciudadanas y el porcentaje de atención es mayor o igual al 75%. 88 % Órganos y mecanismos de contraloría social. Se cuenta con órganos y mecanismos de contraloría social? Existen comisiones de contraloría social capacitadas y reglamentadas en los consejos ciudadanos u órganos específicos de vigilancia de políticas públicas (de procesos críticos como licitaciones, vigilancia de programas sociales, de seguridad pública, transparencia, obra pública). Anexo: Reglamento Interior de Administración, organigrama, nombramiento, plan de trabajo y Reportes de actividades y evidencia de sanciones aplicadas de la Dirección de Contraloría Social. 18

19 EVALUACIÓN DEL MUNICIPIO DE COMPARADO CON EL 1.7 MUNICIPIO PROMOTOR DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA. 1.8 "MUNICIPIO ASOCIADO Y VINCULADO" Vinculación y coordinación con alguna instancia de gobierno estatal y/o federal Periodicidad de reuniones con las instancias del gobierno federal o estatal. El Municipio promueve la vinculación y coordinación con alguna instancia de gobierno estatal y/o federal? Se programan y realizan reuniones periódicas con las instancias del gobierno federal o estatal? El municipio cuenta con una instancia y un sistema que promueven la participación ciudadana. El municipio, de acuerdo a un plan de trabajo o calendario, lleva a cabo acciones de vinculación y coordinación con instancias federales y/o estatales y da seguimiento a los acuerdos. Se realizan reuniones con las instancias enunciadas, por lo menos tres veces al año. El municipio está vinculado y asociado activamente con los otros ámbitos de gobierno, a través de acciones y resultados que impactan positivamente en sus servicios a la ciudadanía. Programa de trabajo, convenios firmados con entidades y dependencias estatales y/o federales, calendario de reuniones, cuadro de seguimiento y avance, minutas de acuerdos e informe de resultados. Anexo: Calendario de reuniones, oficios de invitación; ordenes del día minutas de las reuniones, reporte de actividades e informe de resultados 19

20 1.8.3 Acuerdos o acciones de coordinación con otros municipios o asociaciones municipales nacionales o internacionales. EVALUACIÓN DEL MUNICIPIO DE COMPARADO CON EL Tiene algún tipo de vinculación con otros municipios o asociaciones municipales nacionales o internacionales? Se realizan reuniones intermunicipales. El municipio está vinculado y asociado activamente con otros municipios o asociaciones municipales nacionales o internacionales y se establecen acciones y resultados que impactan en los servicios a la ciudadanía. Zona Conurbada Culiacán-Navolato; Socio de la FENAMM (Federación Nacional de Municipios de México) Identificación de organizaciones de la sociedad civil. Se tienen identificadas organizaciones de la sociedad civil? Se cuenta con un padrón de organizaciones de la sociedad civil. Anexa: Padrón de las organizaciones de la sociedad civil del municipio El municipio promueve la vinculación con instituciones educativas, organismos de la sociedad civil e iniciativa privada. El municipio promueve la vinculación con instituciones educativas, organismos de la sociedad civil e iniciativa privada? 1.8 MUNICIPIO ASOCIADO Y VINCULADO. De acuerdo a un plan de trabajo o calendario, lleva a cabo acciones de vinculación y da seguimiento a los acuerdos. El municipio lleva a cabo acciones de coordinación y vinculación con otros municipios y otros órdenes de gobierno, asociaciones de municipios nacionales o internacionales, sociedad civil, instituciones educativas e iniciativa privada. Anexo: Convenios firmados, calendario de reuniones, desarrollo de proyectos, cuadro de seguimiento y avance, minutas de acuerdos, e informe de resultados. 20

21 EVALUACIÓN DEL MUNICIPIO DE COMPARADO CON EL 1.9 "MUNICIPIO PLANEADO Y ORGANIZADO" Plan Municipal de Desarrollo. Tiene el municipio un Plan Municipal de Desarrollo? Se cuenta con el Plan Municipal de Desarrollo y está publicado en el periódico oficial del estado. Plan Municipal de Desarrollo publicado y PMD de Sindicaturas, aprobados por Cabildo y presentados a sociedad Congruencia entre Plan Municipal de Desarrollo y los programas y presupuesto Son congruentes los programas y el presupuesto anual con el Plan Municipal de Desarrollo? Todos los programas cuentan con un presupuesto preestablecido. Presupuesto de Egresos 2012 y 2013, con integración de programas y proyectos Seguimiento al Plan Municipal de Desarrollo. Existe un mecanismo y/o dependencia que de seguimiento y control al Plan de Municipal de Desarrollo? Existe un área o mecanismo establecido que da seguimiento al Plan Municipal de Desarrollo Nombramiento, Organigrama, descripción de funciones, mecanismo de seguimiento a los programas y al Plan Municipal de Desarrollo y Programas Operativos Anuales e informe de resultados de la Dirección de la Función Pública Eficacia respecto a las metas. Cuál es la proporción de metas y objetivos alcanzados en relación a los planeados? Existe un plan estructurado con objetivos, estrategias, metas y mecanismos de evaluación y verificación de logros y se cumplen por lo menos el 60% de los objetivos y metas % Anexo Evaluación del PMD , que en dos año tiene un avance de 71.04% (debe ser 66.67%) y el POA 2012 del 96.53% Vinculación entre el avance programático y el ejercicio de los recursos. Cuál es el avance programático en relación a los recursos presupuestales? Se tiene un desfasamiento menor o igual al 10%. Ingresos = 3.66% Egresos = 4.85% Presupuesto autorizado original vs. ejercido 21

22 EVALUACIÓN DEL MUNICIPIO DE COMPARADO CON EL Estructura organizacional. Cuenta el municipio con la estructura organizacional mínima autorizada por su Ley Orgánica Municipal o equivalente? El municipio cuenta con toda la estructura organizacional autorizada por su Ley Orgánica Municipal o equivalente. Organigrama, Reglamento Interior de Administración del Municipio de Culiacán y Ley Orgánica Municipal Personal administrativo/ empleados totales Clima Laboral Sistema de Mejora Continua. Cuál es la proporción entre el personal administrativo y los empleados totales? Se atiende de alguna manera el clima laboral en la administración municipal? Se cuenta con un Sistema de Mejora Continua? X < 30% (Resultado menor a 30%). Existe una instancia encargada de atender el clima laboral de los servidores públicos municipales a través de mediciones periódicas y un plan de acción establecido para dar respuesta a las necesidades que surgen de esos estudios. Todas las áreas de la administración municipal cuentan con un Sistema de Mejora Continua. El municipio cuenta con un eficaz sistema de planeación y 1.9 MUNICIPIO PLANEADO Y ORGANIZADO. evaluación, manteniendo una sana estructura y clima laboral "MUNICIPIO PROMOTOR DE LA PROFEONALIZACIÓN DE SUS FUNCIONARIOS" % Cuadro resumen por tipo de empleado y nómina. Organigrama, Reglamento Interior de Administración, estudios de clima laboral, Plan de acción e informe de resultados de la Dirección de Recursos Humanos. Anexo: Plan de mejora continua, manual de aplicación e informe de resultados de su aplicación en todas las áreas de la administración municipal la cual se realiza cada año Descripción de puestos. Se cuenta con descripción de puestos? Se cuenta con el 100 % de los perfiles de puestos tipo. Anexo: Manual de perfiles de puestos. 22

23 Procedimiento de reclutamiento, selección y contratación de personal profesionalizado, con criterios de igualdad Programa anual de capacitación. EVALUACIÓN DEL MUNICIPIO DE COMPARADO CON EL Se cuenta con un procedimiento de reclutamiento, selección y contratación estandarizado e institucionalizado, con igualdad de trato y de oportunidades y no discriminación? Se cuenta con un diagnóstico y un programa anual de capacitación y se cumple? Se cuenta con un procedimiento de reclutamiento profesionalizado, transparente, estandarizado y equitativo con igualdad de trato y oportunidades, y no discriminación, sin importar estado civil, condición socioeconómica, creencia religiosa, preferencia sexual, apariencia física, edad y sexo, mismo que se cumple. Existe un diagnóstico de necesidades no mayor a tres años, un programa anual de capacitación en función del diagnóstico y se cumple con más del 70% del programa anual. Manual de organización, Manual de Procedimientos y reportes de casos. Diagnóstico de necesidades, programa anual de capacitación e informe de resultados Sistema de evaluación del desempeño. Se cuenta con un sistema de evaluación del desempeño? Se cuenta con un sistema o procedimiento de evaluación de desempeño y se aplica. Procedimiento de evaluación del desempeño e Informe de resultados Sistema de reconocimientos. Se cuenta con un sistema de reconocimientos? Se cuenta con lineamientos en la materia, y se otorgan reconocimientos con base en los mismos. Lineamientos de operación y reporte de reconocimientos otorgados. 23

24 EVALUACIÓN DEL MUNICIPIO DE COMPARADO CON EL Sistema de promoción de servidores públicos. Se cuenta con un sistema de promoción de los servidores públicos? Se cuenta con un reglamento, sistema o mecanismo transparente y estandarizado de promoción del personal, que se aplica de manera sistemática. Reglamento de escalafón, así como registro de las promociones del último año, acordes con los lineamientos establecidos MUNICIPIO PROMOTOR DE LA PROFEONALIZACIÓN DE SUS FUNCIONARIOS. El municipio cuenta con sistemas o procedimientos en materia de profesionalización de sus servidores públicos "MUNICIPIO TECNIFICADO Y CON INTERNET" Se cuenta con equipo de cómputo suficiente en las Equipo de áreas de recursos humanos, cómputo. atención ciudadana, tesorería, catastro y sistemas de información? Personal capacitado Portal electrónico municipal. Se cuenta con personal capacitado para el manejo del equipo y software para cubrir las necesidades básicas de su área de trabajo (recursos humanos, atención ciudadana, tesorería y catastro)? Se cuenta con portal electrónico municipal actualizado? El equipo es suficiente y actualizado. El personal de todas las áreas mencionadas está capacitado en el manejo de equipo y software para su trabajo. El portal electrónico municipal se actualiza al menos mensualmente y permite la comunicación con el ciudadano. Diagnóstico e inventario de equipo de cómputo de las áreas mencionadas. Anexo: Constancias de capacitación y listas de asistencia a cursos. Visualización en pantalla del portal electrónico desde un acceso externo al municipio, verificando la comunicación a través de un usuario simulado y verificación de las fechas de actualización. 24

25 Procesos tecnificados EVALUACIÓN DEL MUNICIPIO DE COMPARADO CON EL Cuenta con procesos tecnificados en las áreas de recursos humanos, atención ciudadana, tesorería y catastro? Todas las áreas mencionadas cuentan con procesos tecnificados. Anexo: Pantallas, reportes y diagramas de procesos de todas las áreas mencionadas Existencia de software. Utiliza algún software específico en las áreas de recursos humanos, atención ciudadana, tesorería y catastro? Se utiliza software específico en todas las áreas señaladas. Se anexa software en pantalla y reportes del último mes de todas las áreas mencionadas Trámites Automatizados Internet y existencia de políticas de uso. Cuenta con trámites automatizados? Se cuenta y utiliza internet de acuerdo a normas internas? 1.11 MUNICIPIO TECNIFICADO Y CON INTERNET. Existe más de un trámite automatizado. Se cuenta con políticas para el uso de Internet y se aplican. El municipio tiene acceso a Internet, cuenta con página web propia y realiza la mayor parte de sus actividades utilizando herramientas informáticas, para lo cual dispone de personal capacitado. Se hizo verificación de los trámites mediante usuarios simulados. Listado de usuarios autorizados, Políticas de uso y Acuse de recibo de dicha norma por parte de los usuarios autorizados para el uso de Internet. 25

26 EVALUACIÓN DEL MUNICIPIO DE COMPARADO CON EL SEGUNDO CUADRANTE: DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE INDICADOR / 2.1 "MUNICIPIO PROMOTOR DE ALTERNATIVAS ECONÓMICAS" Impulso de empresas con giros nuevos y/o innovadores Condiciones adecuadas de infraestructura para el impulso de actividades económicas alternativas Promoción de la inversión para impulsar actividades económicas alternativas Vinculación con instituciones gubernamentales, académicas y de la sociedad civil para promover la investigación de alternativas económicas en el municipio. Se promueve la instalación de empresas con giros nuevos y/o innovadores? Se crean y/o existen condiciones adecuadas de infraestructura para impulsar actividades económicas alternativas? Se promueve la inversión para impulsar actividades económicas alternativas, regularmente? Se promueve la vinculación con instituciones gubernamentales, académicas y de la sociedad civil para el impulso de la investigación de alternativas económicas en el municipio? Se realizan acciones de promoción para la instalación de empresas con giros nuevos y/o innovadores en el municipio Existen condiciones adecuadas de infraestructura para actividades económicas alternativas en el municipio Se cuenta con un programa de trabajo para promover la inversión hacia actividades económicas alternativas en el municipio. Existen acciones de vinculación formales con instancias de gobierno, académicas y/o de la sociedad civil en apoyo a la investigación de alternativas económicas para el municipio. Cartera de inversiones 2013; Padrón de empresas nuevas SAARES 2012 y Programa de incentivos para fortalecer empresas y atraer inversiones. Anexo: Inventario de infraestructura para actividades económicas alternativas con ubicaciones específicas dentro del municipio; Proyectos de Infraestructura Turística para el Municipio de Culiacán y Reporte de Parques Industriales. Anexo: Decreto de Ley de Inversiones de Sinaloa, Manual operativo del Sistema Sinaloense de Apertura Rápida Empresarial y Minuta de Reunión de Proyecto Turístico del centro Culiacán, Programa de trabajo e Informe de resultados. Convenios entre el municipio e instancias de gobierno, académicas y de la sociedad civil en materia de investigación e Informe de resultados 26

27 2.1.5 Vinculación con otras instituciones para impulsar el desarrollo empresarial para el beneficio local Identificación de actividades empresariales alternas EVALUACIÓN DEL MUNICIPIO DE COMPARADO CON EL Se promueve la vinculación con otras instituciones para el impulso del desarrollo empresarial? Se tienen detectadas actividades empresariales alternas al potencial productivo tradicional (vocación) del municipio? 2.1 MUNICIPIO PROMOTOR DE ALTERNATIVAS ECONÓMICAS. Existen acciones de vinculación formales con otras instancias que promueven el desarrollo empresarial en el municipio. Se tienen detectadas actividades empresariales alternas al potencial productivo tradicional. Se tiene un programa con resultados significativos y documentados en torno a la innovación de alternativas económicas. 2.2 "MUNICIPIO PROMOTOR DE LAS VOCACIONES PRODUCTIVAS" Identificación Se tienen identificadas las Se cuenta con un Diagnóstico de las vocaciones vocaciones productivas en el de las vocaciones productivas productivas del municipio? del municipio. municipio Impulso de vocaciones productivas del municipio a través de programas municipales Promoción de la Inversión para el impulso de las vocaciones productivas Se impulsan las vocaciones productivas del municipio? Se promueve regularmente la inversión para impulsar las vocaciones productivas? Se cuenta con un programa para impulsar las vocaciones productivas del municipio. Se promueve la inversión para impulsar las vocaciones productivas, con resultados. Convenios, minutas de trabajo, Participación del área de MYPYMES y Comité de Vinculación del Plantel CONALEP, Programa Yo emprendo y Sinaloa emprende e Informe de resultados. Anexa padrón de empresas con actividades alternas documentadas y cartera de proyectos de inversión Diagnóstico y Plan Municipal de Desarrollo que contiene Diagnóstico. Anexo: Programa de Desarrollo Rural y listado de proyectos FAPPA Anexo: Ley de fomento a la Inversión al estado de Sinaloa; Listado de Proyectos FAPPA; Listado de SSARES 2012; Listado de SSARES 2013, Cartera de Inversiones e informe de resultados. 27

28 2.2.4 Promoción para la transferencia de tecnologías al sector social EVALUACIÓN DEL MUNICIPIO DE COMPARADO CON EL Se promueven actividades para promover la transferencia de tecnologías al sector social? 2.2 MUNICIPIO PROMOTOR DE LAS VOCACIONES PRODUCTIVAS. Existen programas que consideran actividades de promoción para la transferencia de tecnologías. Existen programas con resultados significativos y documentados de promoción de las diversas vocaciones productivas. 2.3 "MUNICIPIO RESPONSABLE DE PROMOVER EL ABASTO DE ARTÍCULOS BÁCOS" Situación del abasto de productos básicos Promoción del abasto suficiente de productos básicos Cuál es la situación del abasto de productos básicos? Se promueve el abasto suficiente de productos básicos en el municipio? Cuenta con un diagnóstico completo respecto la situación del abasto de artículos básicos en el municipio. Se realizan acciones permanentes con resultados documentados. Existe un abasto suficiente 2.3 MUNICIPIO RESPONSABLE DE PROMOVER EL para satisfacer las necesidades ABASTO DE ARTÍCULOS BÁCOS. básicas de las comunidades del municipio. 2.4 "MUNICIPIO PROMOTOR DE LA CAPACITACIÓN PARA EL EMPLEO LOCAL" Programas de capacitación orientados al empleo y el autoempleo Se cuenta con programas de capacitación orientados al empleo y el autoempleo, en el municipio? Se cuenta con programas de capacitación para el empleo y autoempleo con resultados documentados. Anexo: Organigrama, Incubadoras Sociales (Centro de computo), Cartera de Inversiones, Programa Tecnología contigo e informe de resultados Anexo: Diagnóstico. Anexo: Padrón de locatarios en mercados; Participación en comité de abasto privado; Participación en Expo Abasto; Plan de trabajo y reporte de actividades. Anexo: Organigrama de la Coordinación de empleo; Programas: 40 y más 2012, Taller para buscadores de empleo, Colócate 2013; Cursos para autoempleo 2013; Reportes de Indicadores de empleo 2013 e Informes de resultados. 28

29 2.4.2 Identificación de empresas que proporcionan capacitación a sus trabajadores. EVALUACIÓN DEL MUNICIPIO DE COMPARADO CON EL Se han identificado empresas que proporcionan capacitación a sus trabajadores? Se han identificado empresas que proporcionan capacitación a sus trabajadores, se cuenta con un padrón de las mismas y con un listado de los programas de capacitación. Anexo: Padrón de empresas y listado de programas de capacitación Centros y/o instituciones que ofrecen servicios de capacitación. Se han identificado centros y/o instituciones que ofrecen servicios de capacitación? Se han identificado centros y/o instituciones que ofrecen servicios de capacitación, se cuenta con un padrón de las mismas y con un listado de los programas de capacitación. Padrón de Centro de Instituciones dedicadas a la capacitación y listado de programas de capacitación de ICATN y de CANACINTRA. 2.4 MUNICIPIO PROMOTOR DE LA CAPACITACIÓN PARA EL EMPLEO LOCAL. 2.5 "MUNICIPIO PROMOTOR DEL TURISMO" Existen programas permanentes de capacitación para el empleo local con resultados documentados Sistema de información turística. Cuenta el municipio con Información que le permita conocer sus sitios, actividades de interés y la afluencia de visitantes? Se registra información sobre sitios, actividades de interés y afluencia de visitantes Registro de información sobre sitios, actividades de interés y afluencia de visitantes y Reportes estadísticos de Turismo (Indicadores Turísticos)

30 EVALUACIÓN DEL MUNICIPIO DE COMPARADO CON EL Reglamentación en materia de turismo Promoción de la inversión para impulsar la actividad turística Área responsable y personal para la promoción turística Fuentes de financiamiento y/o presupuesto destinados a la promoción turística del municipio Programas de desarrollo turístico Vinculación con actores que favorecen el desarrollo turístico. Cuenta el municipio con reglamentación en materia turística? Se promueve la inversión para el impulso de la actividad turística? Se cuenta con un área responsable y personal capacitado para la promoción turística en el municipio? Se cuenta con fuentes de financiamiento y/o presupuesto destinado a la promoción de la actividad turística? Existen programas de desarrollo turístico? Existe vinculación con actores que favorecen el desarrollo turístico? Existe reglamentación actualizada en materia turística aprobada por cabildo Se promueve regularmente la inversión para impulsar la actividad turística. El municipio cuenta con un área que le ayuda a promover los sitios turísticos y personal capacitado para promover los productos turísticos. El municipio cuenta y ejerce un presupuesto o fuentes de financiamiento destinados a promover los sitios turísticos. Existen programas de desarrollo turístico con resultados documentados. Existe vinculación permanente con actores que favorecen el desarrollo turístico como universidades, gobiernos, incubadoras, iniciativa privada y sector social, con resultados documentados. Reglamento de Atención al Turista para el Municipio de Culiacán, Sinaloa y Ley para el Fomento del Turismo en el Estado de Sinaloa. Programa de Turismo ; Cédulas de Información de Proyectos de Turismo 2013; Minuta de Reunión de Proyectos del centro de Culiacán. Anexo: Reglamento Interior de Administración, Organigrama, PMD , POA 2013 y Constancias de Capacitación del personal del área de Turismo. Presupuesto de egresos 2013 y Convenios de Colaboración para la inversión. Proyectos de Infraestructura Turística para el Municipio de Culiacán 2013, Programas de trabajo e Informes de resultados. Anexo: Convenios y acuerdos con actores que favorecen el desarrollo turístico: Universidades, Gobierno Federal y Estatal, Incubadoras, Iniciativa privada y Sector Social; Encuestas de satisfacción de los usuarios en proyectos de remodelación e Informe de resultados. 30