Introducción a las Normas Internacionales de Contabilidad

Transcripción

1 Introducción a las Normas Internacionales de Contabilidad Edith Gómez P. Contador Público Bucaramanga, Octubre 2010

2 Introducción a las Normas Internacionales de Contabilidad OBJETIVO Establecer, a partir de la introducción a la Contabilidad Internacional, una visión crítica del desarrollo de esta temática. Presentar y analizar los estándares identificados como básicos a tratar en el Módulo 1.

3 Introducción a las Normas Internacionales de Contabilidad AGENDA 22 Y 23 DE OCTUBRE 2010 Generalidades / Antecedentes Marco Conceptual NIC 1 Presentación de estados financieros NIC 34 Estados financieros intermedios NIC 7 Estado de flujos de efectivo NIC 8 Errores, cambios en políticas contables NIC 10 Hechos posteriores NIC 37 Provisiones, activos y pasivos contingentes

4 Origen de las Normas Internacionales de Contabilidad Para comprender el desarrollo de las Normas es necesario tener en cuenta el papel de algunas instituciones, como: IFAC IOSCO SEC/FASB BASEL COMMITTEE UNION EUROPEA

5 Origen de las Normas Internacionales de Contabilidad IFAC International Federation of Accountants (Federación ( Contables Internacional de IOSCO International Organization of Securities Commissions (Organización Internacional de ( Valores Reguladores de Bolsas de SEC Security Exchange Comision/ Bolsa Valores USA FASB Financial Accounting Standards Board/ Emisor de normas contables de USA BASEL COMMITTEE / Comité de Basilea

6 Origen de las Normas Internacionales de Contabilidad Nueva denominación vigente IASB International Accounting Standards Board NIIF Normas Internacionales de Información Financiera IFRS International Financial Reporting Standards IFRIC International Financial Reporting Interpretations Committee Antigua denominación IASC International Accounting Standards Committee NIC Normas Internacionales de Contabilidad IAS International Accounting Standards SIC Standing Interpretations Committee

7 Normas Internacionales del IASB Terminología IASC (hasta ( 2001 IAS NIC SIC IASB IFRS NIIF IFRIC (desde ( 2001

8 Origen de las Normas Internacionales de Contabilidad El IASC International Accounting Standard Committe se constituyó en 1973 como un acuerdo de instituciones profesionales de Australia, Canadá, Francia, Alemania, Japón, México, Paises Bajos, Reino Unido Irlanda y USA. Posteriormente se fueron sumando institutos de la mayoría de países, miembros también de IFAC (Federación Internacional de Contadores) IOSCO La Organización Internacional de Reguladores de Bolsas de Valores, recomienda el uso de las Normas para los emisores de valores internacionales Cambios relevantes estructurales que llevan al IASC a convertirse en un organismo independiente con sede en Londres regido por una fundación.

9 Origen de las Normas Internacionales La finalidad principal de IASC/IASB es la emisión de Normas de Contabilidad de aplicación internacional La normativa contable está contenida en: NORMAS CONTABLES (antes IAS, ahora ( IFRS INTERPRETACIONES (antes SIC, ahora ( IFRIC Las Normas e Interpretaciones se numeran de forma secuencial: IAS-1, IAS-2,... SIC-1, SIC- 2,...

10 Origen de las Normas Internacionales Hay continuas revisiones en las Normas: modificaciones frecuentes, sustitución por nuevas normas Proceso participativo de aprobación de Normas: los documentos y borradores (proyectos de normas) se exponen al público y reciben los comentarios de todos los interesados Las normas están pensadas para las grandes empresas, especialmente para los grupos que presentan cuentas consolidadas

11 Origen de las Normas Internacionales Siempre fue una preocupación del IASC la información contable en los mercados bursátiles y ha buscado acuerdos con el IOSCO Históricamente, la mejor aceptación de las Normas se ha producido en países que no tenían un organismo propio para emitir normas contables en zonas o áreas con países interesados en coordinarse entre sí

12 Origen de las Normas Internacionales La estructura ha cambiado a lo largo del tiempo La estructura actual es el resultado de una evolución, que ha propiciado la creación de nuevos órganos en distintos momentos Hay que distinguir dos períodos: antes y después de 2001

13 Estructura actual del IASB IASC FOUNDATION independencia, supervisión ( IASB ) BOARD técnicos expertos que hacen las normas STANDARDS ADVISORY COUNCIL interesados en la información contable INTERPRETATIONS COMMITTE soluciona con mayor rapidez (varios) ADVISORY GROUPS asesoran en algún tema concreto

14 Fundación del IASC Dirigida por 22 administradores (Trustees), que son los máximos responsables del IASC. Selección mediante un proceso de consultas con organizaciones nacionales e internacionales. Periodo de 3 años, renovable una vez. Se reúnen un mínimo de 2 veces al año. Equilibrio geográfico (22 miembros): 6 de norteamérica, 6 de Europa, 6 de la región de Asia/Oceanía y 4 de cualquier área. Formación de los administradores: la constitución del IASC señala que debe existir un equilibrio adecuado de profesionales de distinta formación, incluyendo auditores, preparadores, usuarios, académicos y otros funcionarios que trabajan al servicio del interés público.

15 Fundación del IASC Funciones: nombrar miembros de otros órganos, supervisar y obtener financiación. nombran a los miembros del Board (IASB), del Consejo Asesor (SAC) y del IFRIC revisan anualmente la estrategia de IASC aprueban el presupuesto de IASC y la forma de conseguir fondos promueven la aplicación rigurosa de las IFRS aprueban modificaciones de la Constitución (75% de los ( votos establecen y modifican los procesos operativos de los distintos órganos así como revisan su cumplimiento promueven y revisan la elaboración de programas y materiales educativos

16 IASB Órgano emisor de las Normas Formado por 14 miembros (expertos contables de alto nivel con una adecuada combinación de conocimientos técnicos y de experiencia profesional):12 a tiempo completo y 2 a tiempo parcial. Conjunto formado por auditores, preparadores de la información financiera, usuarios y académicos. Periodo de 5 años, renovable una vez. Figura del presidente y vicepresidente. Independencia.

17 IASB Equilibrio geográfico: no se especifica, si bien los administradores deben garantizar que el Consejo no esté bajo el control de ningún grupo de intereses políticos o geográficos particulares. Reuniones abiertas al público, salvo determinados temas que exijan privacidad. Generalmente mensuales. La aprobación de Exposure Draft (ED, borrador de norma), NIC/NIIF e Interpretaciones del IFRIC exige la aprobación de 9 de los 14 votos. La publicación de un discussion paper requiere mayoría simple con un quorum mínimo del 60%.

18 IASB Funciones del IASB: estudiar, desarrollar y emitir los Borradores ( ED ) de normas aprobar las Normas finales aprobar las Interpretaciones nombrar grupos de trabajo o de expertos Entre los objetivos fundamentales está el de promover la convergencia entre las normas nacionales y las del IASB, manteniendo relaciones estables con los organismos reguladores.

19 Proceso de aprobación de una norma Agenda Decision: el tema se incluye en Agenda Advisory Group: el Board puede nombrar un grupo de expertos en el tema, que asesoran Exposure Draft (ED) (Proyecto de norma): Lo aprueba el Board (mínimo 9 votos). Se publica para examen y comentario de los interesados. Definitiva International Financial Reporting Standard (IFRS). Aprobada y ( votos emitida por el Board (mínimo 9

20 Proceso de aprobación de una norma A juicio de IASB el proceso de aprobación de una norma puede incluir también la emisión de otros documentos: Draft Statement of Principles (DSOP): publicado para recibir más comentarios Discussion Paper, para conseguir una mayor participación y crear un estado de opinión. también se pueden celebrar foros abiertos ( hearing de discusión (public

21 Normas Internacionales del IASB Terminología IASC (hasta ( 2001 IAS NIC SIC IASB IFRS NIIF IFRIC (desde ( 2001

22 Normas Internacionales de Contabilidad Por qué las Normas Internacionales y no las aplicables en los Estados Unidos?

23 Por qué Normas Internacionales de Contabilidad? Calidad de la información es una ALTA PRIORIDAD Transparencia en los mercados Accountability / Responsabilidad de los diferentes agentes Transparencia vs confidencialidad Prevalencia de enfoque basado en principios y no en reglas

24 Por qué Normas Internacionales de Contabilidad? La Unión Europea en el 2003 les otorga gran relevancia Necesidad de contar con normas aplicables en los mercados internacionales Buscar un lenguaje común, la diversidad de estándares representaba una barrera Facilitar las transacciones y los negocios Prevalecen los principios y no la forma, a diferencia de US GAAP Apoyo fuerte de varias economías desarrolladas

25 Por qué Normas Internacionales de Contabilidad? Desarrollar, buscando el interés público, un único conjunto de normas contables de carácter mundial que sean de alta calidad, comprensibles y de obligado cumplimiento, que exijan información comparable, transparente y de alta calidad en los estados financieros y en otros tipos de información financiera, con el fin de ayudar a los participantes en los mercados de capitales de todo el mundo, y a otros usuarios, a tomar decisiones económicas.

26 Normas Internacionales de Contabilidad Son las NORMAS la solución a las grandes crisis ocurridas? La transparencia puede disminuir la naturaleza o el riesgo inherente de los mercados financieros? Quienes tienen que intervenir en una entidad al aplicar las Normas? Qué implica y que se requiere para aplicar las Normas?

27 Normas Internacionales de Contabilidad QUE ESTÁ VIGENTE A LA FECHA OCTUBRE 2010? Prefacio Marco Conceptual NIC /IAS 29 SIC 11 NIIF/IFRS 9 IFRIC IFRS+Translations.htm

28 Cobertura Qué ha pasado a nivel mundial? Más de 100 países aplican las normas Países de la Unión Europea En Latinoamérica Obligatoria para empresas nacionales que cotizan en bolsa: Costa Rica, Rep. Dominicana, Ecuador, Perú, Guatemala, Panamá, Honduras, Haití, Jamaica, Venezuela. Chile a partir Entre el 2010 y 2012 cuatro (4) países las aplicarán. Brasil, México, Argentina, Bolivia.

29 Qué ha pasado en Colombia? Ley 1314 (13 Julio 2009) Acción: Dirigir hacia LA CONVERGENCIA Ciertos obligados lleven contabilidad SIMPLIFICADA, estados financieros y revelaciones ABREVIADAS Volumen de activos Volumen de ingresos Forma de organización jurídica Número de empleados Por circunstancias socio.económicas Normas de contabilidad para MICROEMPRESAS Artículo 3, Parágrafo: Esencia o realidad económica sobre la forma legal Autonomía de las normas contables frente a las normas tributarias Normas sobre aseguramiento de la información Propuestas del Consejo Técnico de la Contaduría Pública (CTCP) Conclusión de No apropiado o No eficaz Sensibilizar y socializar los procesos de convergencia ElCTCP debe presentar un Plan de Trabajo (1 Julio 2010) Plan de trabajo del CTCP para ejecución en 24 meses

30 Qué ha pasado en Colombia? Decreto 691 (4 Marzo 2010) Modifica la conformación del Consejo Técnico dela Contaduría Pública Cuatro miembros, tres de los cuales deben ser contadores públicos. Un miembro nombrado por el Presidente de la República, se indica el procedimiento Plan de Trabajo del CTCP Existe un documento donde se menciona trabajar sobre 4 ejes temáticos así: Organización y funcionamiento del CTCP Convergencia Difusión Capacitación

31 Qué ha pasado en Colombia? Entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia Valoración de las inversiones de portafolio y los instrumentos financieros derivados. La valoración de las inversiones tiene como objetivo fundamental el cálculo, el registro contable y la revelación al mercado del valor o precio justo de intercambio El precio justo de intercambio que se establezca debe corresponder a aquel por el cual un comprador y un vendedor, suficientemente informados, están dispuestos a transar el correspondiente valor.

32 Qué ha pasado en Colombia? Entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia Valoración de las inversiones financieros derivados. de portafolio y los instrumentos Estructuración e implementación del Sistema de Control Interno. Adopción del Marco Conceptual COSO. (CE ) / Auditoria Interna Determinación y contabilización del crédito mercantil adquirido. Contabilización del proceso de titularización decarteras de crédito. Diseño y aplicación de sistemas de administración de riesgos. Riesgo operacional SARO Riesgo de Crédito SARC Riesgo de Mercado SARM Riesgo de Liquidez SARL Riesgo prevención lavado activos SARLAFT Riesgos especiales sector asegurador SEARS Leyes 795 de 2003 y 964 de 2005: Énfasis en buen gobierno corporativo en las entidades vigiladas y en las controladas.

33 Introducción a las Normas Internacionales de Contabilidad AGENDA 22 Y 23 DE OCTUBRE 2010 Generalidades / Antecedentes Marco Conceptual NIC 1 Presentación de estados financieros NIC 34 Estados financieros intermedios NIC 7 Estado de flujos de efectivo NIC 8 Errores, cambios en políticas contables NIC 10 Hechos posteriores NIC 37 Provisiones, activos y pasivos contingentes

34 Marco Conceptual Asegura consistencia de las NIIF Representa la base para desarrollos de futuras normas y revisar las actuales Ayuda a los emisores de normas en cada país en el desarrollo de sus normas Ayuda a elaboradores y usuarios en la preparación de los EF y con aspectos no tratados en las normas

35 Marco Conceptual El Marco Conceptual trata: a) el objetivo de los estados financieros (EF) b) las características cualitativas que determinan la utilidad de la información de los EF c) la definición, reconocimiento y medición de los elementos de los EF d) los conceptos de capital y de mantenimiento del capital

36 Usuarios de los Estados Financieros INVERSORES PRESTAMISTAS EMPLEADOS CLIENTES ESTADOS FINANCIEROS PROVEEDORES ACREEDORES PÚBLICO EN GENERAL ADMON PUBLICA

37 Estados Financieros Situación Financiera Refleja la situación financiera Estado de Resultados Refleja la ACTIVIDAD la EJECUCION Estado Flujos Cambios Patrimonio Refleja los CAMBIOS Requiere de elementos del Balance y del Estado de Resultados

38 Marco Conceptual Hipótesis Fundamentales NEGOCIO EN MARCHA DEVENGO CAUSACIÓN

39 Marco Conceptual Características Cualitativas de los EF COMPRENSIBILIDAD Fácil de comprender Supone usuarios que conocen RELEVANCIA Naturaleza Importancia Relativa FIABILIDAD Libre de error / Neutral sin sesgo Prudencia / Integridad / Representación fiel COMPARABILIDAD A lo largo del tiempo y con otras entidades No es solo uniformidad

40 Marco Conceptual Restricciones a la información relevante y fiable OPORTUNIDAD

41 Activos, pasivos, patrimonio / Definiciones ACTIVOS PASIVOS Recursos controlados por la empresa Resultado de sucesos pasados se esperan beneficios económicos futuros Obligaciones presentes Resultado de sucesos pasados En la liquidación se espera que resulte en una salida de recursos de la empresa PATRIMONIO Residual Beneficios económicos futuros: potencial de efectivo y/o equivalentes a contribuir con el flujo

42 Activos, pasivos / Reconocimiento ACTIVOS PASIVOS Probable que fluyan beneficios económicos futuros y Costo su costo o valor se pueda determinar confiablemente Probable que se produzca una salida futura de recursos, como consecuencia de obligaciones presentes La salida de recursos se pueda valorar confiablemente

43 Ingresos, gastos / Definiciones INGRESOS GASTOS Aumento de los beneficios económicos durante el ejercicio Entrada de recursos Incremento en el valor de los activos Reducciones en el valor de los pasivos Disminución en los beneficios económicos durante el ejercicio Salida de recursos Consumos de activos Generación de pasivos

44 Ingresos, gastos / Reconocimiento INGRESOS GASTOS Aumento de los beneficios económicos se pueda medir con FIABILIDAD Disminución en los beneficios económicos se pueda medir con FIABILIDAD El registro se realiza simultáneamente con el registro del aumento de un activo o la disminución de un pasivo El registro se realiza simultáneamente con el registro del aumento del pasivo o la disminución del activo PRINCIPIO DE ASOCIACIÓN

45 Bases de valoración Valoración de los elementos 1. Costo histórico / Valor pagadoy/o entregado 2. Costo Corriente / Adquirir actualmente 3. Valor de realización o liquidación 4. Valor actual / Descontando las entradas y/o saldas netas que generen NIIF 1 Valor razonable / Fair value El importe por el que puede ser intercambiado un activo o cancelado un pasivo, entre partes interesadas y debidamente informadas, en una transacción realizada en condiciones de independencia mutua.

46 Capital 1. Capital Financiero / Capacidad de retorno financiero 2. Capital Físico Productivo / Capacitad de producción

47 Normas Internacionales Temas relevantes RECONOCIMIENTO

48 Introducción a las Normas Internacionales de Contabilidad Edith Gómez P. Contador Público edithgomez2005@yahoo.es