La educación es uno de los aspectos que determinan la formación y el desarrollo de los individuos y del país en su conjunto.

Transcripción

1 Educación La educación es uno de los aspectos que determinan la formación y el desarrollo de los individuos y del país en su conjunto. Desde 1993 la escolaridad básica obligatoria se extendió de seis a nueve años quedando reglamentada en el "Acuerdo Nacional para la Modernización Educativa". Así, la cobertura total de la enseñanza primaria y secundaria es prioridad del Sistema Educativo Nacional, y es la población de 6 a 14 años de edad, la principal demandante de esta formación educativa. A pesar de esta preocupación, e! perfil educativo de los niños y niñas es heterogéneo; se observan importantes diferencias por sexo, área de residencia y entidad federativa. Entre la niñez mexicana e! rezago educativo obedece a diversos factores como son las condiciones económicas de sus hogares, las dificultades que tienen para poder acudir a!a escuela y el ambiente familiar que influye en el aprovechamiento de sus estudios, entre otros. En este apartado se presentan algunos indicadores que dan cuenta de la situación educativa de la población en edad escolar, como son: aptitud para leer y escribir, asistencia escolar, eficiencia terminal, reprobación y abandono de la enseñanza escolarizada. 37

2 Aptitud para leer y escribir por sexo de la población de 8 a 14 años que sabe leer y escribir por sexo, 1995 El analfabetismo es una condición extrema del rezago educativo. Si bien entre la población de 8 a 14 años de edad que no saber leer y escribir no se considera analfabetismo, por tener mayores probabilidades de aprender en estas edades que en las posteriores, marcan un especial interés los 838 mil menores de 8 a 14 años en el país que en 1995 no sabían leer y escribir, los cuales representaban el 5.6% de la población de estas edades. La proporción de niños y niñas de 8 a 14 años que no saben leery escribir ha disminuido desde hace ya varias décadas; sin embargo, es muy importante la cobertura total en la enseñanza de la lectura y escritura, ya que su aprendizaje se vincula con la adquisición de una amplia gama de conocimientos, que colocan a esta población en situaciones menos vulnerables y con mejores herramientas para integrarse al mercado de trabajo. Por sexo se observa una ligera diferencia en favor de la población femenina en edad escolar, ya que el 94.7% sabe leer y escribir, mientras que para los hombres esta proporción es del 94.2%. Total Hombres Fuente: INEGI. Conteo de Población y Vivienda, Mujeres \ 38

3 de población de 8 a 14 años con aptitud para leer y escribir por entidad federativa, 1995 Aptitud para leer y escribir por entidad federativa Al interior del país se observan importantes diferencias en la proporción de población que saben leer y escribir. En entidades como Chiapas, Guerrero y Veracruz donde la mayor parte de la población se dispersa en localidades de pocos habitantes y se emplea en actividades agrícolas, la aptitud para leer y escribir apenas alcanza el 90.0%, en tanto que, en entidades más urbanizadas como el Distrito Federal, Nuevo León, Coahuila y el Estado de México la proporción es mayor al 97.0%. La aptitud para leer y escribir muestra marcadas desigualdades por entidad federativa, ya que, entre el Distrito Federal y Chiapas existe una diferencia mayor a quince puntos porcentuales favoreciendo al Distrito Federal. Distrito Federal Nuevo León Coahuila México Tlaxcala Aguascalientes Sonora Baja California Baja California Sur Tamaulipas Morelos Zacatecas Jalisco Chihuahua Nayarit Sinaloa Durango Querétaro Colima San Luis Potosí Quintana Roo Hidalgo Guanajuato Campeche Tabasco Puebla Yucatán Michoacán Oaxaca Veracruz Guerrero Chiapas Nacional 94.4 Fuente: INEGI. Conteo de Población y Vivienda,

4 de la población de 8 a 14 años que sabe leer y escribir por sexo y área de residencia, 1995 Aptitud para leer y escribir por área de residencia Las condiciones educativas que se presentan en áreas urbanas y rurales son distintas. Los niños que viven en áreas rurales con mayor frecuencia enfrentan problemas que obstaculizan el aprendizaje de la lecto-escritura; para ellos, además de las dificultades económicas de sus hogares está el trabajo agrícola, los fenómenos climáticos y en muchas ocasiones el difícil acceso a los centros educativos. Las diferencias por lugar de residencia son notables; en las áreas urbanas el 97.1% de la población de 8 a 14 años de edad saben leer y escribir, en tanto que en las áreas rurales esta proporción baja al 88.6%. En ambos lugares de residencia, el patrón que se observa según sexo es similar al nacional; tanto en áreas urbanas como rurales un porcentaje ligeramente mayor de niñas de 8 a 14 años sabe leer y escribir. Fuente: INEGI. Conteo de Población y Vivienda,

5 de la población de 6 a 14 años que asiste a la escuela por sexo, Asistencia escolar por sexo Los motivos por los que los niños no asisten a la escuela son diversos: apoyo en los quehaceres domésticos, participación en actividades familiares de subsistencia, difícil acceso a los centros educativos y problemas de salud, entre otros. En 1995, el 92.2% de los niños de 6 a 14 años de edad asistía a la escuela; esta situación es ligeramente diferente por sexo, la proporción de varones que asisten a la escuela (92.9%) es mayor que la de niñas (91.4%). Si bien, a nivel nacional la diferencia en la asistencia a la escuela de niños y niñas es pequeña, da cuenta de las inequidades de género que desde los primeros años de vida se presentan. Los papeles asignados tradicionalmente a las personas de acuerdo a su sexo reducen las oportunidades en materia educativa de las niñas, incidiendo en su rezago educativo. \ 1 Total 1 Hombres I 1 Mujeres Fuente: DGE. IX Censo General de Población, INEGI. XI Censo General de Población y Vivienda, Conteo de Población y Vivienda,

6 de población de 6 a 14 años que asiste a la escuela por entidad federativa, 1995 Asistencia escolar por entidad federativa Los factores que afectan el ingreso a los ciclos escolares y su permanencia intervienen con distinta intensidad en los estados de la República, ya que se observan marcadas diferencias regionales: entidades del Norte del país, el Distrito Federal y el Estado de México registran las mayores proporciones de niños que asisten a la escuela. En contraste, los estados del Sur y Centro del país como Chiapas, Oaxaca, Guerrero, Michoacán y Puebla muestran la menor asistencia escolar, desigualdades que en gran parte obedecen al grado de desarrollo, de urbanización y disponibilidad de recursos de las entidades. En los estados con menor asistencia escolar la mayoría de la población reside en áreas rurales; en cambio, en las entidades con elevadas proporciones de asistencia escolar la población se concentra en áreas urbanas. Distrito Federal Nuevo León Baja California Sur Coahuila Tamau lipas Sonora México Baja California Tlaxcala Quintana Roo Aguascalientes Morelos Nayarrt Durango Hidalgo Sinaloa Colima Chihuahua Campeche Yucatán Querétaro Tabasco San Luis Potosí Jalisco Veracruz Guanajuato Zacatecas Guerrereo Michoacán Oaxaca Puebla Chiapas Nacional >1.8 < ( , 84, Fuente: INEGI. Conteo de Población y Vivienda, é

7 Asistencia escolar por área de residencia de la población de 6 a 14 años que asiste a la escuela por área de residencia, 1995 Por lugar de residencia, las dificultades para asistir a la escuela se acentúan en las áreas rurales. Los problemas que enfrentan los niños se ven reflejados en la proporción que acude a las instituciones educativas; en las localidades de menos de habitantes sólo el 86.6% de los niños de 6 a 14 años asiste a la escuela. Si bien es cierto que en las áreas urbanas la inasistencia escolar aparece con menor frecuencia, los factores que inciden en este fenómeno no dejan de ser preocupantes. En las localidades de y más habitantes se tiene mayor acceso a la educación, sin embargo, las condiciones precarias de algunos hogares impiden la incorporación de los menores a los ciclos educativos; en 1995 se observó que el 94.8% de los niños de 6 a 14 años de edad asistían a la escuela. Además, este indicador muestra situaciones distintas entre hombres y mujeres, principalmente en las áreas rurales en las que la proporción de niños que asiste a la escuela es superior a la de niñas /1 isií I 1 Rural Urbano L Total Hombres i l Mujeres Fuente: INEGI. Conteo de Población y Vivienda,

8 Eficiencia terminal en primaria por entidad federativa, Eficiencia terminal en primaría por entidad federativa La eficiencia terminal, entendida como la proporción de alumnos que egresan de un nivel educativo dentro del tiempo establecido, da cuenta del efecto acumulado de la reprobación y la deserción escolar. En el caso de la educación primaria, la eficiencia terminal para el país en su conjunto alcanzó en el ciclo escolar 95-96, el 65.9%, es decir, del total de niños y niñas inscritos hace seis años en el primer grado, poco más de la tercera parte tuvo problemas que fe impidieron egresar en el tiempo establecido. La eficiencia terminal de los alumnos de primaria es contrastante a nivel estatal, por cada diez alumnos que iniciaron el primer grado de primaria hace seis años en Chiapas, sólo cuatro la terminaron en el ciclo 95-96, mientras que en el Distrito Federal la proporción fue de nueve de cada diez. Distrito Federal Tiaxcala Morelos Aguas calientes Baja California Sur Baia California Nuevo León Coahuila México Querétaro Tamaulipas Colima Hidalgo Quintana Roo San Luis Potosí Sonora Guanajuato Puebla Zacatecas Jalisco Nayarit Sinaloa Chihuahua Tabasco Durango Michoacan Campeche Yucatán Oaxaca Veracruz Guerrero Chiapas Nacional Fuente: SEP. Estadística Básica del Sistema Educativo Nacional,

9 de deserción en primaria por entidad federativa, Deserción en primaria por entidad federativa El abandono de ta escuela primaria antes de concluir el ciclo o grado escolar es un indicador que muestra las distintas realidades que vive la niñez mexicana. En el ciclo escolar la proporción de niños y niñas que abandonaron la primaria antes de terminar el grado en el cual estaban inscritos fue del 3.0%; sin embargo, este panorama no fue el mismo para las 32 entidades que conforman el país. En estados con una alta actividad agrícola como Veracruz, Chiapas y Michoacán la deserción escolar entre los escolares es notablemente mayor a la que se registra en entidades como Baja California, Quintana Roo y el Distrito Federal. Veracfuz Chiapas Michoacán Guerrero Campeche Durango Yucatan Nayarit Oaxaca Sinaloa Puebla Chihuahua Sonora Jalisco Zacatecas San Luis Potos! Guanajuato Colima Tabasco Aguascalientes Tamaulipas Hidalgo México Coahuila M orelos Querétaro Baja California Sur Nuevo León Tlaxcala Distrito Federal Quintana Roo Baja California Nacional 3.0 Fuente: SEP. Estadística Básica del Sistema Educativo Nacional,

10 de alumnos reprobados en primarla por entidad federativa, Nacional 8.1 Reprobación en primaria por entidad federativa Una situación socioeconómica desfavorable o un ambiente familiar hostil inciden en el bajo aprovechamiento escolar, impidiendo que los estudiantes adquieran los conocimientos necesarios para aprobar el grado que cursan. En México, la proporción de alumnos(as) que al termino del ciclo escolar no obtuvieron una calificación aprobatoria fue del 8.1%. Por entidad federativa este problema se acentúa en los estados de Chiapas (15.0%), Oaxaca (14.2%) y Guerrero (13.7%), mientras que en Coahuila, Nuevo León, Distrito Federal, Morelos y Tlaxcala la tasa de reprobación en primaria es menor al 5.0%. Chiapas Oaxaca Guerrero Yucatán Campeche Veracruz Michoacán San Luis Potosí Quintana Roo Tabasco Hidalgo Guanajuato Puebla Quéretaro Durango Sinaloa Chihuahua Zacatecas Tamautipas Sonora Baja California Sur Colima Jalisco México Baja California Nayarit Aguascalientes Tlaxcala Morelos Distrito Federal Nuevo León Coahuila á y.i 7 Sí : : 9.1' B.O 15.( : Fuente: SEP. Estadística Básica del Sistema Educativo Nacional, \ 46 4