Visión global del sistema ELECCIONES PRIMARIAS Y GENERALES 2013
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- Rafael Aguirre Valdéz
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1 Visión global del sistema ELECCIONES PRIMARIAS Y GENERALES 2013
2 ÍNDICE 01 Introducción 02 Recuento provisional, carga y transmisión de datos Fiscalización 03 Procesamiento de resultados 04 Difusión Elecciones Primarias y Generales
3 01 Introducción JORNADA ELECTORAL El esquema adjunto refleja las actividades que se realizan durante la jornada electoral, con énfasis en las vinculadas con el recuento provisional de resultados Al finalizar el escrutinio de mesa se completan un acta de escrutinio, un telegrama y certificados de escrutinio para las agrupaciones políticas con los resultados electorales de la mesa Elección Entre las 8 y las 18 hs Escrutinio de mesas A partir de las 18 hs Traslado de telegramas Cada telegrama es trasladado por un funcionario del Correo Argentino a un Centro de Intercambio, donde las agrupaciones políticas podrán hacer un seguimiento de la entrega de telegramas a los CGD Transmisión Envío a los CGD En cada uno de los Centros de Gestión de Datos habrá una Unidad de Fiscalización Informática para fiscales de agrupaciones políticas Las agrupaciones políticas recibirán en soporte magnético las bases de datos del recuento provisional y las imágenes de los telegramas mesa a mesa Fiscalización Acceso a los telegramas escaneados Seguimiento del escrutinio Difusión hs Difusión del recuento provisional Recuento provisional Control incidencias Doble digitación Escaneo Procesamiento Suma en el COC En el Centro de Operación y Control se instalará la Unidad de Fiscalización Informática Nacional para fiscales de agrupaciones políticas Elecciones Primarias y Generales
4 01 Introducción PROCESO DE VOTACIÓN IDENTIFICACIÓN VOTACIÓN RECUENTO Identificación del votante Comprobación que el votante está registrado Entrega del sobre al elector Ingreso del elector en el cuarto oscuro El elector introduce el sobre en la urna Escrutinio de mesa por parte de las autoridades Elaboración del telegrama y del acta con los datos del escrutinio TELEGRAMA ACTA DE ESCRUTINIO RECUENTO PROVISIONAL Recogida de telegramas y envío al Centro de Gestión de Datos Comienza el procesamiento de los telegramas Doble grabación de datos (A y B), si éstas coinciden el telegrama se carga Si las grabaciones no coinciden el telegrama pasa a incidencias (C) A B Criterios de validación del sistema Publicación de todos los telegramas recibidos en la web oficial Recuento provisional de resultados y difusión Control C Control ESCRUTINIO DEFINITIVO Lo realiza la Justicia Electoral de cada distrito Proclamación de resultados realizado por las juntas electorales de las agrupaciones políticas (primarias) y por la Justicia Nacional Electoral (generales). Elecciones Primarias y Generales
5 01 Introducción SERVICIOS DURANTE EL PROCESO ELECTORAL El proceso electoral de las Elecciones Primarias y Generales 2013 se puede dividir en 3 etapas: preelectoral, electoral y postelectoral. En cada fase ofrecemos los servicios que se presentan a continuación. En el presente documento desarrollaremos los servicios que se ofrecerán en la jornada electoral Imagen institucional Internet / Intranet Repositorio de datos Widget Consulta de resultados Conversión de resultados www Telegramas Doble grabación Productos preelectorales Mesa electoral Procesamiento Presentación multimedia Web móvil TDA Consulta de telegramas Informes de comportamiento MAEs Ficheros básicos Aplicaciones Android e ios Libro de resultados Estudio de desempeño Preelectoral Jornada electoral Carga y transmisión de datos Sistema central de proceso Difusión Postelectoral Elecciones Primarias y Generales
6 02 Recuento provisional, carga y transmisión de datos PROCESAMIENTO DE TELEGRAMAS A partir de las 18 horas, luego del cierre de las mesas electorales, las autoridades de mesa proceden al escrutinio de los votos y a completar el acta de escrutinio de mesa (utilizada para el escrutinio definitivo), el telegrama de mesa (utilizado para el recuento provisional de resultados) y los certificados de escrutinio (utilizado para la fiscalización que realizan las agrupaciones políticas). Funciones del sistema CENTRO DE GESTIÓN DE DATOS Telegramas Telegramas Captura de datos, doble digitación Funcionarios del Correo Argentino Validación integridad de los Telegramas Primera digitación Resolución de incidencias Escaneo y codificación de telegramas en paralelo a la grabación Resolución de incidencias Telegramas con incidencia Segunda digitación Seguimiento del proceso Fiscalización mesa a mesa Transmisión de datos Monitorización del sistema de carga Archivo Escaneo y codificación de telegramas Fiscales Apoyo a fiscales Archivo Telegramas con incidencia definitiva Archivo Telegramas aceptados Elecciones Primarias y Generales
7 02 Recuento provisional, carga y transmisión de datos DOBLE GRABACIÓN Cada uno de los telegramas que lleguen al CGD pasarán por un proceso de doble grabación. Cada telegrama será cargado por dos operadores diferentes aleatoriamente distribuidos. Si los datos del mismo telegrama coinciden y la suma de votos no es superior a la cantidad de electores, el telegrama pasará automáticamente a totalización y difusión. Si los datos del mismo telegrama doblemente grabado no coinciden, los datos contenidos en el telegrama contienen más votantes que la cantidad total de electores de la mesa o el telegrama no contiene información, se pasa a la zona de incidencias. Elecciones Primarias y Generales
8 02 Recuento provisional, carga y transmisión de datos VISUALIZACIÓN DE TELEGRAMAS Y RESULTADOS Realizada la doble grabación del telegrama, totalizado el resultado de mesa y escaneado el telegrama de la mesa, los fiscales de las agrupaciones políticas tendrán a su disposición la imagen del telegrama y los datos cargados en el sistema, lo que permitirá una fiscalización comparativa de los resultados electorales mesa a mesa. Imagen del telegrama escaneado Datos cargados en el sistema tras la doble grabación Elecciones Primarias y Generales
9 02 Recuento provisional, carga y transmisión de datos FISCALIZACIÓN Los fiscales de las agrupaciones políticas podrán seguir en tiempo real tanto la evolución del recuento provisional como de los telegramas que han sido cargados hasta el momento, tanto de la imagen escaneada del telegrama de cada mesa como de la digitalización de los datos de esa misma mesa, permitiendo la comparación entre ambos. Los fiscales de agrupaciones políticas de los distritos cuyo CGD esté en Barracas podrán hacer el seguimiento mesa a mesa desde sus provincias/distritos en los locales designados al respecto. Consulta de mesas escrutadas Consulta mesa a mesa Elecciones Primarias y Generales
10 02 Recuento provisional, carga y transmisión de datos FISCALIZACIÓN Los fiscales podrán consultar y fiscalizar el estado del tratamiento en el sistema mesa a mesa, desde el momento en el que se reciben los telegramas para su grabación. En el tablero de seguimiento se podrá consultar el número de mesas según el estado en que se encuentran: totales, escrutadas, sin grabar, en primera grabación, en incidencia, en incidencia definitiva. Seguimiento del escrutinio A partir de este punto se podrá consultar el estado mesa a mesa Votación Primera Grabación Incidencias Recibidos Segunda Grabación Carga Elecciones Primarias y Generales
11 02 Recuento provisional, carga y transmisión de datos FISCALIZACIÓN APLICACIÓN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL Estará instalada en las Unidades de Fiscalización Informática de Distrito en cada Capital de Distrito Estará instalada en la Unidad de Fiscalización Informática Nacional Podrá instalarse en las sedes de las agrupaciones políticas (*) (*) Una sede de fiscalización por agrupación política y distrito, disponibilidad sujeta al cumplimiento por la agrupación política de los requerimientos técnicos que se indiquen. Elecciones Primarias y Generales
12 02 Recuento provisional, carga y transmisión de datos FISCALIZACIÓN RESPONSABLES E INSTRUMENTOS DE SEGUIMIENTO, CONTROL Y FISCALIZACIÓN Instancia Responsable Instrumento Mesa Electoral Fiscal de Mesa/ General Certificado de Escrutinio Centros de Intercambio Correo Oficial Unidades de Fiscalización Informática Centros de Gestión de Datos Centro de Operación y Control Sedes de las Agrupaciones Políticas Control postelectoral Fiscal Informático Fiscal Informático Fiscal Informático /apoderados Apoderado Responsable de Fiscalización Apoderados Informe de entrega de telegramas al CGD Aplicación de Seguimiento y Control por Distrito Visualización del entorno de carga de datos Aplicación de Seguimiento y Control Nacional Aplicación de seguimiento y control Soporte digitalizado de datos e imágenes mesa por mesa Elecciones Primarias y Generales
13 02 Recuento provisional, carga y transmisión de datos FISCALIZACIÓN METODOLOGÍAS DE SEGUIMIENTO, CONTROL Y FISCALIZACIÓN Metodología Instrumento de Contraste A Instrumento de Contraste B Comparación Visual en la Mesa Electoral Comparación de entregas parciales de telegramas por el Correo con Ingresos al Sistema de Recuento Provisional Comparación entre Resultados informados por Fiscal de Mesa con datos del Sistema de Recuento Provisional Mesa x Mesa Comparación entre imagen del telegrama escaneado y datos procesados por el Sistema de Recuento Provisional. Comparación entre número telegramas totales entregados por Correo x distrito y número de telegramas procesados Verificación de muestra de certificados de escrutinio de mesa con resultados mesa por mesa procesados. Certificado de Escrutinio Informe de entrega de telegramas al CGD Aplicación de Seguimiento y Control Aplicación de Seguimiento y Control Aplicación de Seguimiento y Control Soporte digitalizado de datos e imágenes mesa por mesa Acta de Escrutinio Aplicación de Seguimiento y Control Certificado de Escrutinio Aplicación de Seguimiento y Control Informe de entrega de telegramas al CGD Certificado de Escrutinio Elecciones Primarias y Generales
14 03 Procesamiento de resultados SISTEMA CENTRAL DE PROCESO En el Centro de Operación y Control de Buenos Aires (COC) se reciben los datos procedentes de los Centros de Gestión de Datos (CGD), una vez procesados y totalizados, automáticamente pasan al sistema de difusión del recuento provisional de resultados. CGD ubicados en el Centro de Operación y Control CABA Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Buenos Aires, Santa Fe, Corrientes, Formosa, Misiones, Chaco, Jujuy, Entre Ríos, Santiago del Estero, Tucumán, Neuquén, San Juan y Mendoza Sistema de difusión de resultados CGD ubicados en las provincias Córdoba, Catamarca, Salta, La Rioja, La Pampa, San Luis, Río Negro, Santa Cruz, San Juan y Chubut Elecciones Primarias y Generales
15 04 Difusión DIFUSIÓN El sistema de difusión presentará la información de los resultados del recuento provisional al público en general presente en el Centro de Difusión y a través de Internet. El sistema de difusión se caracteriza por ser multicanal, abarcar un amplio espectro de público, refrescar la información en tiempo real y ser adaptable a las tecnologías más modernas de uso cotidiano. Elecciones Primarias y Generales
16 Procesos Electorales
Relativos a la Gestión Pública vinculada a los sectores económicos
Ciudad de Buenos Aires Catamarca Chaco Chubut Buenos Aires 2,87 11,83 6,64 12,79 11,28 260 2.661 1.144 2.804 1.854 272 669 1.011 1.381 43.262 526 3.162 1.561 3.897 45.101 2,60 2,80 2,40 2,40 2,50 Córdoba
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