Economía Industrial. Tema 10. El desempleo y su tasa natural. Identificando el desempleo. Identificando el desempleo. Identificando el desempleo

Transcripción

1 Economía Industrial Tema 10. El desempleo y su tasa natural Elproblema de desempleo suele dividirse en dos categorías: El problema a largo plazo: tasa natural de desempleo I.T.I. Universidad Politécnica de Cartagena Curso El problema a corto plazo: desempleo cíclico. Tasa natural de desempleo Desempleo cíclico Identifica un desempleo que no desaparece por sí solo ni siquiera a largo plazo. Es la tasa de desempleo que normalmente experimenta la economía. Se refiere a las fluctuaciones interanuales del desempleo en torno a su tasa natural. Está estrechamente relacionado con las oscilaciones a corto plazo de la actividad económica.

2 Las cuestiones básicas para identificar el desempleo son las siguientes: Cómo se mide el desempleo? Mide la tasa de desempleo lo que queremos que mida? Cuánto tiempo permanecen los desempleados sin trabajar? Por qué hay siempre algunas personas desempleadas? El desempleo es medido por las oficinas estadísticas nacionales. Los datos proceden de la encuesta de población activa. Los entrevistados mayores de 16 años (adultos) son clasificados en: Ocupados Desempleados Inactivos Una persona está ocupada si trabajó al menos una hora en la semana anterior en un empleo remunerado o si, tendiendo un empleo, no trabajó por razones (ejempo: estar de vaciones). Población activa es la suma de los ocupados y desempleados. Una persona está desempleada si está suspendida temporalmente de empleo o está buscando empleo. Una persona está inactiva si no encaja en ninguna de las dos primeras categorías (por ejemplo: una ama de casa, jubilado).

3 Figura 1. Desagregación de la población de la OCDE en 2001 Adult Population (211.9 million) Employed (135.1 million) Unemployed (6.7 million) Labor Force (141.8 million) La tasa de desempleo es el porcentaje de población activa que está desempleada. Tasa de desempleo nº desempleados población activa 100 Not in labor force (70.1 million) Tabla 1. Algunos grupos demográficos en el mercado de trabajo de la OCDE 2002 Latasa de actividad es el porcentaje de población adulta que pertenece a la población activa. Tasa de actividad población activa población adulta 100

4 Figura 2. Tasa de desempleo desde 1960 Percent of Labor Force 10 Unemployment rate Cuestiones básicas: Mide la tasa de desempleo lo que queremos medir? Natural rate of unemployment Es difícil distinguir entre una persona desempleada y otra inactiva. Trabajadores desanimados, personas a las que les gustaría trabajar pero han renunciado a buscar trabajo. Estos trabajadores se clasifican como inactivos Otras personas son identificadas como desempleadas, porque reciben un subsidio por desempleo, pero realmente no están buscando un nuevo trabajo (realmente son inactivas). Cuestiones básicas: Cuánto tiempo permanecen los desempleados sin trabajar? La mayoría de los periodos de desempleo son breves, por lo que no son graves. La mayor parte del desempleo observado en un determinado momento es de larga duración. La mayor parte del problema de desempleo de la economía es atribuible al número relativamente bajo de trabajadores que no tienen empleo durante largos periodos de tiempo. Cuestiones básicas: Por qué hay siempre algunas personas desempleadas? En unmercado de trabajo ideal (NO el real), los salarios se ajustarían para equilibrar la cantidad ofrecida de trabajo y la demanda. Esto garantizaría que todos los trabajadores están siempre empleados. En el mercado de trabajo real, siempre hay algunos trabajadores que carecen de empleo, es decir, la tasa de desempleo fluctúa en torno a la tasa natural.

5 Cuestiones básicas: Por qué hay siempre algunas personas desempleadas? Desempleo friccional: se debe a que los trabajadores tardan en encontrar el trabajo que mejor se ajusta a sus gustos y a sus cualificaciones. Explica periodos breves de desempleo. : se debe a que el número de puestos de trabajo existentes es insuficiente para dar empleo a todo el que quiere trabajador (población activa). Desempleo friccional Labusqueda de empleo es el proceso por el que los trabajadores encuentran un trabajo adecuado, dados sus gustos y sus cualificaciones. Si todos los trabajadores y todos los puestos fueran igualmente idóneos, la búsqueda de empleo no sería un problema. Desempleo friccional Por qué es inevitable el desempleo friccional? Suele ser el resultado de los cambios de la demanda de trabajo de las diferentes empresas. Cambios en la composición de la demanda de las industrias o de las regiones se llama desplazamientos sectoriales. El desempleo es temporal y depende del tiempo que tardan los trabajadores en encontrar nuevos empleos. Desempleo friccional La política de empleo y la búsqueda de empleo Aunque sea inevitable el desempleo friccional, la cantidad de éste no lo es: Cuanto más rápidamente se difunda la información sobre vancantes y sobre empleados, más rápidamente puede ajustarse la economía. La política de empleo puede reducir el tiempo que tardan los desempleados en encontrar trabajo.

6 Desempleo friccional La política de empleo y la búsqueda de empleo Los programas públicos que pueden afectar al tiempo de búsqueda de empleo son: Oficinas públicas de empleo: suministran información sobre vacantes. Programas públicos de formación: pretenden facilitar la transición de trabajadores de las industrias en declive a otras en expansión. Seguro de desempleo: programa público que protege parcialmente la renta de los trabajadores que se quedan desempleados. Desempleo friccional La política de empleo y la búsqueda de empleo Seguro de desempleo: Reduce las dificultades económicas del desempleo. Aumenta la cantidad de desempleo, porque reduce el esfuerzo del desempleado por encontrar trabajo. Favorece que el trabajador encuentre el empleo que mejor se ajuste a sus gustos y cualificaciones, ya que proporciona estabilidad económica en la búsqueda de un empleo idóneo para el trabajador. Eldesempleo estructural ocurre cuando la cantidad ofertada de empleo excede la cantidad demandada. El desempleo estructural puede explicarse por: La legislación sobre salario mínimo Sindicatos y negociación colectiva Los salarios de eficiencia Legislación sobre salario mínimo El salario mínimo crea desempleo cuando se sitúa por encima del nivel que equilibra la oferta y la demanda de trabajo.

7 Figura 3. Desempleo por un salario mínimo superior al de equilibrio Wage Surplus of labor = Unemployment Labor supply Sindicatos y negociación colectiva Minimum wage W E Un sindicato es una asociación de trabajadores que negocia con los empresarios sobre los salarios y sobre las condiciones de trabajo. Los trabajadores de los sindicatos negocian sus salarios y sus condiciones de trabajo en grupo. 0 L D L E L S Labor demand Quantity of Labor El proceso por el que los sindicatos y las empresas acuerdan las condiciones de empleo se llama negociación colectiva. Sindicatos y negociación colectiva Sindicatos y negociación colectiva: Críticas Cuando un sindicato eleva el salario por encima del nivel de equilibrio, aumenta la oferta de empleo y reduce la demanda. Esto genera desempleo. Los trabajadores internos se benefician de los salarios altos conseguidos en la negociación colectiva. Los trabajadores externos tiene dificultades en encontrar empleo o tienen que aceptar un empleo en una empresa no sindicada. Cuando los sindicatos elevan los salarios por encima del nivel de equilibrio, reducen la demanda de trabajo, aumentan el desempleo y reducen los salarios del resto de la economía. Laactuación de los sindicatos es: Ineficiente:los elevados salarios del sector sindicado reducen el empleo de las empresas sindicadas por debajo del nivel eficiente y competitivo. Poco equitativa: unos trabajadores se benefician a expensas de otros.

8 Sindicatos y negociación colectiva: Ventajas Ayudan a las empresas a responder eficientemente a las preocupaciones de los trabajadores. Ayudan a las empreas a tener una mano de obra feliz y productiva. Los sindicatos son buenos o malos para la economía? Los sindicatos tienen efectos positivos en determinadas circunstancias y negativos en otras. La teoría de los salarios de eficiencia Las empresas son más eficientes si los salarios son superiores al nivel de equilibrio. Lossalarios de eficiencia son los salarios superiores a los de equilibirio, que son pagados por las empresas para aumentar la productividad de los trabajadores. La teoría de los salarios de eficiencia La legislación sobre el salario mínimo y los sindicatos impiden a las empresas diminuir el salario cuando hay exceso de trabajadores. Según la teoría del salarios de eficiencia, las empresas pueden estar motivadas a NO disminuir el salario, sin que haya ningún tipo de obligación para ello. La teoría de los salarios de eficiencia Las empresas pueden preferir salarios superiores a los de equilibrio por: Salud de los trabajadores: los trabajadores mejor pagados tienen una mejor dieta y son más productivos. Movilidad interempresarial: un trabajador mejor pagado tiene menos incentivos a buscar otro empleo. Esfuerzo del trabajador: el mayor salario motiva a aumentar el esfuerzo del trabajador. Calidad del trabajador: los salarios más elevados atraen a trabajadores más capacitados.