ESPAÑA ORIGINAL: POTENCIALIDADES DE LOS SISTEMAS AGROALIMENTARIOS LOCALES: CALIDAD DIFERENCIAL Y ACCIÓN COLECTIVA

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1 ESPAÑA ORIGINAL: Jornada: El Sector agroalimentario y la economía del medio rural Ciudad Real, 12 de mayo de 2010 POTENCIALIDADES DE LOS SISTEMAS AGROALIMENTARIOS LOCALES: CALIDAD DIFERENCIAL Y ACCIÓN COLECTIVA Dr. Javier Sanz Cañada Centro de Ciencias Humanas y Sociales, Madrid Consejo Superior de Investigaciones Científicas 1

2 Esquema de la presentación: 1. Estrategias de diferenciación y de calidad como estrategias competitivas de los productos alimentarios locales 2. Productos locales de calidad diferencial 3. Los Sistemas Agroalimentarios Locales 4. Potencialidades de los Sistemas Agroalimentarios Locales cara al desarrollo agroalimentario local y al desarrollo rural 5. Síntesis y consideraciones finales 2

3 1. Estrategias de diferenciación y de calidad como opción competitiva de los productos alimentarios locales Cambio estructural en el Sistema Agroalimentario: Transferencia del poder de decisión y de las cuotas de mercado en el seno de la cadena alimentaria Saturación cuantitativa del consumo alimentario Oferta de referencias alimentarias mucho más amplia que el espacio disponible en el lineal de la Distribución Moderna 3

4 1. Estrategias de diferenciación y de calidad como opción competitiva de los SIAL Como consecuencia: Las estrategias de liderazgo en precios están reservadas prioritariamente a los grandes grupos de la IAA y DM Fuertes presiones a la baja en los precios en la cadena de suministro Pérdida de valor agregado en las etapas rurales de la cadena alimentaria Necesidad de implantar estrategias de creación de valor: Estrategias de diferenciación: calidad diferencial y territorio como una opción competitiva para los Sistemas Agroalimentarios Locales en el medio rural ante la necesidad 4 de abandonar la producción exclusiva de commodities

5 1. Estrategias de diferenciación y de calidad como opción competitiva de los SIAL Desde una óptica de demanda: Segmentación y personalización crecientes del consumo alimentario Diversidad creciente en la demanda de atributos del producto alimentario: Precio y atributos comerciales Atributos múltiples de calidad diferencial: sensoriales, de origen, medioambientales, de seguridad alimentaria, de salud, de respeto a determinadas prácticas productivas, de producto natural Cada vez van teniendo un mayor influencia en el consumo los atributos de carácter intangible Binomio calidad y territorio puede generar atributos apreciados por segmentos de consumidores y constituye un apreciable factor de competitividad de las producciones locales 5

6 2. Productos locales de calidad diferencial Mercados locales v. mercados de radio corto Cadenas de suministro que acercan la distancia entre el productor y el consumidor Tipología de mercados y cadenas de radio corto: Interacción directa entre el productor y el consumidor: mercados de productores y venta callejera; venta en la explotación o en la industria; venta por teléfono e internet de una explotación o empresa Cadenas de suministro basadas en relaciones de proximidad: rutas de productos alimentarios, tiendas de productos típicos locales, portales de venta de ptos. típicos, cooperativas de consumo, asociaciones de consumidores y productores de alimentos ecológicos, ferias y exhibiciones gastronómicas Tiendas especializadas (de gourmet, de ptos. regionales..), 6 restauración, consumo institucional

7 2. Productos locales de calidad diferencial Cuáles son las fuentes de generación de atributos específicos de calidad, vinculados al territorio, de las producciones agroalimentarias identitarias, que determinan su tipicidad y su diversidad? Categorías de vínculos entre el producto y el territorio: Patrimonio natural: suelo, clima, ecosistemas, biodiversidad, medio agrológico... Patrimonio cultural: saberes, técnicas y prácticas, saber hacer, patrimonio gastronómico... Redes socioeconómicas e institucionales: capital social, características de las economías locales, mecanismos de acción colectiva, institucionalidad... Constituyen los factores de anclaje de la producción al territorio, que atenúan las posibles tendencias de deslocalización. 7

8 2. Productos locales de calidad diferencial La puesta en valor de los productos locales de calidad diferencial requiere, como condición necesaria, llevar a cabo estrategias de organización colectiva a escala local...pero a su vez, la acción colectiva e institucional produce toda una serie de sinergias con las actividades productivas locales y puede generar economías de aglomeración sectorial y externalidades positivas en las economías y en las sociedades locales Enfoque de los Sistemas Agroalimentarios Locales (SIAL) 8

9 3. Los Sistemas Agroalimentarios Locales SIAL como objeto de estudio: Comarcas rurales con un cierto grado de concentración espacial y de especialización en un determinado producto/s agroalimentario/s Tejido empresarial agroal. formado por explotaciones agrarias y PYMEs (agroindustriales, comerciales, auxiliares, servicios a la prod., etc.) e instituciones públicas y privadas (C. Reguladores, ATRIAS, GDR, asociaciones locales de agricultura ecológica ) Tipicidad o especificidad de la producción agroalimentaria local de calidad Acción colectiva: Con un cierto grado de relaciones de colaboración y partenariado entre los agentes e instituciones transmisión del saber hacer y del conocimiento a escala local (entorno innovador), procesos de gobernanza y creación de externalidades territoriales 9

10 3. Los Sistemas Agroalimentarios Locales Signos distintivos cuyos atributos del producto alimentario tienen vinculación directa a un territorio concreto. Indicaciones geográficas: DOP IGP Lábeles nacionales y regionales Patrimonio gastronómico local y productos típicos (Créperies Gourmandes.) Signos distintivos cuya certificación no se encuentra vinculada directamente a un territorio concreto, pero pueden engendrar territorialidad : Agricultura ecológica Producción integrada Certificación ambiental de bosques Comercio justo y producción ética Marcas Territoriales de Calidad Etiquetas de productos de Parques Naturales Otras marcas colectivas y otros tipo de iniciativas de desarrollo agroalimentario local: Comercialización asociativa de productos locales (comercializadoras de segundo grado, marcas colectivas ) Grupos asociativos de productores y consumidores 10 Rutas de productos típicos Inserción de ptos. locales en programas de desarrollo rural

11 3. Los Sistemas Agroalimentarios Locales SIAL como enfoque: Modelos de desarrollo agroalimentario basados en: Puesta en valor de los recursos locales Conservación y mejora del patrimonio natural y cultural (capital territorial) Con una finalidad de desarrollo local y rural Interacciones de los SIAL con las cadenas alimentarias, con el medio ambiente y con el desarrollo rural y las dinámicas territoriales Influencias procedentes de: Economía y Ciencias Sociales Agroaliment., Geografía Económica, Agroecología y Ciencias Ambientales, Agronómicas y Alimentarias. 11

12 3. Los Sistemas Agroalimentarios Locales SIAL como enfoque: Parten de los mecanismos de diferenciación de las producciones agroalimentarias locales y de la calidad alimentaria específica Aproximación dinámica a partir de la construcción histórica y de los factores culturales identidad de los alimentos y de los territorios Énfasis en el análisis de las relaciones interinstitucionales, de la transmisión de conocimientos, saberes e innovaciones y de la formación de capital social Concepto de proximidad organizativa: No sólo es una cuestión de distancia, en el sentido de estar condicionada por factores geográficos naturales, sino que es una construcción social que determina una mayor proximidad o alejamiento de las estrategias económico-organizativas de los agentes e instituciones locales (Benko y Desbiens, 2004) Enfoque de investigación / acción 12

13 3. Los Sistemas Agroalimentarios Locales Dos grandes ejes de investigación sobre los SIAL: Análisis de los vínculos de los productos alimentarios con el territorio y anclaje territorial incorpora investigaciones económicas, geográficas, históricas, culturales y de las relaciones sociales de producción Dinámicas territoriales como activos específicos de los procesos de desarrollo local y rural análisis de la gobernanza sectorial a escala local y de la gobernanza territorial 13

14 4. Potencialidades de los Sistemas Agroalimentarios Locales cara al desarrollo agroalimentario local y al desarrollo rural Altas posibilidades de diferenciación territorial de los SIAL Problemas de obtención de rentas de diferenciación a corto y medio plazo: baja notoriedad, escasa tradición organizativa y maduración al menos a medio plazo Identificación de los atributos específicos del producto y reducción de los costes de transacción en los intercambios Potencialidades de cara al desarrollo agroalimentario local: procesos de concertación entre agentes económicos del SIAL y gobernanza del SIAL organizaciones interprofesionales locales: Difusión de innovaciones y conocimientos, técnicos y organizativos Formación de capital humano y social Redes de comercialización en común Promoción en común 14

15 4. Potencialidades de los Sistemas Agroalimentarios Locales cara al desarrollo agroalimentario local y al desarrollo rural Efectos en la gobernanza territorial y en el desarrollo rural Qué externalidades territoriales? Formación de redes de relaciones interinstitucionales con las instituciones de desarrollo local y con los agentes locales Fácil integración en proyectos de desarrollo territorial sostenible y en esquemas de multifuncionalidad Promoción local de la cultura de la diferenciación, de la calidad y de la agregación local de valor Promoción de valores culturales e intangibles patrimoniales: identidad, paisajes, etc. Inducción a estrategias de diversificación concéntrica, con sinergias comunes (proyectos de desarrollo patrimonial, turismo rural, etc.) 15

16 4. Potencialidades de los Sistemas Agroalimentarios Locales cara al desarrollo agroalimentario local y al desarrollo rural Efectos en la gobernanza territorial y en el desarrollo rural Qué externalidades territoriales? Activación de los recursos humanos y del capital social para el conjunto del territorio Rescate y puesta en valor del patrimonio gastronómico local Conservación de la biodiversidad de los agrosistemas y del patrimonio fito y zoogenético (variedades y razas locales) Contribución mediante la acción colectiva a la reducción de externalidades ambientales (erosión, residuos contaminantes de la IAA...) 16

17 5. Síntesis y consideraciones finales Los esquemas de agregación de valor de los productos locales de calidad diferencial se encuentran inmersos en una problemática de desarrollo rural más amplia, que es la relativa a los Sistemas Agroalimentarios Locales : Implica emprender estrategias de acción colectiva a escala local entre los agentes e instituciones que conforman el SIAL. : Implica no sólo acciones colectivas en materia de comercialización y de mercados de radio corto, sino también de difusión de innovaciones y conocimientos, de formación, de promoción colectiva.: relaciones de gobernanza del SIAL e interprofesionales locales Comporta la creación de externalidades territoriales, fruto de las relaciones de colaboración y de las sinergias conjuntas con otros agentes e instituciones locales (externas al SIAL): relaciones de gobernanza territorial y esquemas de multifuncionalidad 17

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