Proyectos Futuros. Energía Renovable
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- Esther Saavedra Villalba
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1 Proyectos Futuros de Energía Renovable
2 Índice I. Escenario de las Energías Renovables en CFE A. Estado Actual B. Retos II. Futuro de las Energías Renovables en CFE A. Proyectos Desarrollo B. Estrategia de Renovables 2
3 Índice I. Escenario de las Energías Renovables en CFE A. Estado Actual B. Retos II. Futuro de las Energías Renovables en CFE A. Proyectos Desarrollo B. Estrategia de Renovables 3
4 Comisión Federal de Electricidad CFE es la única empresa pública que opera el Sistema Eléctrico Nacional (SEN), para el Servicio Público de Energía Eléctrica. Al cierre de diciembre de 2011 CFE opera y controla: Capacidad instalada: 52,512 MW, que incluye un 22.67% de centrales operadas por Productores Independientes de Energía (PIE) 209 centrales generadoras 756 mil km de líneas de transmisión, sub-transmisión y distribución a nivel nacional Capacidad en subestaciones de transformación de mil MVA En subestaciones de distribución, la capacidad es de 46 mil MVA Se tiene una plantilla de personal de 88 mil trabajadores en activo Se atiende a 35.3 millones de clientes en el territorio nacional 4
5 Estrategia Nacional de Energía Seguridad Energética Estrategia Nacional de Energía Seguridad Energética Eficiencia Económica y Productiva Sustentabilidad Ambiental Diversificar las fuentes de energía, incrementando la participación de tecnologías limpias Programa Sectorial de Energía Objetivo III.2. Fomentar el aprovechamiento de fuentes renovables de energía y biocombustibles técnica, económica, ambiental y socialmente viables Indicador Renovables como porcentaje de la capacidad de generación de energía eléctrica: De 23% en % como meta en
6 Escenario Actual de Inversión Delimitación de participación que impera hoy en México CFE Par'cipación Privada Servicio Público de Energía Eléctrica Generación Autogeneración Exportaciones Cogeneración Pequeña producción Productor Independiente Ac5vidades exclusivas de CFE Transmisión Distribución <30MW Importación Autoconsumo Comercialización 6
7 Energías Renovables en CFE Eólicos Geotérmica Solar Mini-Hidro Biomasa Biogás Maremotriz Solar Almacenamiento
8 Energía Eólica Meta 2012: 2,200MW en operación o construcción PROYECTOS MW Actualmente en operación En construcción Oaxaca Proyecto CFE Sureste I (Fase I y II) En desarrollo resto del país 1,027.3 Total 2,694.7 Proyectos en operación Capacidad CFE Capacidad Autoabastecedores * Que pudieran iniciar construcción en
9 Energía Eólica: CFE a 2012 CFE Capacidad MW Entrada en Operación Condición La Venta I y II Enero, 2007 En operación. Oaxaca II 102 Febrero, 2012 En operación. Oaxaca III 102 Enero, 2012 En operación. Oaxaca IV 102 Marzo, 2012 En operación. La Venta III En etapa final de implementación Oaxaca I En etapa final de implementación. Capacidad Integrada : 596,1 MW 9
10 Energía Geotérmica: CFE a 2012 Total en Generación Geotermoeléctrica: MW Central Cerro Prieto de 645MW en Mexicali, Baja California Resto de la capacidad geotérmica en tres sitios: 192MW en Los Azufres, Michoacán 40MW en Los Humeros, Puebla 10MW en Tres Vírgenes, Baja California Sur 10
11 Índice I. Escenario de las Energías Renovables en CFE A. Estado Actual B. Retos II. Futuro de las Energías Renovables en CFE A. Proyectos Desarrollo B. Estrategia de Renovables 11
12 Estrategia Nacional de Energía Seguridad Energética ENE Seguridad Energética Eficiencia Económica y Productiva Sustentabilidad Ambiental Diversificar las fuentes de energía, incrementando la participación de tecnologías limpias Meta Incrementar la participación de las fuentes no fósiles a 35% a
13 Inversión en Generación Esquema PIDIREGAS Exige flujos positivos en todos los años de vida del proyecto En su análisis financiero, no permite la inclusión de externalidades En su análisis económico se considera un costo de capital fijo, independiente al costo real por proyecto El Costo Evitado está ligado al precio de combustibles fósiles Los proyectos de Energías Renovables enfrentan un escenario difícil en este esquema 13
14 Escenario: Generación Eólica Sólo se obtienen flujos positivos para el proyecto si se considera un factor de planta alto y que la energía sustituida incluya un costo de gas mayor a los pronósticos 14
15 Costos Nivelados de Generación USD / MW Factor de Planta > 35% 101 $4.00 USD/MMBtu Costos nivelados con base en el Escenario Económico y de Combustibles Mayo 2011 (Fuente: COPAR Generación ) Eólica Ciclo Combinado Gas Histórico del precio spot del gas (Henry Hub) 15
16 Pequeña Producción Retos de la Pequeña Producción (PP) En esquema vigente, el precio que paga CFE es volátil y marginalmente atractivo Definición de esquemas de contraprestaciones aún en proceso Reforma de junio 2011 a la Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética : Faculta a la CRE para determinar contraprestaciones y para expedir las directrices de los modelos de contratos Se incluirán pagos por los costos derivados de la capacidad de generación, y que podrán depender de la tecnología y de la ubicación geográfica de los proyectos, y Obliga a la CFE a celebrar contratos de largo plazo con los PP cuando cuenten con un permiso de la CRE y en los términos de las directrices que expida la propia CRE. 16
17 Pequeña y Mediana Escala Contrato de Interconexión anexo al de suministro regular que permite realizar y mantener la interconexión entre el Sistema Eléctrico Nacional y la fuente de energía renovable o el sistema de cogeneración. Pequeña escala: capacidad máxima de 30 kw Mediana escala: capacidad máxima de 500 kw En ambos casos no se requiere de un permiso de generación eléctrica. En este modelo no se requiere capacidad de almacenamiento de energía, pues una medición bidireccional permite regresar a la red la energía excedente. 17
18 Pequeña y Mediana Escala Evolución de la potencia contratada por tipo de generación Total de potencia contratada al 31 de diciembre de 2011: 4, KW
19 Índice I. Escenario de las Energías Renovables en CFE A. Estado Actual B. Retos II. Futuro de las Energías Renovables en CFE A. Proyectos Desarrollo B. Estrategia de Renovables 19
20 Energía Eólica: Productores Externos Los proyectos contemplados en el POISE para el Servicio Público de Energía Eléctrica son: Proyecto/Capacidad Fecha de operación comercial Sureste I (300 MW) * 2013 Sureste II (300 MW) 2013 Sureste III (300 MW) 2015 Sureste IV (300 MW) 2016 Rumorosa I (100 MW)** 2014 Rumorosa II (100 MW) ** 2014 Rumorosa III (100 MW)** 2015 Proceso de licitación Sureste I iniciado mayo 2012 **Inicio de proceso de licitación Rumorosas I, II y III estimado 4o trimestre
21 Otras Energías Renovables Parque Eólico, Mareña Renovable de 396 MW en San Dionisio del Mar, Juchitán de Zaragoza, Oaxaca. Esquema de Autoabastecimiento que entraría en operación comercial en el 3er trimestre Solar: (1) (2) (1) En etapa final de implementación (2) Parque comparativo de 4 tecnologías en construcción: Silicio cristalino de 1 eje Silicio cristalino de 2 ejes Película delgada Fotovoltáica de concentración Total Fuente: POISE
22 Otras Energías Renovables Geotérmica: Total Undimotriz: Publicación de licitación de proyecto de 3MW en Rosarito, Baja California, en mayo Fuente: POISE
23 Índice I. Escenario de las Energías Renovables en CFE A. Estado Actual B. Retos II. Futuro de las Energías Renovables en CFE A. Proyectos Desarrollo B. Estrategia de Renovables 23
24 Grupo de Apoyo a Renovables - GAR Órgano colegiado interno que promueve los proyectos renovables dentro de CFE, determina y propone las directrices y políticas respecto a los proyectos de energía renovable, y busca facilitar la mecánica operativa para coordinar los esfuerzos de todas las áreas. Funge como órgano de toma de decisiones y tiene los siguientes objetivos: Consolidar la política pública de fomento a los renovables al interior de CFE; Facilitar, agilizar, transparentar y fomentar el desarrollo eficiente de proyectos de energías renovables bajo cualquier modalidad que permitan las leyes; Asegurar o exceder el cumplimiento de las metas del Gobierno Federal en cuanto a proyectos de energía renovables, en sus distintas tecnologías; Coadyuvar a que los proyectos de autoabasto alcancen operación comercial bajo la premisa de que sean económica y financieramente viables. 24
25 POBALIN - Antecedentes La resolución RES/207/2011 de la CRE: Disposiciones para Regular el Acceso de Nuevos Proyectos de Generación de Energía Eléctrica con Energías Renovables o Cogeneración Eficiente a la Infraestructura de Transmisión de la CFE Estudio de Prefactibilidad Mecanismo de prelación Convenio de transmisión Solución de controversia Temporadas Abiertas Reglas para que los interesados en desarrollar proyectos puedan solicitar la elaboración de Estudios para la determinación de las condiciones técnico-económicas en que se puede prestar el servicio de transmisión; Mecanismo de prelación de un interesado con respecto a otro, y los tiempos de vigencia de tal derecho; Normas para la suscripción del convenio de los permisionarios con la CFE para la prestación del servicio de transmisión; Procedimiento de solicitud de intervención, mediante el cual un solicitante puede inconformarse ante la CRE sobre la respuesta negativa de la CFE, y Las causales para celebrar una temporada abierta para la ampliación de la infraestructura de transmisión del SEN. 25
26 POBALIN Políticas Bases y Lineamientos en materia de Atención a Solicitudes de Interconexión al SEN de Proyectos de Generación que no Considera Servicio Público de Energía Eléctrica (POBALIN). Aprobado por el Comité Técnico Delegado, por el Comité de Directores de la CFE y está por someterse a la Dirección de la Junta de Gobierno Establece los criterios, normas, políticas y consideraciones técnicas que se deben tomar en cuenta para la interconexión de permisionarios al SEN, desde la recepción de la solicitud hasta la administración del Contrato de interconexión y sus convenios. Sus principales objetivos son: Impulsar proyectos de generación de energía renovable y cogeneración eficiente Agilizar la atención de las solicitudes de los interesados que desean conectarse a la red Facilitar y transparentar la mecánica operativa utilizada en la coordinación de esfuerzos de las áreas de CFE 26
27 POBALIN Elementos Importantes Destacan los siguientes conceptos: Se definen tiempos de respuesta para diversos pasos del proceso. Se establecen reglas para la prelación de derechos de solicitantes, incluyendo el derecho de reanudar un contrato vigente y el derecho de establecer y mantener una prelación detrás de otro derechohabiente, en caso de que no lleve a cabo su proyecto. Se definen a detalle los criterios de evaluación, información requerida, información reportada y pasos del proceso que no estaban estipulados en los procedimientos vigentes. Se establece una Ventanilla de Control, la cual se responsabilizará de mantener una base de datos de todas las solicitudes de interconexión, y su estatus en cada paso del proceso. Se estipula la entrega de los estudios de pre-factibilidad. 27
28 SIGAR Sistema Informático del Grupo de Apoyo a Renovables Ventanilla de Control Ventanilla de Control Cliente Programación Estudio Pre- Fac1bilidad PROCESO Oficio Resolu1vo Transmisión (Oficinas Nacionales y regionales) CENACE (Oficinas Nacionales y regionales) Estudio Porteo Contratación interconexión Estudio Fac1bilidad Ingeniería Básica Solicitud Celebración Contrato Construcción obras Pruebas de interconexión Entrada en Operación Distribución (Oficinas Nacionales y regionales) CPTT Base de datos relacional Base de datos documental Automatización del proceso de POBALIN 28
29 5 Pilares Estratégicos de CFE Contribución en Renovables: Redoblar el paso en materia de energías renovables Mayor orden y transparencia en el proceso de integración de renovables Mejorar calidad y eficiencia en los servicios y la atención al cliente 29
30 Gracias por su atención. Lic. Francisco Acosta Arredondo Director de Modernización 30
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