Lecciones Aprendidas. Mesa Redonda sobre Energía y el Mercado de Bonos de Carbono en el Cono Sur

Transcripción

1 Lecciones Aprendidas Mesa Redonda sobre Energía y el Mercado de Bonos de Carbono en el Cono Sur Rodrigo Iturralde Programa Latinoamericano de Carbono Dirección de Medio Ambiente Buenos Aires, Agosto 13 de 2008

2 Contenido 1. CAF y Programa Latinoamericano del Carbono 2. Lecciones aprendidas Diferentes tipos de proyectos de energía renovable Hidroeléctrica Biomasas Eólico Geotérmico

3 Misión y objetivos del PLAC Incrementar la competitividad y sostenibilidad de los países Latinoamericanos y del Caribe, mediante la promoción y fortalecimiento de oportunidades en el mercado de reducciones de emisiones de gases efecto invernadero. 1. Promover el desarrollo del mercado de reducciones de emisiones de gases efecto invernadero (GEI) 2. Apoyar a los países de la región en la identificación y desarrollo de proyectos de energías renovables, alternativas y eficiencia energética 3. Atender en forma flexible las necesidades de los demandantes y oferentes de proyectos de reducciones de GEI 4. Fortalecer instituciones y mecanismos nacionales de países miembros estimulando y consolidando las oportunidades del mercado de reducciones de emisiones de GEI

4 Orígenes y trayectoria del PLAC Evolución internacional acciones sobre Cambio Climático 1992 ADOPTADA CONVENCION MARCO C.C 1995 MANDATO DE BERLIN 1997 PROTOCOLO DE KYOTO 2002 ACUERDO MARRAQUESH Evolución programa PLAC+e 2005 RATIFICACION PROTOCOLO DE KYOTO MDL / CAF Netherlands MDL / CAF España Créditos Energías Alternativas - KFW CREACION DE CAPACIDADES PARTICIPACION EN MERCADO CONSOLIDACION PARTICIPACION EN MERCADO SERVICIOS INTEGRADOS LINEAS DE CREDITO ENERGIAS ALTERNATIVAS DIVERSIFICACIÓN COMPRADORES

5 Principales logros * Cartera 16.5 MM Ton CO2e. * Evaluación 160 MM Ton CO2e / 240 de proyectos. Fondo MDL CAF- Netherlands Fondo MDL CAF- España Compradores privados y voluntarios Clean Energy. * Metodologías AM0031 Para BRT s (TransMilenio) AM0013 Para Biogás de aguas residuales (Licorera Nicaragua) ACM0002 participación con Wigton Wind Farm * Fortalecimiento de capacidad negociadora de representantes LAC, ante el Protocolo de Kyoto y Cambio Climático. * Crédito y Equity para Energías Limpias y Alternativas Línea de crédito US$ 130 MM CAF- KFW. Clean Tech Fund ( capital de riesgo)

6 Contenido 1. CAF y Programa Latinoamericano de Carbono 2. Lecciones aprendidas Diferentes tipos de proyectos de energía renovable Hidroeléctrica Biomasas Eólico Geotérmico

7 Lecciones aprendidas 1. En la implementación de cada opción hay lecciones desde diferentes perspectivas Tecnológicas Sociales y Ambientales Financieras Institucionales Ciclo MDL

8 1. Tecnología Hidroeléctricas Es una de las tecnologías mas utilizadas, no obstante es normal observar que encuentran en zonas alejadas en donde el proyecto debe presupuestar el desarrollo de infraestructura en vías, puentes incrementando el costo del proyecto. 2. Aspectos sociales y ambientales Pueden generar controversias si no se desarrollan programas sociales y ambientales de consulta lo suficientemente robustos, especialmente cuando implican la reubicación de poblaciones 3. Ciclo MDL Experiencia significativa en el desarrollo del ciclo MDL de proyectos hídricos Bajo el la directiva europea del ETS estan limitados hasta máximo 20MW, para mayores tamaños se debe desarrollar el World Commision of Dams

9 1. Tecnología Eólicos Tecnología relativamente nueva en la mayoría de los países de LAC Regiones con alto potencial eólico reconocido por importantes empresas de generación como Gamesa, Iberdrola en: Oaxaca (Mexico), Nicaragua, Nordeste de Brasil Algunos países con pocos estudios de potencial eólico 2. Financieros Pocos inversionistas de la región dado el desconocimiento de la tecnología 3. Institucionales / regulatorios Falta de marcos regulatorios para definir esquemas tarifarios en proyectos eólicos de escala completa (más de 20MW) 4. Ciclo MDL No hay barreras

10 1. Tecnología Biomasas Las biomasas han sido muy conocidas en la región, espacialmente en la industria azucarera (uso del bagazo) Fundamental garantizar la disponibilidad de biomasa 2. Aspectos sociales Proyectos con altos impactos sociales positivos 3. Sectoriales Productores estan mas interesados en las mejoras en eficiencia y en segundo lugar en nuevos ingresos por la producción de energía 4. Ciclo MDL MDL ha incentivado un uso mas eficiente del bagazo para desarrollar proyectos con reducciones acreditables como CER En algunos países de la región LAC (Colombia, Perú, Brasil) las empresas azucareras estan considerando hacer más eficientes sus plantas instalando calderas modernas y generadores con el objeto de capturar parte de los ingresos por el MDL e incentivos a la energía renovable, que reduce los costos y permite cubrir las necesidades energéticas a nivel de la empresa y vender los excedentes a la red

11 1. Tecnología Geotérmicos Al igual que los proyectos eólicos, países con alto potencial geotérmico, pero son pocos los países que han explorado este potencial. 2. Financieros Los costos de exploración inicial son muy elevados 3. Institucionales Se observan incertidumbres regulatorias para el desarrollo de tarifas 4. Ciclo MDL Monitoreo

12 Conclusiones 1. ERPAS, han demostrado ser un instrumento importante para el cierre financiero de los proyectos 2. Monitoreo, un buen monitoreo acorde con el PDD es fundamental para garantizar los ingresos esperados. 3. Regulaciones, se requieren marcos tarifarios incluyan claramente las energías renovables de escala completa. 4. Aprobaciones nacionales, al igual que el punto anterior, es importante contar con reglas claras en el proceso de aprobación nacional. 5. Biomasas, son las mas complejas en términos de la metodologías de línea base bajo el MDL.

13 Gracias Corporación Andina de Fomento Vicepresidencia de Desarrollo Social y Ambiental Dirección de Medio Ambiente Ave. Luis Roche Torre CAF Altamira. Caracas, Venezuela. Tel.: (58.212) / 2144 Colombia (57.1)