Explorando el Financiamiento y MRV hacia la Integración entre Mitigación y Adaptación en las Políticas Climáticas

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José María Carrizo Río
hace 7 años
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1 Explorando el Financiamiento y MRV hacia la Integración entre Mitigación y Adaptación en las Políticas Climáticas

2 Financiamiento de Mitigación y Adaptación: Mecanismos y Tendencias Global Landscape of Climate Finance Financiamiento para el cambio climático en América Latina y el Caribe

3 ubsidios (MMM$) (2014) 493 Flujos de Financiamiento Climático (MMM$) (2014) 392 NDCs a 2030 requieren 13,500 mmm. Si se mantiene este nivel, harían falta 34 años de financiamiento para lograr las metas NDCs Solamente quedan 14 años 27 Subsidios a comb fósiles Inversión Global en CC Inversión CC en LAC

4 Inversión LAC (%) 19% Inversión global (%) Sector público Sector privado 81% 61% 39% Sector público Sector privado Inversión LAC fondos públicos (%) 8% 1% 35% Fondos climaticos Bancos multilaterales 56% Bancos de desarrollo nacionales Otros recursos nacionales

5 Flujo de la inversión pública (%) 26% Inversión mitigación-adaptación (b$) 74% 27 Inversión doméstica Inversión internacional Flujo de la inversión privada (%) 9% 364 Mitigación Adaptación 91% Inversión doméstica Inversión internacional

6 Qué puede hacer y está haciendo el PNUD hacia la integración de mitigación y adaptación?

7 CAMBIO CLIMATIVO ES PARTE DEL DESARROLLO "Mitigating and adapting to climate change is entirely compatible with pursuing development. The right mix of policies, skills, and incentives can influence behaviour and encourage investments in climate-friendly businesses and activities. Thereby, we can help reduce greenhouse gas emissions and generate new economic opportunities and jobs." Helen Clark, UNDP Administrator

8 PORTAFOLIO CLIMATICO DEL PNUD

9 BARRERAS A LA INTEGRACION Estructura interna Diferentes perfiles de experticia Enfoque de proyecto vs enfoque integral Tradicional separación de temas en en seno de la Convención Cultura de separación Ventanas de financiamiento separadas

Reduction Gestión sostenible de los bienes y servicios ecosistémicos Servicios energéticos sostenibles, asequibles y accesibles

10 RESTRUCTURACION DEL PNUD BUREAU FOR DEVELOPMENT POLICY BUREAU FOR CRISIS PREVENTION & RECOVERY BUREAU FOR POLICY AND PROGRAMME SUPPORT Climate Change mitigation and adaptation Natural Disaster Resilience Cluster C: Climate Change and Disaster Risk Reduction Gestión sostenible de los bienes y servicios ecosistémicos Servicios energéticos sostenibles, asequibles y accesibles Escalamiento de la adaptación y mitigación del CC Gestión sostenible de químicos y desechos Gobernanza mejorada de las aguas y océanos

Comunicaciones Nacionales & BURs ROL CLAVE DE LAS OFICINAS PAIS NAMAS NAPs & NAPAs UNDP Oficina País INTEGRAR ESFUERZOS Y REFORZAR LA ALINEACION CON POLITICAS NACIONALES DE

11 Comunicaciones Nacionales & BURs ROL CLAVE DE LAS OFICINAS PAIS NAMAS NAPs & NAPAs UNDP Oficina País INTEGRAR ESFUERZOS Y REFORZAR LA ALINEACION CON POLITICAS NACIONALES DE DESARROLLO NDC & LEDS Proyectos de acción climática Diálogo politico Visión integrada vision país Sinergias entre Proyecto Intercambios de experiencias Metodologías, buenas practicas, etc

12 AGENDA 2030 Apoyo a países a identificar vínculos y oportunidades para el desarrollo de políticas y programas que vinculen los compromisos climáticos y los objetivos de desarrollo nacionales para transitar hacia un desarrollo de carbono cero y resiliente al clima.

MANDATO PARA TODO PNUD - NO SOLO PARA CAMBIO CLIMATICO - End poverty Gender Food Health security Cons Education Water & Climate Oceans Bio prod diversity Global solidarity Peace Energy Growth

13 MANDATO PARA TODO PNUD - NO SOLO PARA CAMBIO CLIMATICO - End poverty Gender Food Health security Cons Education Water & Climate Oceans Bio prod diversity Global solidarity Peace Energy Growth Infrastructure Inequality Cities Improved water and ocean governance Scaling up climate change adaptation and mitigation Sustainable management of ecosystem goods and services Sustainable, affordable and accessible energy services Sustainable management of chemicals and waste

14 Apoyo del PNUD Programa Regional de Cambio Climático para LAC Programa de Desarrollo de Capacidades para Emisiones Bajas Apoyo a NDCs Apoyo a inventarios de GEI Acciones de Mitigación Nacionalmente Apropiadas (NAMAs) Estrategias de Desarrollo Bajo en Emisiones (LEDS) Medición Reporte y Verificación (MRV) Participación del sector privado en acciones de mitigación Herramientas de finanzas climáticas

15 FINANCIAMIENTO CLIMATICO Financiamiento Público Financiamiento Privado Financiamiento Cooperación Internacional

16 Assessing & Planning Climate Finance Overview on UNDP Climate Finance Methodologies CPEIR I&FF PCEIR DREI

17 Climate Public Expenditure & Institutional Review What challenge does the approach address: Identify current amounts of public resources already spent on mitigation. Key features of methodology: Helps Ministries of Finance, Planning & Environment to gather evidence on the breadth of climate change related expenditures in their budgets. (MRV) More information on CPEIR:

18 Private Climate Expenditure & Institutional Review What challenge does the approach address: Identify current amounts of private resources spent on mitigation. Key features of methodology: Capture a full picture of private financial flows for climate change mitigation & to support decision making on the use of public funds to incentivize private sector investment. Methodology: Phase 1 - Scoping. Phase 2 - Data collection & reporting. More information on the PCEIR:

19 Investment & Financial Flow Analysis (I&FF) What challenge does the approach address: Costing future investment & financial flows needed to address climate change according to cc strategies or INDC. To implement existing cc strategies and commitments: questions regarding costs, potential funding sources, implementing entities & timing of investments. I&FF assessments address these questions, not only to quantify the costs of measures within their INDCs, but also analyze full national investment landscape to determine funding sources, implementation entities, investment timings. To structure finance efficiently & to budget additional mitigation efforts coherently.

20 Investment : & Financial Flow Analysis (I&FF) Engage key ministries & identify key sectors Organize National Inter-Ministerial Dialogue Organize training on I&FF methodology Conduct I&FF assessments: Project baseline scenario & mitigation/adaptation scenario Cost scenarios, e.g., information broken down to investment entities, years, activities Identify necessary investment changes (mitigation and adaptation) Develop policy recommendations on necessary changes Conduct National Inter-Ministerial Dialogue Download I&FF methodology & support material: Download finalized assessments::

21 Key messages Using various sources of finance will make NDC implementation more efficient While the effective participation of the private sector remains a challenge, their role in NDC implementation is critical Multilateral funds and public funds can help provide incentives to attract private finance The role of public policy in creating an enabling environment for investment is key to addressing barriers Having a good understanding of the financial landscape is essential

22 Some issues to consider Need to develop a funding strategy as part of an NDC implementation plan Funding strategy should be addressed in a comprehensive way (considering public funding, private investment, and international support) Opportunities for blending different types of finance to unlock investment from private sector (where bulk of finance is) Understanding the possible impacts of finance blending on countries estimates of NDC implementation costs E.g., targeted financial instruments that change risk-return ratio and leverage private investment can decrease finance needs from other sources

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