Gestión de Recursos Hídricos y Areas Costeras en Brasil
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- María Victoria Vázquez Cortés
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1 Curso SubRegional integrado en Manejo integrado del agua y áreas costeras para el desarrollo sostenible de los países del cono sur y los paises andinos. Gestión de Recursos Hídricos y Areas Costeras en Brasil Paula Moraes Pereira & Adelias Bastos Ministério del Medio Ambiente - Brasil Mayo de 2011
2 BRASIL República Federativa 26 Estados e 1 Distrito Federal Municipios km millones de habitantes
3 Ministério del Medio Ambiente Organización del tema Recursos Hídricos / Mar y Zona Costera Secretaría de Extrativismo e Desarollo Rural Sustentable Dirección de Ordenamiento del Território Secretaría de Biodiversidad e Bosques Dirección de Biodiversidad Acuatica e Recursos Pesqueros Gestíon Costera Secretaría de los Recursos Hídricos e Ambiente Urbano Dirección de Recursos Hídricos IBAMA Agencia Nacional de Aguas - ANA ICMBio Ministério da Pesqueria y Acuacultura
4 Arreglo legal y institucional sobre recursos hídricos Ley n.º 9.433/ Instituyó la Política Nacional de Recursos Hídricos - Creó el SINGREH - Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos Instrumentos de la Política Nacional de Recursos Hídricos: - Planificación de Recursos Hídricos; - Derechos de uso; - Cobro; - Encuadramiento; - Sistema de Informaciones.
5 División Político-Administrativa x División Hidrográfica 27 Unidades da Federación 12 Regiones Hidrográficas Resolución CNRH n.º 32/2003
6 Instrumentos de la Política Nacional de Recursos Hídricos Cobro Derechos de uso Directrices Directrices Planificación de Recursos Hídricos Directrices Base de dados Encuadramiento Sistema de Informaciones
7 Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos SINGREH Ámbito Consejo Gobierno Administrador Parlamento de las Águas Oficina Técnica CNRH MMA ANA Nacional SRHU Estadual CERH Gobierno Estadual Administrador Estadual Cuenca Hidrográfica Comité de Cuenca Agencia de Cuenca
8 Estructura del SINGREH Comités estaduais de cuenca hidrográfica Ríos Federales 1 Agencia Nacional de Águas /ANA 1 Consejo Nacional de Recursos Hídricos 10 Comitês de Cuenca Hidrográfica 3 Agências de Cuenca Hidrográfica Ríos Estaduais 27 Órganos Administradores de RH Estaduais 26 Consejos Estaduais de Recursos Hídricos 180 Comités de Cuenca Hidrográfica 6 Agencias de Cuenca Hidrográfica
9 Posuimos más de la mitad del território terrestre en MAR! - + de km de costa - 3,5 millones de km 2 (ZEE) - 4,5 millones de km 2 (con plataforma) - 17 estados costeiros -395 municípios -Población: 43 millones de hab. - Densidad demografica: 87 hab./km²
10 Mar y ecosistemas costeros asociados cerca de km de litoral, con extensos estuários, lagunas costeras, restingas y mayor porcion continua de manglares del mundo, arrecifes de coral em uma area de cerca de km, unicos del Atlantico Sul, remanecentes de Bosques Atlânticos. Biodiversidad megabiodiversidad, espécies amenazadas, ecosistemas vulnerables. Impactos Degradación de habitats, introdución de espécies exóticas, poluición, pesca predatória.
11 Arrecifes de Coral del Brasil 2 Sítios Ramsar Parque Nacional Marino de Abrolhos y el Parque Estadual Marino del Parcel Manuel Luiz
12 Manglares en Brasil Están un una area estimada de 1.3 millones de hectares; Están en 80% de la costa norte del Brasil una de las mayores areas continuas de manglares del planeta; El Proyeto GEF Mangue Sistema de Áreas Protegidas efectivo para la proteción dos manglares
13 Gestión Costera: Franja Terrestre: 395 Municípios; 17 Estados; km; km² Faja Marítima: 12 milhas náuticas - Mar territorial Población: 43 millones de habitantes, 70% do PIB Zona Exclusiva Econômica ZEE: 200 milhas náuticas
14 Gestión Costera: MISIÓN: Planear y administrar, de forma integrada, descentralizada y participativa, las actividades socioeconómicas en la Zona Costera, garantizando la utilización sostenible, mediante medidas de control, protección, preservación y recuperación de los recursos naturales y de los ecosistemas.
15 Gestión Costera: vetores desenvolvimento Empreendimentos Turisticos Maricultura Complexos Portuários Petroleo e Gás
16 Gestión Costera: Marco Legal Constitución Federal, reconoce la zona costera como Patrimonio Ley N o Plano Nacional de Gestión Costera (PNGC) Revision PNGC II 2004 Decreto n regulamenta a lei 7.661/ Revisão do Plano de Ação Federal da Zona Costeira PAF
17 Colegiados gestión descentralizada e participativa Gestión Costera: Arreglo Institucional SUPERVISION INSTITUICIONES CIRM GI-GERCO COORDENACION Y ARTICULACION EJECUCION MMA GESTIÓN COSTERA ESTADUAL: OEMA MUNICIPAL GERCO GAI-GERCO CTE COMITÉ GESTOR
18 MMA Acciones Fortalecimiento de la Gestión Costera en SISNAMA Fortalecimiento intitucional, Elaboración de instrumentos de PNGC Investimento - más de 10 millones Colegiados: PSRM, CIRM CNRH OEMA GI-GERCO CT-COST CTE OERMA MUNICIPIO COMITÉ GESTOR Cámara Técnica de Integración de la Gestión de las Cuencas Hidrográficas y de los Sistemas Estuarinos y Zona Costera Apoyo a las Comissiones Técnicas Estaduales Apoyo a los Comitês Gestores Locales de Proyecto Orla (CGLs/Orla)
19 Publicaciones Macrodiagnóstico de Zona Costera e Marina de Brasil Características físico-naturais y socioeconomicas de la zona costera (escala nacional) Atlas e site de la nueva versión (geoprocessamento integrada a SIGERCOM), 96 mapas en escala 1: e 1: / (en implantación) Atlas de los Arrecifes de Coral en Areas Protegidas del Brasil Mapas com localizacion de los arrecifes en Brasil, descripcion de las areas protegidas
20 DESAFÍO Como armonizar el ordenamiento territorial con la gestión de recursos hídricos continentales y costeros, considerando los aspectos de orden política, legal, institucional, física, biótica y socio-económica? Recursos Hidricos PNRH (art. 3º), habla en integración de la gestión de recursos hídricos con la gestión ambiental y la integración de la gestión de las cuencas hidrográficas con la de los sistemas estuarinos y zonas costeras. Gestión Costera PNGC Resolución n 5 del CIRM de 12/1997 habla en la gestión integrada de los ambientes terrestres y marinos de la ZC, con la construcción y manutención de mecanismos transparentes y participativos de tomada de decisiones, basada en la mejor información y tecnología disponible y en la convergencia y compatibilización de las políticas públicas en todos los niveles de la administración
21 Compatibilidad para la integración Plano Nacional para Gestión Costera Político / Institucional Política Nacional de los Recursos Hídricos CONAMA CNRH Instrumental / Operacional Planos de gestión costera, ZEE, Informe de calidad ambiental, Sistema de monitorización e información. Planos de recursos hídricos, Derechos de agua, Encuadramiento en classes de uso, Sistema de información Licencia Ambiental Outorga Articulación Colegiados Costeros Comités de Cuencas Hidrográficas
22 Iniciativas para la Integración Creación de Cámara Técnica de Integración de la Gestión de las Cuencas Hidrográficas y de los Sistemas Estuarinos y Zona Costera CTCOST, en el ámbito del Consejo Nacional de Recursos Hídricos CNRH; Programa IX del Plano Nacional de Recursos Hídricos PNRH: Gestión de Recursos Hídricos Integrados a la Gerencia Costero, incluyendo las áreas húmedas; Acciones locales de los Estados (previsión de integración de políticas y procedimientos): Espírito Santo Alagoas Rio de Janeiro
23 MUCHAS GRACIAS! Paula Moraes Pereira Secretaría de Biodiversidad y Bosques Dirección de Biodiversidad Acuatica y Recursos Pesqueros paula.pereira@mma.gov.br Adelias Bastos Secretaría de Extrativismo e Desarrollo Rural Sustentable Dirección del Ordenamiento del Territorio Gestíon Costera adelias.bastos@mma.gov.br
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