ANEJO Nº 1. ANTECEDENTES ESTUDIO INFORMATIVO DE LA LÍNEA DE ALTA VELOCIDAD BURGOS - VITORIA

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1 ANEJO Nº 1 ANTECEDENTES

2 ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS ANTECEDENTES TÉCNICOS... 4

3 1. INTRODUCCIÓN El nuevo tramo ferroviario de Alta Velocidad Burgos - Vitoria tiene una longitud total de 90,73 km y se enmarca dentro de la Línea de Alta velocidad Madrid País Vasco Frontera Francesa. A escala europea forma parte del Proyecto Prioritario nº 3 del Eje Atlántico Ferroviario Europeo, dando continuidad en el territorio español a la línea Madrid Valladolid Vitoria - Frontera francesa. El Estudio Informativo de la línea de Alta Velocidad entre Burgos y Vitoria se desarrolla como resultado de los siguientes antecedentes que se enumeran a continuación, clasificándolos por su carácter administrativo o técnico ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS Su antecedente directo y más inmediato es el Estudio Informativo Complementario del Proyecto de línea Madrid - Hendaya. Tramo Burgos - Vitoria. Acondicionamiento a alta velocidad, redactado en octubre de El proceso completo del Estudio Informativo se recoge, cronológicamente, a continuación: La Dirección General de Infraestructuras del Transporte Ferroviario (antigua Dirección General de Ferrocarriles y Transportes) adjudicó en julio de 1996 la redacción del Estudio Informativo del Proyecto de Línea Madrid - Hendaya. Tramo Burgos - Vitoria. Acondicionamiento a 220 km/h. Con fecha 28 de abril de 1997 se remitió la Memoria Resumen del Estudio Informativo a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental con objeto de iniciar el procedimiento de evaluación de impacto ambiental. El 25 de septiembre de 1997, la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental dio traslado a la antigua Dirección de Ferrocarriles de las respuestas recibidas tras el período de consultas. El Estudio Informativo se redactó, atendiendo las consultas realizadas, en junio de La Subdirección General de Planes y Proyectos de Infraestructuras Ferroviarias aprobó técnicamente el Estudio Informativo del Proyecto de la Línea Madrid - Hendaya. Tramo Burgos - Vitoria. Acondicionamiento a alta velocidad, con fecha 29 de septiembre de El Proceso de Información Pública y Oficial (conjuntamente para EI y EIA), fue anunciado el 3 de marzo de El 3 de agosto de 2000 la Secretaría de Estado de Infraestructuras y Transportes remitió a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente el expediente completo, consistente en el Estudio Informativo, Estudio de Impacto Ambiental del mismo y el informe con el resultado de la Información Pública, para obtener su preceptiva Declaración de Impacto Ambiental. Posteriormente, y básicamente por los motivos que a continuación se relacionan, la Dirección General de Ferrocarriles consideró oportuno introducir ciertas modificaciones en el trazado, por lo que emitió un nuevo documento complementario (en primer término sin recoger el paso por Miranda de Ebro, 12/12/2002, que sería incluido en el documento final de 28/5/2003). Los motivos aludidos serían: a. Mantenimiento de la infraestructura ferroviaria actual (red convencional de ancho ibérico), como escenario futuro para explotación de mercancías, reservando el nuevo corredor para tráfico exclusivo de viajeros. b. Minimizar la afección a determinados espacios considerados en la actualidad como Lugares de Interés Comunitario (propuestos con posterioridad a la redacción del E.I. previo) y Zonas de Especial Protección para las Aves. c. Además, este nuevo documento daría cumplimiento a las consideraciones impuestas por el Real Decreto 1191/2000 de 23 de junio sobre interoperabilidad del sistema ferroviario español. PÁG.2

4 Como se ha mencionado, el 28 de mayo de 2003 se recibió un nuevo documento complementario redactado con fecha marzo de 2003, que recogía el paso por Miranda de Ebro de la nueva línea de alta velocidad entre Burgos y Vitoria utilizando el corredor ferroviario existente, y conservando la explotación de la línea convencional de ancho ibérico. En consecuencia, la Secretaría General de Medio Ambiente, a la vista del informe emitido por la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental de este Ministerio con fecha 24 de octubre de 2003, formuló, únicamente a efectos ambientales, la Declaración de Impacto Ambiental sobre el Estudio Informativo del Proyecto de línea Madrid - Hendaya. Tramo: Burgos - Vitoria. Acondicionamiento a 220 km/h, publicándose en el B.O.E. de fecha 2 de diciembre de La Subdirección General de Planes y Proyectos de Infraestructuras Ferroviarias elevó con fecha 10 de diciembre de 2003 la Propuesta de Aprobación del expediente de Información Pública y Aprobación Definitiva del Estudio Informativo del Proyecto de línea Madrid-Hendaya. Burgos-Vitoria. Acondicionamiento a alta velocidad. Con fecha 11 de diciembre de 2003, la Secretaría de Estado de Infraestructuras del Ministerio de Fomento emitió la Resolución de aprobación del expediente de Información Pública y aprobación definitiva del Estudio Informativo. Se publicó en el BOE del 17 de febrero de La Secretaría de Estado de Infraestructuras y Planificación, mediante su Resolución de 28 de diciembre de 2006, encomendó al Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF) la redacción de los proyectos básicos y constructivos que desarrollarían el citado Estudio Informativo. Las actuaciones descritas en el Estudio Informativo se contemplan dentro del Plan Estratégico de Infraestructuras del Transporte (PEIT) del Ministerio de Fomento, aprobado por acuerdo del Consejo de Ministros de 15 de julio de En el Boletín Oficial del Estado de 16 de abril de 2009, se publicó la Resolución de la Entidad Pública Empresarial Administrador de Infraestructuras Ferroviarias de fecha 15 de abril de 2009, por la que se anunciaba la licitación mediante procedimiento abierto con varios criterios de adjudicación de los servicios para la redacción del proyecto de plataforma de la Línea de Alta Velocidad Madrid-País Vasco-Frontera francesa. Tramo: Burgos-Vitoria. Subtramo: Prádanos de Bureba- Briviesca. Durante las primeras fases de estudio del trazado del tramo Prádanos de Bureba- Briviesca se detectaron una serie de inconvenientes que dificultaban en buen grado su ejecución desde el punto de vista técnico, económico y medio ambiental. Esta circunstancia condujo a la necesidad de estudiar diversas modificaciones de la solución aprobada, concretamente entre los PP.KK y del Estudio Informativo, lo cual supuso cambios no sólo en el tramo entre Prádanos de Bureba y Briviesca sino también en el tramo del anterior, Quintanavides- Prádanos de Bureba. Afectando fundamentalmente a los términos municipales de Castil de Peones, Prádanos de Bureba y Briviesca, de la provincia de Burgos. Por ello se redactó un Documento Ambiental para dar cumplimiento al apartado 13 de la D.I.A. de 24 de Octubre de 2003, donde se requería lo siguiente: Cualquier modificación significativa desde el punto de vista ambiental, introducida en el proyecto de construcción o en posteriores modificados de éste durante la ejecución de la obra, de la alternativa desarrollada en el estudio complementario, en su diseño en planta, alzado u otros elementos, deberá ser notificada a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, a través de la Dirección General de Ferrocarriles. En dicho documento se planteaban dos alternativas de trazado y tras el análisis de ambas se proponía una de ellas como la más indicada. Básicamente en esta solución se modificaba el trazado del EI en planta resolviendo los condicionantes ambientales pero siempre manteniendo el corredor seleccionado en fases anteriores de estudio. PÁG.3

5 Este nuevo trazado evita que el cruce con el LIC, disminuyendo el impacto paisajístico en la localidad de Prádanos de Bureba, del mismo modo se evita la interrupción del paso de fauna existente, se reduce también el impacto en los cauces al cruzarse con estructuras de mayores dimensiones, evitando las zonas inundables del río Oca. Tras el proceso de consulta a los organismos ambientales mediante la remisión del Documento Ambiental sobre el Proyecto de Plataforma de la Línea de Alta Velocidad Madrid-País Vasco-Frontera Francesa, Burgos-Vitoria. Tramo: Castil de Peones-Briviesca se recogieron las contestaciones recibidas y se analizaron las alegaciones presentadas. Finalmente, se publicó en el BOE núm. 34 de 9 de febrero de 2011 la Resolución de 25 de enero de 2011, de la Secretaría de Estado de Cambio Climático, sobre la evaluación de impacto ambiental del proyecto Plataforma de la línea de alta velocidad Madrid - País Vasco Frontera Francesa, Burgos Vitoria: Castil de Peones Briviesca donde se concluye que el proyecto, en el cual está contenido el tramo objeto del presente proyecto, no necesita un nuevo procedimiento ambiental siempre y cuando se cumplan las medidas correctoras propuestas en el documento ambiental existente y las propias medidas de la Resolución, las cuales se resumen a continuación: Durante la fase de proyecto se realizarán excavaciones arqueológicas mediantes sondeos en las pilas y estribos. Se atenderá a las mejoras proyectadas en la N-I, para tener en cuenta los impactos acumulados que puedan producirse ANTECEDENTES TÉCNICOS Para la redacción de este Proyecto, se ha tenido en cuenta los siguientes documentos: Estudio Informativo del Proyecto Línea de Madrid Hendaya. Tramo: Burgos Vitoria. Acondicionamiento a 220 km/h (Mº Fomento, septiembre 1.998). Documentación complementaria al Estudio Informativo Proyecto Línea de Madrid Hendaya. Tramo: Burgos Vitoria. Acondicionamiento a 220 km/h, (Mº Fomento, octubre 2002). Declaración de Impacto Ambiental, formulada por Resolución de 24 de octubre de 2003, de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental del ministerio de Medio Ambiente (B.O.E. del 2 de diciembre de2003). Documento Ambiental del Proyecto de Plataforma de la línea de Alta Velocidad Madrid País Vasco Frontera Francesa, Burgos Vitoria, tramo: Castil de Peones Briviesca (Mª Fomento, febrero 2010). Cartografía del Corredor Norte Noroeste de Alta Velocidad. Tramo: Burgos Vitoria. Provincias: Burgos y Álava. Subtramo: III. Informe Cartografía Ortofoto. ETRS 89, facilitada por ADIF en septiembre de El proyecto incluirá las indicaciones necesarias para que, en fase de obra, se realicen, en caso de ser necesarias, excavaciones arqueológicas en extensión y se adopten medidas para preservar los restos que pudieran encontrarse. Cartografía en el Corredor Norte Noroeste alta Velocidad Tramo: Burgos- Vitoria. Subtramo IV: Prádanos de Bureba.- Briviesca. (ADIF, Noviembre 2008): Memoria Descriptiva (PDF), ortofotografía (JPG) y cartografía 1:1.000 (DXF). En el proyecto se diseñarán medidas preventivas y correctoras así como un Programa de Vigilancia Ambiental detallado del sistema hídrico y se atenderá a lo especificado en el texto refundido de la Ley de Aguas, así como se requerirán las autorizaciones pertinentes del órgano de cuenca. Estudio de Fauna y Propuesta Global de Pasos del Corredor Norte Noroeste de línea Alta Velocidad. Tramo: Burgos Vitoria. Provincia de Burgos y Álava, facilitado por ADIF en noviembre de PÁG.4

6 Estudio Hidrogeológico del Corredor Norte-Noroeste de la línea de Alta Velocidad. Tramo: Burgos - Vitoria. Provincia de Burgos y Álava., facilitado por ADIF en noviembre de Resolución de 25 de enero de 2011, de la Secretaría de Estado de Cambio Climático, sobre la evaluación de impacto ambiental del proyecto Plataforma de la línea de alta velocidad Madrid-País Vasco-frontera francesa, Burgos- Vitoria, tramo: Castil de Peones-Briviesca. PÁG.5