LINEAMIENTOS PARA NUEVA CREACIÓN, EXPANSIÓN Y PROMOCIÓN NATURAL

Transcripción

1 SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA Y NORMAL UNIDAD DE PLANEACIÓN, EVALUACIÓN Y CONTROL ESCOLAR DEPARTAMENTO DE PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS ACCIONES DE PLANEACIÓN PARA LA PROGRAMACIÓN DETALLADA LINEAMIENTOS PARA NUEVA CREACIÓN, EXPANSIÓN Y PROMOCIÓN NATURAL PUNTO RELEVANTE La Administración Pública Estatal está aplicando Disposiciones para la Contención del Gasto Público, enfatizando la necesidad de optimizar el uso de los recursos, por lo que es necesario identificar las instituciones cuyo número de docentes es excesivo en relación al número de alumnos que atienden (RAM), estableciendo como política de trabajo que LOS SERVICIOS QUE SE GENEREN POR NUEVA CREACIÓN, EXPANSIÓN Y PROMOCIÓN NATURAL, PUEDAN SER ATENDIDOS CON OPTIMIZACIÓN DE RECURSOS (Compactación de grupos y reubicación de docentes). Cumplir con los Criterios y Requisitos correspondientes, establecidos en los lineamientos para Nueva Creación, Expansión y Promoción Natural. Verificar que los servicios existentes dentro del área de influencia del nivel educativo que solicita la Nueva Creación, Expansión o Promoción Natural, se fortalezcan a su máxima capacidad. No afectar en su matrícula a los servicios educativos existentes en el área de influencia (del nivel que se solicita). La información que se proporcione en los Estudios de Factibilidad, deberá contemplar los servicios educativos existentes dentro del área de influencia, independientemente del subsistema educativo al que pertenezcan (Federal, Federalizado y Estatal). Los Lineamientos, Formatos y Concentrados de necesidades, podrán consultarse y descargarse de la link de Programación Detallada: Los Estudios de Factibilidad, serán avalados por el Supervisor Escolar (en su caso, por el Director de la escuela). Lineamientos N.C. Expansión y Promoción. Página 1 8

2 Exclusivo para Nuevas Creaciones, anexar Estudio de Factibilidad y la información soporte correspondiente. El Supervisor Escolar, realizará y entregará en impreso y archivo magnético a la Subdirección Regional correspondiente, el concentrado de su información en el formato específico para ello, avalándolo con su nombre y firma. Los Concentrados de Necesidades por Supervisión Escolar, Se presentan por municipio (ordenados por número de municipio), en listados en forma consecutiva, insertando un renglón para separar la información de un municipio a otro. Los listados van avalados con el nombre y firma del Supervisor Escolar (elaboró) y sello oficial. Para Nueva Creación, el Supervisor Escolar, anexa los Estudios de Factibilidad y documentos soporte. Para Expansión y Promoción Natural, únicamente se anexan los censos de la demanda del servicio, cuando la escuela propuesta cuenta con la infraestructura educativa que se requiere; en caso de no contar con la infraestructura, anexar compromiso de construcción por parte de las autoridades educativas o municipales. Los Concentrados de Necesidades por Subdirección Regional, se presentan por Nivel Educativo y Municipio, avalados con el nombre y firma del Subdirector Regional (Autorizó) y sello oficial. La Subdirección Regional, entrega en impreso y archivo magnético al Departamento de Planeación y Evaluación de Programas y a la Dirección General de Educación Básica, la información recabada. Anexa, Estudios de Factibilidad de Nueva Creación, la documentación de soporte correspondiente y los censos de la demanda del servicio, para los casos de Expansión y Promoción Natural. LA OMISIÓN DE ALGUNO DE LOS CRITERIOS Y REQUISITOS, ASÍ COMO INCURRIR EN FALSEDAD DE INFORMACIÓN, INVALIDA EL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD. NUEVA CREACIÓN CONCEPTO: Es la instalación de un centro de trabajo de educación básica, en localidades donde se carece de él y/o en donde la demanda del servicio excede a la oferta existente. En términos de docentes para Preescolar, Primaria y Telesecundaria, y en horas/grupo para Secundaria Técnica y Secundaria General. I. NUEVA CREACIÓN EN LOCALIDADES DONDE NO EXISTE EL SERVICIO O CON DEMANDA EXCEDENTE CRITERIOS: Área de Influencia. Lineamientos N.C. Expansión y Promoción. Página 2 8

3 Preescolar: Mínimo 1 km. de radio o el equivalente a 15 minutos caminando. Primaria: Mínimo 2 kms. de radio o el equivalente a 30 minutos caminando. Secundaria General y Secundaria Técnica: Mínimo 7 kms. de radio, con vías de comunicación pavimentadas; 5 kms. de radio si son de terracería y en zona urbana 3 kms. Telesecundaria: Mínimo 4.5 kms. de radio en vías de comunicación pavimentadas y 1.5 kms. de radio en vías de comunicación de terracería. Superficie de Terreno. Preescolar: Mínimo 1,500 m 2 en zona rural y de 1,800 m 2 a 3,000 m 2 en zona urbana. Primaria: En zona Urbana de Mínimo 2,000 a 2,500 m 2 y en zona Rural de Mínimo 2,000 a 4,300 m 2. Secundaria General y Secundaria Técnica: Mínimo 3,000 m 2 (3 grupos en un nivel); 3,400 m 2 (seis grupos en un nivel); 4,000 m 2 (doce grupos en dos niveles) y 6,500 m 2 (18 grupos en tres niveles). Telesecundaria: Mínimo 2,000 m 2 (6 grupos para un nivel) y 5,000 m 2 (6 grupos para actividades agrícolas). Considerar la siguiente Norma: NORMA MEXICANA NMX-R-003-SCFI-2004 para escuelas. SELECCIÓN DEL TERRENO PARA CONSTRUCCIÓN, La ubicación del terreno deberá ser de fácil acceso para la comunidad educativa, con servicios públicos básicos (agua, energía eléctrica y drenaje) y deberá estar fuera de zonas de riesgo (barrancos, terrenos planos susceptibles de inundación, rellenos sanitarios, líneas de alta tensión, vías de comunicación de alta velocidad, etc.) o espacios que pongan en riesgo la integridad física, psicológica y social de los educandos. Demanda. Preescolar: Mínimo 26 niños o más con 4 y 5 años cumplidos al 31 de diciembre de Primaria: ORGANIZACIÓN COMPLETA: Mínimo 30 niños del mismo grado con 6 años cumplidos al 31 de diciembre de ORGANIZACIÓN INCOMPLETA (Grupos multigrado): Mínimo 30 niños de dos o más grados con un mínimo de 6 años cumplidos al 31 de diciembre de Secundaria General y Secundaria Técnica: Mínimo 45 alumnos (de 13 a 16 años), tomando en cuenta que la sumatoria de los alumnos de 6 de las escuelas primarias del área de influencia sea de 80 y que de ellos, por lo menos el 40% sea de la localidad propuesta para el servicio. Telesecundaria: Mínimo de 12 o más alumnos. Estudio de Factibilidad elaborado totalmente en los formatos de excel, correspondientes al proceso Si solamente cuenta con el terreno, anexar el documento que avale la propiedad o posesión legal del mismo, a nombre de la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado de México (contrato de compra-venta, cesión de derechos o acta de cabildo) Lineamientos N.C. Expansión y Promoción. Página 3 8

4 y copia del documento de compromiso de construcción y/o apoyo al desarrollo del servicio propuesto, otorgado por la autoridad municipal, gubernamental u otra. Si existe edificio escolar, anexar copia del documento oficial de donación a través del cual se hace entrega de las instalaciones y equipamiento a la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado de México. Documento firmado por el (los) Director (es) Escolar (es) de los servicios existentes en el área de influencia del mismo nivel educativo que solicita la Nueva Creación, de NO AFECTACIÓN. Censo de la población demandante del servicio. B). NUEVA CREACIÓN DE TURNO CONTRARIO Verificar que los servicios existentes dentro del área de influencia del nivel educativo que solicita, se fortalezcan a su máxima capacidad, independientemente del Subsistema Educativo al que pertenezcan. Contar con energía eléctrica o disponer de algún otro medio para obtenerla (fotoceldas, planta de luz, etc.). No se requieren los documentos referentes a la infraestructura y terreno. CRITERIOS: Demanda. Preescolar: De acuerdo al proceso de preinscripción, que la demanda exceda la oferta con mínimo 26 niños o más. Primaria: De acuerdo al proceso de preinscripción, que la demanda exceda la oferta de mínimo 30 o más niños. ORG. COMPLETA: 30 niños del mismo grado. ORG. INCOMPLETA: mínimo 30 niños de dos o más grados. Secundaria General y Secundaria Técnica: Corroborar que las escuelas Secundarias del área de influencia no cuenten con capacidad disponible para atender la demanda excedente en mínimo 45 o más alumnos, independientemente del Subsistema Educativo al que pertenezcan. Telesecundaria: Corroborar que los servicios de educación secundaria existentes en el área de influencia, no cuenten con capacidad disponible para atender la demanda excedente de mínimo 12 o más alumnos. Estudio de Factibilidad totalmente requisitado. No se requiere que lo firme la autoridad municipal. Censo de población demandante del servicio. Presentar información sobre: la matrícula del turno contrario y el número de docentes que atienden dicha matrícula, con la finalidad de corroborar que no exista capacidad de atención en ese turno. Lineamientos N.C. Expansión y Promoción. Página 4 8

5 C). NUEVA CREACIÓN POR SUSTITUCIÓN (DEL CONAFE A SERVICIO REGULAR) Análisis de la matrícula de fin de cursos de los dos últimos ciclos escolares: ( , ), y de inicio del actual ( ), verificando que la matrícula presente crecimiento considerable. En su caso, verificar que la localidad cuente con el terreno con las medidas mínimas requeridas para la creación del servicio. CRITERIOS: DEMANDA Preescolar: La estadística de inicio del presente ciclo escolar ( ), arroja una matrícula mínimo de 30 o más niños. Primaria: La estadística de inicio del presente ciclo escolar ( ), arroja una matrícula mínimo de 30 o más niños. Secundaria General y Secundaria Técnica: NO APLICA, a menos que una escuela Telesecundaria presente un incremento de matrícula mínimo de 45 alumnos o más y exista petición de los padres de familia. Telesecundaria: La estadística de inicio del presente ciclo escolar ( ), arroja una matrícula mínimo de 12 o más niños. Estudio de Factibilidad debidamente requisitado y avalado. Presentar Oficio o Acta de ACEPTACIÓN, por parte de los padres de familia para la sustitución del servicio. En caso de contar con infraestructura que reúna las características y condiciones mínimas requeridas, presentar el documento de Convenio, de Comodato o Cesión de Derechos a la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado de México para el uso de la misma. En su caso, presentar el Acta de donación del terreno o Cesión de Derechos a la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado de México. Carta compromiso de construcción del inmueble, emitido por la autoridad Municipal y/o Estatal correspondiente. Convenio de Sustitución del servicio, firmado y sellado por las autoridades del CONAFE y del Subsistema Educativo Federalizado o Estatal que lo atenderá. Censo de población demandante del servicio. Croquis o mapa de ubicación del inmueble donde se ofrecerá el servicio. Lineamientos N.C. Expansión y Promoción. Página 5 8

6 D) NUEVA CREACIÓN EN CONJUNTOS URBANOS HABITACIONALES CRITERIOS: La información que se requiere, corresponde únicamente al Conjunto Urbano habitacional, independientemente de la localidad en donde se ubique. Considerar los criterios de demanda, establecidos para Nueva Creación. Estudio de Factibilidad debidamente requisitado y avalado. Copia de la Gaceta del Gobierno relativa a su autorización para el nivel educativo que está solicitando. Carta membretada de la compañía constructora, en la que especifique el número de casas a entregar, la fecha de entrega de las mismas y una estimación de la demanda para el nivel solicitado. Documento oficial de donación a través del cual se hace entrega de las instalaciones y equipamiento a la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado de México. EXPANSIÓN CONCEPTO: Es el incremento de docentes cuando la demanda excede la relación alumno / maestro (RAM) (preescolar, primaria y telesecundaria) y/o de horas / grupo, cuando la demanda excede la relación alumno / grupo (RAG) (secundaria general y secundaria técnica). La expansión se otorga en 1er. Grado (excepciones, en grados intermedios). Analizar la estadística de inicio de cursos y las preinscripciones para determinar la distribución de alumnos y docentes para el ciclo escolar Verificar que la matrícula de inicio del ciclo escolar haya sido constante o presente un crecimiento considerable. Contar con infraestructura y mobiliario en el mismo inmueble, para incrementar el número de grupos en el ciclo escolar siguiente. Corroborar que en las escuelas dentro del área de influencia del nivel que solicita la expansión, no exista capacidad disponible para atender la demanda excedente. Lineamientos N.C. Expansión y Promoción. Página 6 8

7 CRITERIOS: DEMANDA Preescolar: Excedente mínimo de 30 o más alumnos. Primaria: Escuelas de: Organización Completa mínimo 45 alumnos. Organización Incompleta: mínimo 35 alumnos. Secundaria General y Secundaria Técnica: Excedente mínimo de 45 alumnos o más. Telesecundaria: Excedente mínimo de 30 alumnos o más. En su caso, si no cuenta con aulas construidas, presentar copia del documento de compromiso de construcción y/o apoyo al desarrollo del servicio propuesto, expedido por la autoridad correspondiente. Censo de la población demandante del servicio. En su caso, proporcionar información sobre la demanda y número de docentes (Primaria y Telesecundaria) y/o grupos (Secundaria General y Secundaria Técnica) que funcionan en el turno contrario. A. EXPANSIÓN EN CONJUNTOS URBANOS HABITACIONALES REQUISISTOS: Carta membretada de la compañía constructora, en la que especifique el número de casas a entregar, la fecha de entrega de las casas y una estimación de la demanda para el nivel solicitado. PROMOCIÓN NATURAL CONCEPTO: Es el incremento de un grupo y/o horas/grupo creado en el ciclo escolar anterior, como consecuencia de la promoción al siguiente grado escolar. Analizar el comportamiento histórico de la matrícula del último ciclo escolar y del ciclo escolar actual ( ). El resultado debe apoyar la solicitud de plazas docentes u horas clase, por promoción (segundo a sexto grados en escuelas primarias y segundo y tercer grado de Secundaria General, Técnica y Telesecundaria). Contar con infraestructura en el mismo inmueble para incrementar el número de grupos en el ciclo escolar siguiente. Lineamientos N.C. Expansión y Promoción. Página 7 8

8 CRITERIOS: DEMANDA. Con la estadística de inicio de cursos y las preinscripciones, el centro de trabajo que solicita la promoción natural, deberá contar con un excedente en el grado correspondiente de: Preescolar: NO APLICA Primaria: Escuelas de ORG. COMPLETA: Mínimo de 45 alumnos. ORG. INCOMPLETA: Mínimo 35 alumnos. Secundaria General y Secundaria Técnica: Mínimo 45 Alumnos o más. Telesecundaria: Mínimo 30 Alumnos o más. Censo de la Población Demandante del servicio. En su caso, si no cuenta con aulas construidas, presentar copia del documento de compromiso de construcción y/o apoyo al desarrollo del servicio propuesto, expedido por la Autoridad Municipal y/o estatal. En su caso, proporcionar información sobre la demanda y número de docentes (Primaria y Telesecundaria) y/o grupos (Secundaria General y Secundaria Técnica) que funcionan en el turno contrario. Lineamientos N.C. Expansión y Promoción. Página 8 8