Telefonía en México: crecimiento, distribución e impacto en la informática
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- Eva María Márquez Cruz
- hace 8 años
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1 Telefonía en México: crecimiento, distribución e impacto en la informática Constantino Carlos Reyes Aldasoro* El próximo fin de siglo y de milenio ha desatado una serie de revisiones, estudios y análisis sobre la situación de la humanidad, su comportamiento, tendencias, miedos y preocupaciones, logros y adelantos. Las comparaciones con el fin de milenio anterior han surgido, pero resultan demasiado distantes, inclusive el fin de siglo anterior parece haber sucedido hace mucho más tiempo que cien años si pensamos en algunas de las comodidades que ahora nos resultan indispensables para vivir. Una lista limitada puede incluir el refrigerador, luz eléctrica, agua corriente potable, vehículo automotor, radio, televisión y aeroplano. Sin duda, una de las "comodidades" más importantes es el teléfono que se desarrolló hace poco más de cien años y durante este siglo se ha difundido por todo el planeta. En nuestros días existen alrededor de 600 millones de líneas telefónicas repartidas en los cinco continentes. Si bien es cierto que la distribución de líneas por países no es del todo equitativa, el objetivo de este trabajo es realizar un análisis nacional de la telefonía. Para observar la posición internacional mexicana en los rubros de telefonía, producto interno y desarrollo de Internet se puede consultar [1]. Crecimiento y desarrollo telefónico La telefonía en México comienza en 1878 con el primer enlace entre la ciudad de México y la vecina población de Tlalpan. En sus inicios se difunde entre dependencias gubernamentales como las comisarías de policía y cuerpos de guarnición, oficinas y edificios de la Secretaría de Guerra, pero diez años después se ha popularizado y se cuenta * Profesor de Tiempo Completo, Departamento de Sistemas Digitales, Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM).
2 con 800 abonados que se listan en el primer directorio telefónico. (Para una historia de la telefonía en México se puede consultar [2], el cual está resumido en [3] o las obras de la serie Historia de las Comunicaciones y Transportes en México, como [4], editadas por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes). Con el paso del tiempo las líneas telefónicas se popularizan. En 1900 se registran 3 mil 65 teléfonos en todo el país [4], y para el año de 1913 la cifra varía entre 23 mil 386 en [4] y 42 mil en [5] aparatos telefónicos. La población en aquellos años se estima entre 14 y 15 millones de habitantes, ya que por ser tiempos de revolución el dato no es exacto. Con estos números la teledensidad, número de líneas telefónicas por cada 100 habitantes, oscilaba entre 0.15 y Para 1930 el número de teléfonos había crecido a 96 mil y la teledensidad era de medio teléfono por cada 100 habitantes. Es importante resaltar la diferencia entre los números de teléfonos y el de líneas telefónicas. En un principio cada línea telefónica correspondía a un teléfono, pero conforme este medio de comunicación se popularizó, tanto de manera comercial como residencial, se comenzó a asignar más de un aparato telefónico por cada línea de acceso. Los conmutadores y equipo multilíneas acentuaron este fenómeno. Hasta 1991 el dato reportado en algunas fuentes (por ejemplo [6, 7]) era de número de teléfonos sin tomar en cuenta que muchos usuarios instalaban teléfonos por su cuenta sin informar a la compañía telefónica. A partir de la privatización de Telmex, la compañía dejó de ser dueña de los aparatos telefónicos y las líneas se convirtieron en el dato, más confiable que el número de teléfonos, a contabilizar. En la figura 1 se presenta la evolución histórica de la teledensidad en México elaborada con datos de [4, 5, 8, 9], además de aportar varios elementos de análisis importantes. Puede notarse cómo en México se alcanzó una teledensidad de uno en el principio de los años sesentas. Según datos de la International Telecommunications Union (ITU) [10], en 1996 existían 43 países que no habían alcanzado ese umbral siendo dos de los casos más críticos Camboya y Chad con teledensidades de 0.07 y 0.08, respectivamente. Esto no es motivo de aliento ya que en ese mismo año México contaba con una teledensidad poco mayor a 9, por debajo de un centenar de países. Las tendencias citadas en [10] no concluyen sobre el comportamiento de crecimiento en un país, mientras el umbral de teledensidad de uno no se ha alcanzado. Una vez sobrepasado este nivel, se necesitan en promedio 50 años para llegar a una teledensidad de 50 o mayor. Este nivel de teledensidad debe estar respaldado por un alto nivel de desarrollo tecnológico; hasta 1996 sólo 25 países, de un total de 220 contabilizados por la ITU, habían llegado a este nivel. Algunos de estos países son Mónaco con una teledensidad de 99, Suecia con 68 y Estados Unidos con 62 [11].
3 Figura 1: Crecimiento de la Teledensidad en México, Teledensidad Nacional Fuente: Anuario Estadístico del Sector Comunicaciones y Transportes SCT, Mitchell, Kuhlmann, Enciclopedia de México [4, 5, 8, 9] La teledensidad mexicana ha alcanzado el nivel de 10 a finales del siglo, lo cual le tomó aproximadamente 26 años cuando el promedio para los países que han dado este cambio es de 21; México creció de manera más lenta que el promedio mundial. El mismo documento de la ITU alienta al comentar que el crecer la teledensidad de 1 a 10 lleva más tiempo que el paso de 10 a 20, y de nuevo se reduce el tiempo de 20 a 30, siendo los tiempos promedio 21, 9 y 6 años para cada cambio de nivel respectivamente. Si México crece a un ritmo del promedio mundial, podríamos alcanzar una teledensidad de 20 para el año 2009 y de 30 para el Una visión más optimista fundamentada en la apertura del mercado mexicano, es que la competencia entre operadores y las nuevas tecnologías plantea que podríamos alcanzar una teledensidad cercana a 24 para el año 2003 si tomamos en cuenta las líneas de telefonía fijas, así como las celulares y PCS [12]. Esta visión optimista nos permitiría que en estos cuatro años alcanzáramos un nivel de desarrollo en telecomunicaciones similar al que tenían países como Brunei, Lituania o la República Checa en Distribución telefónica por estados La distribución de líneas telefónicas en el mundo es extremadamente heterogénea, pero también lo es dentro de los países. Además de analizar a México como un conjunto, es importante descomponerlo en subconjutos y la subdivisión más natural es por estado de la República. En la figura 2 se presenta la distribución de líneas telefónicas por entidad federativa e inmediatamente se puede ver una distribución inequitativa donde el Distrito Federal está muy por encima de los demás estados tanto en número de líneas como en teledensidad. El Estado de México, Jalisco y Nuevo León le siguen en cantidad de líneas
4 pero no en teledensidad donde la península de Baja California y Coahuila se encuentran en mejor posición que el Estado de México. Figura 2: Número de líneas telefónicas y teledensidad por entidad federativa 1995 Líneas telefónicas Teledensidad 2,500, Líneas telefónicas 2,000,000 1,500,000 1,000,000 Teledensidad promedio = Teledensidad 500, Aguascalientes Baja California B.C.S. Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco México Michoacán Morelos Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Querétaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatán Zacatecas 0 Fuente: Anuario Estadístico del Sector Comunicaciones y Transportes SCT, Estados Unidos Mexicanos: Conteo de Población y Vivienda 95. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Para resaltar las diferencias en número y densidad se pueden observar los estados Baja California, Chihuahua y Veracruz que cuentan con 300 mil líneas telefónicas aproximadamente, pero con teledensidades de 14.2, y 5.5 respectivamente, así como Durango, Hidalgo y Chiapas con casi 100 mil líneas cada uno y teledensidades de 6.98, 4.71 y 2.86, respectivamente. Antes de analizar el Distrito Federal, que requiere atención especial, se observarán las tendencias de crecimiento en algunos de los estados de la República. En primer lugar se muestra el crecimiento de aparatos telefónicos en los estados de Jalisco, México, Nuevo León y Veracruz, las cuatro entidades con más teléfonos sin contar el D.F. La figura 3 muestra el comportamiento de estos estados de 1965 a 1983 en los cuales se puede observar cómo el Estado de México, de ser el que concentraba el menor número de teléfonos, comienza un crecimiento acelerado en 1970, año en el que rebasa a Veracruz, en 1974 a Nuevo León y en 1978 a Jalisco. El periodo correspondiente a , está calculado en líneas telefónicas y se muestra en la figura 4, se puede apreciar que no hay variaciones de posición. El Estado de México casi triplica el número de líneas de Veracruz cuando en 1965 el estado del Golfo contaba con el cuádruple del número de aparatos telefónicos.
5 Figura 3: Aparatos telefónicos en Distrito Federal, Estado de México, Jalisco y Nuevo León Jalisco México Nuevo León Veracruz 600, , , , , , Número de Teléfonos por Entidad Federativa Fuente: Manual de Estadísticas Básicas del Sector Comunicaciones y Transportes, Anuario Estadístico del Sector Comunicaciones y Transportes, SCT Figura 4: Líneas telefónicas en el Distrito Federal, Estado de México, Jalisco y Nuevo León Jalisco México Nuevo León Veracruz 1,200,000 Líneas telefónicas por Entidad Federativa 1,000, , , , , Fuente: Manual de Estadísticas Básicas del Sector Comunicaciones y Transportes, Anuario Estadístico del Sector Comunicaciones y Transportes, SCT
6 En los estados pequeños de la República, telefónicamente hablando, también se observan crecimientos interesantes. Baja California Sur, Campeche, Colima y Quintana Roo registraban el menor número de teléfonos en los años 60, siendo los menores Quintana Roo con 243 aparatos telefónicos y Baja California Sur con 943 en el año de A principios de los 60, Baja California Sur inicia un crecimiento acelerado que le permite, en 1973 con sus 6 mil 52 teléfonos rebasar a Campeche, y en 1980 alcanzar a Colima con 26 mil 198 aparatos. Este crecimiento está apoyado en el desarrollo turístico del sur de la península. En Quintana Roo sucede algo similar al planearse y desarrollarse el centro turístico de Cancún, de tal forma que el Estado pudo crecer sus números de 2 mil 205 en 1974, a 20 mil 486 en 1982 y sobrepasar a Campeche. Figura 5: Aparatos telefónicos en Baja California Sur, Campeche, Colima y Quintana Roo Baja California Sur Campeche Colima Quintana Roo 40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5, Teléfonos por Entidad Federativa Fuente: Manual de Estadísticas Básicas del Sector Comunicaciones y Transportes, Anuario Estadístico del Sector Comunicaciones y Transportes, SCT En la década de los 80, Baja California Sur y Colima alternan posiciones. Hacia los noventa finalmente Colima cuenta con mayor número de teléfonos pero por debajo del estado del sureste que para 1993 ha superado a los otros dos.
7 Figura 6: Aparatos telefónicos en Baja California Sur, Campeche, Colima y Quintana Roo Baja California Sur Campeche Colima Quintana Roo 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10, Líneas Teléfonicas por Entidad Federativa 1996 Fuente: Manual de Estadísticas Básicas del Sector Comunicaciones y Transportes, Anuario Estadístico del Sector Comunicaciones y Transportes, SCT Para analizar el caso particular del Distrito Federal se puede partir de la comparación del porcentaje de población contra el de líneas telefónicas. Aun cuando la densidad poblacional del D.F. es alta, cerca de 8.5 millones en 1995, este número corresponde al 9.3% del total de la población del país, mientras que los 2.2 millones de líneas corresponden al 25% del total de líneas del país. Si se considera que gran parte de las líneas del Estado de México corresponden a los municipios conurbados de la zona metropolitana, se podrá apreciar la concentración de la riqueza, leída a través de las líneas telefónicas, que existe en la Ciudad de México. Fenómenos similares al de la Ciudad de México se han dado en Guadalajara y Monterrey ya que estos estados concentran más de la mitad de las líneas totales de la República y apenas un 32% de la población. Sin embargo, la desproporción de líneas en estas entidades ha disminuido ya que en los años 60, el Distrito Federal representaba más de la mitad de las líneas totales del país. La figura 7 muestra el comportamiento en porcentaje, tanto del Distrito Federal, como de la suma de las cuatro entidades federativas, D.F., México, Nuevo León y Jalisco.
8 Figura 7: Participación porcentual sobre el número de líneas telefónicas nacionales del Distrito Federal y de la suma de D.F., Estado de México, Jalisco y Nuevo León D.F. D.F.+Edo de México+Jalisco+Nuevo León 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Porcentaje 1995 Fuente: Manual de Estadísticas Básicas del Sector Comunicaciones y Transportes, Anuario Estadístico del Sector Comunicaciones y Transportes, SCT La tendencia decreciente que se muestra en la figura 7, invita a reflexionar sobre el crecimiento que han tenido estos cuatro estados. En la figura 8 se muestra el crecimiento calculado como el incremento porcentual entre dos años. Así, el crecimiento de 1994 a 1995 se podría obtener a través del siguiente cálculo: Numero de Líneas(1995) Numero de Líneas(1994) Numero de Líneas(1994) Los resultados de crecimiento permiten observar fenómenos interesantes, que más resalta es el cambio radical que se da en las tendencias de crecimiento en El Distrito Federal tiene un decremento considerable mientras que el Estado de México da un brinco impresionante, ya que pasó de tener 14 mil 574 teléfonos a 84 mil 262 teléfonos en un año, lo cual representa un crecimiento de más del 400%. El D.F. con 708 mil 976 teléfonos apenas aumentó 18 mil 655 aparatos telefónicos en el mismo periodo. La explicación más plausible es la migración del Distrito Federal al Estado de México dentro de una sola Ciudad de México, a raíz de urbanizaciones como "Ciudad Satélite" que se encontraban a unos minutos del D.F. En general puede decirse que a partir de 1969 el crecimiento del Distrito Federal es menor que el de los otros estados. Asimismo, en 1985 y 1987 se puede apreciar en el Distrito Federal y el Estado de México una disminución en crecimiento provocada por los sismos de 1985 y el consecuente daño en los equipos. Jalisco y Nuevo León crecieron bastante más al no ser afectados directamente por los terremotos. Al inicio de los 90 se registra un aumento en líneas telefónicas, y a mediados de la década se inicia un declive en el crecimiento. En
9 [13] se explica esta tendencia por "el efecto combinado de la crisis de 1994 y la abierta competencia de otras empresas privadas". Figura 8: Crecimiento del Distrito Federal, Estado de México, Jalisco y Nuevo León Distrito Federal Jalisco México Nuevo León Crecimiento Fuente: Manual de Estadísticas Básicas del Sector Comunicaciones y Transportes, Anuario Estadístico del Sector Comunicaciones y Transportes, SCT La figura 9 muestra el crecimiento nacional y aquí es más claro cómo aumenta y disminuye el índice de crecimiento con niveles muy bajos en 1987 y Otro punto interesante a observar en la figura es cómo durante los años 60 y 70 el crecimiento nacional se mantuvo siempre por encima del 10% y es hasta 1979 que no se alcanza este umbral. A partir de esa fecha se tiene un comportamiento errático, lo que podría invitar a pensar en un comportamiento cíclico posterior. La figura 10 muestra una comparación de crecimiento entre y , en la cual se puede observar un crecimiento de 192% en los primeros años y sólo de un 130% después. También es interesante que con excepción de Baja California, todas las entidades de la República registraron un mayor crecimiento en el periodo Este incremento en el estado fronterizo puede deberse al crecimiento de las empresas maquiladoras instaladas en el periodo. En [14] se reporta la evolución del número de empresas maquiladoras instaladas en la República y en los estados fronterizos: en 1980 existían 620 empresas de las cuales 544 estaban cerca de la frontera norte, en 1996 existían 2 mil 326 en total y mil 857 en la frontera.
10 Figura 9: Crecimiento de México Crecimiento Fuente: Manual de Estadísticas Básicas del Sector Comunicaciones y Transportes, Anuario Estadístico del Sector Comunicaciones y Transportes, SCT El personal ocupado por la industria maquiladora en la frontera creció de 106 mil 32 personas en 1980 a 623 mil 609 en Figura 10: Crecimiento telefónico de México por Entidad Federativa en y % 700% Promedio Nacional % Promedio Nacional % 600% Crecimiento 500% 400% 300% 200% 100% 0% Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco México Michoacán Morelos Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Querétaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatán Zacatecas Fuente: Manual de Estadísticas Básicas del Sector Comunicaciones y Transportes, Anuario Estadístico del Sector Comunicaciones y Transportes, SCT.
11 Impacto en la informática Al especular sobre el futuro de la telefonía como uno de muchos servicios de telecomunicaciones, se pueden adoptar varias posturas. Conforme pasa el tiempo la competencia entre medios de comunicación puede desplazar o complementar algún servicio. El telégrafo, el télex, el servicio postal y la radiodifusión han cumplido cada uno con un cierto papel para llevar a cabo un tipo de comunicación. Algunos servicios prácticamente han desaparecido como el télex, mientras que otros, como el correo, han disminuido su porcentaje de utilización por la sociedad. Kuhlmann, Alonso y Mateos presentan en [8] la competencia entre el correo, el telégrafo y el teléfono donde el parámetro a contabilizar es un "mensaje unitario" equivalente a una pieza postal, un telegrama o giro, o una llamada telefónica. En los años 30, las piezas postales correspondían al 90% de los mensajes unitarios; este porcentaje fue disminuyendo hasta el 50% en los años 60 y a un 20% en los 70. El teléfono creció del 10%, al 50% y 80% en las mismas fechas. La participación porcentual del telégrafo se ha mantenido por debajo del 10% en estos lapsos. Los autores se aventuran a considerar que al pensar en el futuro puede surgir un nuevo servicio que penetre al mercado entre 2000 y 2005 y que desplace gradualmente al teléfono: "en su actual modalidad (aunque el nuevo servicio podría hacer uso de la infraestructura telefónica como medio de comunicación; esto es, la red telefónica seguirá empleándose pero no necesariamente para el actual servicio de transmisión de voz)" [8]. La obra anterior fue publicada en 1989 cuando el fax, por ejemplo, no era todavía tan popular. Para 1995 se registraban 2.1 terminales de fax por cada mil habitantes en México [11], es decir, casi 200 mil receptores. Sin embargo, el advenimiento de Internet, la "red de redes" sobre la cual se prestan gran cantidad de nuevos servicios de comunicaciones, ha marcado un gran cambio en las tendencias registradas. Internet se considera [15] como una red mundial de computadoras que interconecta redes nacionales, locales y regionales de todo el planeta, a través de la cual se puede tener acceso a servicios como el correo electrónico, la World Wide Web, espacios de discusión y debates, e inclusive se pueden escuchar estaciones de radio. En México se ha tenido gran desarrollo en esta área y para junio de 1999 contaba ya con 17 mil 991 nombres de dominios registrados 1 y repartidos según la tabla 1 (tomada de [16]). 1 Tabla 1 mx com.mx net.mx org.mx gob.mx edu.mx , Fuente: NIC-México En [15] se define Nombre de dominio o domain name como el nombre único que identifica a un servidor de Internet. A su vez, un servidor o host se define como una computadora o paquete de programas informáticos que presta un determinado servicio a un programa informático-cliente instalado en otra computadora.
12 La mayor cantidad de dominios corresponde a com.mx, los cuales corresponden a empresas comerciales; org.mx corresponde a organizaciones sin fines de lucro; net.mx a proveedores de red; gob.mx a dependencias gubernamentales; edu.mx a establecimientos de enseñanza y.mx engloba a todas las otras posibilidades. El crecimiento de estos dominios ha sido muy alto, ya que hace un año el número de dominios era de la mitad de los que se tienen ahora. En la figura 11 (tomada de [16]) se muestra el crecimiento del número de dominios entre abril de 1998 y abril de 1999 y separados por tipo de dominio. Figura 11: Crecimiento de nombres de dominio en México por tipo de dominio, abril 1998, abril Fuente: NIC-México La figura 12 muestra el desigual crecimiento que se ha tenido en Internet, medido a través de tres indicadores: usuarios, servidores y dominios, contra la telefonía medida en líneas telefónicas. Es muy importante notar que a pesar de que el crecimiento de Internet es considerablemente mayor que el de la telefonía, esto es posible solamente porque existe una red telefónica que permite que gran parte de las conexiones que los usuarios realizan a sus proveedores de Internet es a través de un canal telefónico existente. Si los usuarios no tuvieran acceso a una línea telefónica, no sólo no podrían conectarse a Internet, sino que estarían más preocupados en contar con un teléfono que les pueda dar acceso a un servicio que resulta más importante que lo que es Internet en este momento. Es posible que dentro de algunos años estar conectado a la red del "cyberespacio" sea un servicio básico, pero de momento no lo es.
13 Figura 12: Crecimiento de teledensidad, número de servidores, usuarios de Internet y nombres de dominio en México enero 1998, enero 1999 Líneas telefónicas por cada 100 habitantes Servidores por cada 10,000 habitantes Usuarios de Internet por cada mil habitantes Dominios por cada 100,000 habitantes Enero, 1998 Enero, 1999 Fuente: NIC-México, COFETEL, INEGI, SELECT-IDC Conclusiones En [17] se menciona que el costo para proveer necesidades básicas en países en desarrollo depende directamente de la tecnología, y la tecnología disponible dependerá del grado de iniciativa y compromiso local, de los factores de producción y de las instituciones locales. México se presenta como un país en desarrollo donde la comunicación constituye una de las necesidades básicas de nuestros habitantes. Asimismo, México ha experimentado un crecimiento telefónico lento comparado con algunos estándares internacionales, sin embargo se encuentra en una posición de crecimiento acelerado donde la conjunción de la telefonía e Internet dan la oportunidad de explotar la red existente y dar movimiento a la economía para poder crecer. La apertura telefónica, el crecimiento de la red celular, así como la opción de nuevas tecnologías, como WLL (Wireless Local Loop), prestadas por empresas privadas dispuestas a dar servicio de telefonía básica además de servicios de valor agregado, permiten pensar de manera optimista y esperar que México pueda cambiar su historia de crecimiento y superar los promedios de crecimiento tanto en los estándares de telefonía como de Internet. En este momento contamos con los elementos básicos regulatorios, económicos y tecnológicos que dan pie para poder proveer de estas necesidades básicas de comunicación a la población. Es importante que tanto autoridades como la industria aprovechen este momento para mejorar los niveles de crecimiento que hemos tenido hasta años anteriores.
14 Referencias [1] Reyes-Aldasoro, C. C. "Cyberdensidad, teledensidad y desarrollo en México y el mundo" NET@ El medio de las telecomunicaciones Vol. 3, Núm. 70, pp.8-9, México D.F., 8 de marzo, [2] La Historia de la Telefonía en México Teléfonos de México, Subdirección de Comunicación Social. [3] [4] Cárdenas, E., El Teléfono, Historia de las Comunicaciones y Transportes en México, Secretaría de Comunicaciones y Transportes, México, [5] MITCHELL, B.R. International Historical Statistics. The Americas , Stockton Press, Second Edition, [6] Anuario Estadístico del Sector Comunicaciones y Transportes, Secretaría de Comunicaciones y Transportes. [7] Manual de Estadísticas Básicas del Sector Comunicaciones y Transportes, Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Secretaría de Programación y Presupuesto, México Octubre [8] KULHMANN, F., ALONSO, A., MATEOS, A., Comunicaciones: Pasado y Futuros, Fondo de Cultura Económica, SCT México [9] Enciclopedia de México, Ciudad de México, 1976, [10] World Telecommunication Development Report 1998, Universal Access, Executive Summary, ITU, March 1998, pp.3-5, 13. [11] Britannica World Data, Yearbook 1998, Encyclopaedia Britannica. Encyclopaedia Britannica Inc. Chicago, 1998, pp , [12] "Reporte sobre el mercado mexicano de telecomunicaciones" NET@ El medio de las telecomunicaciones Vol. 3, Núm. 76, pp.1, México D.F., 31 de mayo, [13] México Social, Estadísticas Seleccionadas, División de Estudios Económicos y Sociales, Grupo Financiero Banamex-AccivaI, pp.155. [14] Olivares, E. Palacios, J., La Informática en México, Ed. Nuestro Tiempo, México D.F [15] INEGI. "Breve Guía de Internet", Boletín de Política Informática, Año XXI, Núm. 3, México [16] Network Information Center, NIC-México, [17] Streeten, P. et al. First Things First. Meeting Basic Human Needs in Developing Countries, World Bank/Oxford University Press, New York, 1981 pp.51.
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