PROGRAMA TREBALL I FORMACIÓ ADREÇAT A PERSONES ATURADES PERCEPTORES DE LA RENDA MÍNIMA D INSERCIÓ 2013 GUIA DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES

Transcripción

1 PROGRAMA TREBALL I FORMACIÓ ADREÇAT A PERSONES ATURADES PERCEPTORES DE LA RENDA MÍNIMA D INSERCIÓ 2013 GUIA DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES Versió 1.0 Desembre 2013

2 ÍNDEX PRESENTACIÓ CARACTERÍSTIQUES GENERALS DEL PROGRAMA TREBALL I FORMACIÓ PER A PERSONES ATURADES PERCEPTORES DE LA RENDA MÍNIMA D INSERCIÓ Entitats beneficiàries Àmbit territorial Persones destinatàries Tipologia de les accions Accions d experiència laboral: Accions formatives DISPOSICIONS GENERALS Obligacions de les entitats beneficiàries Terminis d execució Publicitat de les subvencions per part de les entitats beneficiàries Seguiment, verificació i control de les accions subvencionades Import de la subvenció Justificació de les accions subvencionades Subvencionalitat de la despesa Conceptes de despesa no subvencionables Despeses imputables i documents justificatius Revocació de la subvenció atorgada GESTIÓ DEL PROJECTE PER PART DE LES ENTITATS BENEFICIÀRIES Recerca, selecció i informació de les persones participants Inici del programa Pagament Accions d experiència laboral Accions formatives Justificació de la subvenció Annex 01: Despeses corresponents a l acció d experiència laboral Annex 02: Despeses de les accions formatives desenvolupades per l entitat local beneficiària de la subvenció Annex 03: Despeses de les accions formatives desenvolupades mitjançant la contractació d una entitat externa Annex 04: Guió memòria tècnica

3 PRESENTACIÓ Aquesta Guia s adreça a les entitats beneficiàries del Programa Treball i Formació regulat per l Ordre EMO/281/2013, d 11 de novembre, per la qual s aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions per a la realització del Programa Treball i Formació adreçat a persones aturades perceptores de la renda mínima d inserció, i s obre la convocatòria per a l any Consta de tres parts, una primera, que explica cadascuna de les accions del Programa; una segona, que conté les disposicions generals que abasten totes les actuacions; i una tercera, que especifica la gestió que ha de portar a terme l entitat local subvencionada. Seguint amb l objectiu, aconseguit, en la convocatòria del Programa, de facilitar i agilitar la gestió a les entitats beneficiaries, en aquesta fase d execució de les accions, també es disposa de la plataforma EACAT per comunicar-se amb el Servei d Ocupació de Catalunya sobre: el certificat d inici del Programa, que permet la proposta del pagament de la bestreta de la subvenció, i la sol licitud i l autorització de les accions formatives a realitzar.

4 1. CARACTERÍSTIQUES GENERALS DEL PROGRAMA TREBALL I FORMACIÓ PER A PERSONES ATURADES PERCEPTORES DE LA RENDA MÍNIMA D INSERCIÓ 1.1 Entitats beneficiàries Les entitats beneficiàries de les subvencions del Programa Treball i Formació per a persones aturades perceptores de la renda mínima d inserció són: 4 a) Els Ajuntaments de Catalunya b) Els Consells Comarcals c) En defecte dels anteriors, els organismes autònoms o les entitats amb competència en matèria de polítiques actives d ocupació, desenvolupament local i de promoció de l ocupació, dependents o vinculades a aquells. d) En cas d ajuntament o consells comarcals que hagin delegat la gestió de les polítiques actives d ocupació o promoció econòmica del seu àmbit territorial en altres entitats de caràcter supralocal, podran ser aquestes últimes les que sol licitin i gestionin els seus projectes. Per poder participar-hi, les entitats beneficiàries han de tenir una preassignació de contractes de treball recollits a l annex 6 de l Ordre EMO/281/2013, d 11 de novembre. 1.2 Àmbit territorial L àmbit territorial d actuació és el que s ha definit en el projecte presentat per l entitat local i ha d estar clarament delimitat i suficientment justificat vers la inserció laboral de les persones participants. 1.3 Persones destinatàries El Programa va destinat a persones en situació d atur, perceptores de la renda mínima d inserció amb experiència laboral anterior que reuneixin els requisits següents: Tenir càrregues familiars Tenir una edat compresa entre 25 i 60 anys Tindran preferència les persones perceptores de la renda mínima d inserció que reuneixin alguna d aquestes característiques: El menor temps que resti per a esgotar el període màxim de cobrament de la renda mínima d inserció. Edat entre 40 i 55 anys. Famílies monoparentals. Famílies amb 2 o més fills a càrrec.

5 A efectes d aquest Programa, les persones participants han d estar inscrites a l oficina de treball com a demandants d ocupació no ocupades a la data immediatament anterior a la contractació laboral. Les persones destinatàries han de complir tots els requisits legals per poder formalitzar un contracte de treball en el moment de la seva signatura. Només es podrà formalitzar un contracte de treball per unitat familiar. 5 La participació en el Programa és incompatible amb la participació en qualsevol altra política activa d ocupació subvencionada pel Servei d Ocupació de Catalunya durant la seva permanència. 1.4 Tipologia de les accions Accions d experiència laboral: Objectiu: Facilitar la pràctica laboral de les persones participants mitjançant el desenvolupament de treballs de caràcter públic i interès social. Definició de l acció: L acció d experiència laboral es realitzarà mitjançant la formalització de contractes laborals per a la realització dels projectes aprovats. L annex 6 de l Ordre EMO/281/2013, d 11 de novembre, estableix una preassignació de contractes de treball. Entitat contractant: L entitat que contracta a les persones participants ha de ser la mateixa entitat que ha rebut la subvenció, tret de que es faci un encàrrec de gestió. Per tal que les contractacions siguin subvencionables, s ha de tenir en compte en relació amb l encàrrec de gestió que: 1. L encàrrec de gestió és restrictiu, atès que només s ha d utilitzar quan hi hagi raons d eficàcia o quan no hi hagi mitjans materials per al seu desenvolupament. 2. S ha de motivar la seva utilització. Per tant, ha de quedar palès que es dóna la situació del punt 1 i s ha d acreditar. 3. És temporal. 4. No comporta la transferència de la titularitat de la competència ni de l exercici. 5. Si l encàrrec es fa entre dos òrgans d una mateixa administració, s haurà de formalitzar d acord amb la normativa pròpia. S haurà de publicar al diari oficial corresponent.

6 6. A més a més, d acord amb l article 24.6 de la Llei 30/2007, de 30 d octubre, de contractes del sector públic, l encomanat haurà de reconèixer en els seus estatuts o en les seves normes de constitució, la seva condició de mitjà propi i servei tècnic determinant les entitats respecte de les quals té aquesta condició i precisant el règim de les encomanes que se li poden conferir. Característiques del contracte: haurà de tenir una durada obligatòria de 6 mesos i una jornada laboral del 100% de la jornada laboral d aplicació. 6 Publicitat de l FSE: En el contracte de treball, apartat Observacions, s haurà de fer constar obligatòriament el text següent: Contracte de treball efectuat d acord amb les condicions establertes al Programa Treball i Formació per a persones perceptores de la RMI regulat per l Ordre EMO/281/2013, d 11 de novembre, cofinançat en un 50% pel Fons Social Europeu. L entitat beneficiària haurà d incorporar personal tècnic i/o de suport propi necessari per tal d assegurar el correcte desenvolupament dels treballs a desenvolupar i el compliment de la normativa de riscos laborals Accions formatives Objectiu: Desenvolupar una activitat formativa ocupacional transversal durant l acció d experiència laboral. Formació: Aquesta formació transversal és obligatòria per a totes les persones participants i s ha de consistir en, obligatòriament, dos dels mòduls que consten a l annex 7 de l Ordre EMO/281/2013. Una vegada seleccionades les persones participants del Programa Treball i Formació, les entitats beneficiàries determinaran les accions formatives transversals professionalitzadores més adient per a les persones seleccionades. Durada: Cada persona ha de realitzar entre 20 i 30 hores de formació. Les hores formatives s han d impartir durant el contracte de treball i dins de l horari laboral. Impartició de la formació: Formació gestionada per la pròpia entitat local: La pròpia entitat serà l encarregada d executar directament l acció formativa. Subcontractació: L entitat local pot subcontractar entitats públiques o privades per executar la formació. La prestació dels serveis formatius i el seu cost s ha d instrumentar d acord amb la normativa vigent sobre contractació en el sector públic i la normativa reguladora de subvencions. El procediment i el contracte s ha d establir d acord amb la Llei 30/2007 de contractes del sector públic. En qualsevol cas, l entitat local és la responsable davant del Servei d Ocupació de Catalunya de l execució de l actuació formativa. L import màxim de

7 subcontractació és el 100% de la quantia de la subvenció atorgada a les entitats beneficiàries per a la realització de les accions formatives. Assegurança: Les entitats locals beneficiàries de la subvenció han de subscriure una assegurança d accidents i responsabilitat civil que abasti tot el període d execució del període formatiu, a més de les incidències in itinere. En el supòsit de contractació i/o derivació a serveis formatius externs, caldrà fer extensiva l assegurança d accidents de les persones participants al lloc d impartició de les accions formatives. 7

8 2. DISPOSICIONS GENERALS 2.1 Obligacions de les entitats beneficiàries Les entitats beneficiàries de les subvencions han de complir els requisits de la base 4 i les obligacions de la base 21 de l Ordre EMO/281/2013, d 11 de novembre Terminis d execució El Programa Treball i Formació per a persones aturades perceptores de la renda mínima d inserció s inicia amb la primera contractació de les accions d experiència laboral. Terminis: Accions d experiència laboral: totes les contractacions s han d iniciar com a màxim abans del 31 de desembre i finalitzar abans del 30 de juny de l any Accions formatives: S han de realitzar durant les contractacions de l acció d experiència laboral. 2.3 Publicitat de les subvencions per part de les entitats beneficiàries Les entitats beneficiàries de la subvenció han de donar l adequada publicitat del Programa i de les accions, i del caràcter públic del seu finançament, d acord amb el que preveu l article 31 del Reglament de la Llei general de subvencions aprovat per Reial decret 887/2006, de 21 de juliol. Les entitats locals han d assegurar-se que les persones destinatàries de la subvenció estiguin informades que aquesta subvenció està cofinançada en un 50% pel Fons Social Europeu. Les mesures que han d adoptar són les establertes a la base 26 de l Ordre. 2.4 Seguiment, verificació i control de les accions subvencionades El Servei d Ocupació de Catalunya realitza el seguiment de la implementació de les actuacions previstes en el programa mitjançant els documents de gestió que les entitats beneficiàries han de lliurar en els terminis previstos.

9 Les actuacions de verificació de les accions subvencionades que realitza el Servei d Ocupació de Catalunya són de dos tipus: a) Verificacions administratives: Tenen per objecte garantir que les declaracions justificatives de la realització i de les despeses a presentar per les entitats beneficiàries estan suportades per documents de valor probatori i per nòmines, factures o documents comptables de valor equivalent, amb eficàcia administrativa i/o amb validesa jurídica al tràfic mercantil. 9 b) Verificacions in situ o sobre el terreny durant la realització de les actuacions: Tenen per objecte comprovar l efectiva realització de l acció subvencionada. A tal efecte, l entitat local ha de tenir a disposició del Servei d Ocupació de Catalunya tota la documentació requerida per al desenvolupament del projecte. El Servei d Ocupació de Catalunya realitzarà, a més, actuacions específiques de control arran de denúncies o de l existència d indicis de frau o irregularitats en l execució de l activitat finançada. Les entitats beneficiàries de les subvencions s han de sotmetre a les actuacions de verificació administrativa i sobre el terreny que realitzi el Servei d Ocupació de Catalunya i a les de control que es considerin necessàries per part del mateix Servei d Ocupació de Catalunya o per part dels organismes competents de l administració autonòmica, estatal i/o comunitària. 2.5 Import de la subvenció La subvenció a les entitats beneficiàries s ha calculat d acord amb els imports següents per a cada acció: Accions d experiència professional: Import màxim subvencionable per cada contractació és de 850 euros mensuals més l import corresponent a les pagues extres durant els 6 mesos i més les despeses de cotització empresarial que correspongui d acord amb el contracte. Accions formatives: Import màxim de 3 euros per hora i participant. 2.6 Justificació de les accions subvencionades D acord amb la base 19.1 de l Ordre EMO/281/2013, les entitats beneficiàries estan obligades a justificar la realització de les accions i la correcta aplicació dels fons públics rebuts en el termini màxim de dos mesos a partir de la data de finalització de la última contractació. La modalitat de justificació econòmica és el compte justificatiu amb aportació de justificants de despesa.

10 2.7 Subvencionalitat de la despesa Perquè les despeses efectuades en relació amb el Programa siguin subvencionables, a més de respondre inequívocament a les actuacions del programa, han de complir els requisits següents: 10 Les despeses imputades han de respondre a costos reals i han d'estar suportades amb factures pagades o documents comptables de valor probatori equivalent. Les entitats beneficiàries de la subvenció estan obligades a recollir en la seva comptabilitat les despeses imputades al projecte de forma separada o per qualsevol altre mitjà que permeti la seva identificació. Les dates d emissió de les factures, nòmines i altres documents de valor probatori equivalent han d estar dins del període d execució de l acció subvencionada a la qual s imputa, llevat d aquelles que s emetin amb data posterior i facin referència a despeses executades en el període subvencionable. En aquest darrer cas, els documents justificatius o factures han de ser emesos dins del termini previst per la justificació econòmica del projecte. Aquestes despeses han d estar pagades dins del termini establert per a la justificació econòmica i en qualsevol cas, abans del lliurament d aquesta documentació al Servei d Ocupació de Catalunya. Les nòmines, factures i documents comptables de valor probatori equivalent, amb validesa jurídica en el tràfic mercantil o amb eficàcia administrativa, han d estar pagades abans de la finalització del termini establert per a la justificació. En els supòsits de pagament en efectiu, la sortida material de fons s ha de justificar mitjançant la presentació de la documentació acreditativa per part del creditor, degudament signada i datada i en la qual hi ha de constar identificat el subjecte deutor que efectua el pagament. Aquest document s ha d acompanyar amb la còpia de l assentament comptable del pagament esmentat. S autoritzen pagaments en efectiu per un import màxim de euros respecte el total de subvenció correctament justificat. Els justificants originals s han de marcar amb un segell, indicant la subvenció que es justifica i l import que s imputa d aquesta factura a la subvenció i fent constar el cofinançament del Servei d Ocupació de Catalunya i, si escau, del Fons Social Europeu. En el cas de les entitats beneficiàries l interventor o la interventora és la persona responsable de segellar els justificants. El text és el següent: Aquest document ha servit per justificar la subvenció del Servei d Ocupació de Catalunya, cofinançada pel Fons Social Europeu, Programa Treball i Formació per a persones aturades perceptores de la renda mínima d inserció- convocatòria 2013, per import de. L entitat beneficiària ha de conservar la documentació original justificativa de les despeses corresponents al projecte subvencionat durant el període establert a comptar des del tancament del Programa operatiu en què està cofinançat, que no es preveu que es produeixi abans de l any 2021.

11 Aquesta documentació ha d estar a disposició del Servei d Ocupació de Catalunya i de la resta d òrgans competents, en el marc de les accions de control i es podrà requerir a l entitat beneficiària la remissió de justificants que es considerin oportuns. En el cas de l extinció de l entitat beneficiària cal que aquesta faci arribar la documentació relativa als ajuts concedits al Servei d Ocupació de Catalunya per a la seva custòdia Conceptes de despesa no subvencionables No són subvencionables els següents conceptes de despesa: Els interessos deutors dels comptes bancaris. Els interessos, recàrrecs i sancions administratives i penals. Les despeses dels procediments legals i judicials. L impost sobre el valor afegit recuperable, excepte quan l entitat el suporti definitivament i no el pugui recuperar. L adquisició de mobiliari, equips, vehicles, infraestructures, béns immobles i terrenys, tant si són adquisicions noves com de segona mà. Les despeses de transaccions financeres. Les comissions i les pèrdues de canvi i d altres despeses purament financeres. Per a les accions d accions formatives aquelles despeses justificades amb factures de data anterior o posterior en més d un mes a l inici o finalització de l actuació atorgada. Despeses de salaris i de Seguretat Social generades per baixa laboral, tant si és per malaltia comuna com per malaltia o accident professional o per maternitat o paternitat, del personal que no sigui objecte directe del Programa, és a dir, que no sigui una persona participant beneficiària regulada en la base 5 de l Ordre. Les vacances no efectuades; els pagaments en espècie; indemnitzacions per mort i les corresponents a trasllats, suspensions, acomiadaments, cessaments o acabaments de contracte, ni tampoc els conceptes salarials de productivitat, plusos, excepte quan així ho determini el conveni col lectiu d aplicació, les hores extraordinàries, els pagaments per beneficis, les dietes, el plus de transport, les despeses de locomoció, percepcions per matrimoni. 2.9 Despeses imputables i documents justificatius Les despeses imputables i els documents justificatius es detallen als annexos 01, 02, i 03 d aquesta Guia, Despeses subvencionables.

12 2.10 Revocació de la subvenció atorgada Són motius de revocació de la subvenció els previstos a la base 22 de l Ordre EMO/281/2013, d 11 de novembre. Es destaca que l incompliment de l obligació de realitzar la selecció mitjançant l oficina de Treball és causa de revocació total de la subvenció i que l incompliment total o parcial, per causes imputables a l entitat beneficiària, de l objectiu, de l activitat o del projecte, suposa la reducció proporcional de la subvenció. Es considera incompliment la no realització de les accions formatives, per a cadascuna de les persones participants. 12

13 3. GESTIÓ DEL PROJECTE PER PART DE LES ENTITATS BENEFICIÀRIES Cada entitat local ha de gestionar obligatòriament les següents accions: 1. Accions d experiència laboral 2. Accions formatives Recerca, selecció i informació de les persones participants Oferta de treball: L entitat beneficiària de la subvenció ha de presentar a l oficina de Treball una oferta de treball per a cada lloc a ocupar mitjançant els contractes subvencionats. Les oficines de Treball s encarregaran de derivar a l entitat local les persones candidates amb un perfil ocupacional adequat per desenvolupar les tasques encomanades dins de les ofertes laborals presentades per les entitats. Selecció de les persones participants: L entitat local, entre els candidats derivats de l oficina de treball, farà la selecció de les persones participants del programa i haurà d informar el resultat de la selecció per a cadascuna de les persones derivades a l oficina de Treball, d acord amb la taula següent: 2000 Admès a selecció (queda per a suplències en cas de baixes) 2001 Contractarà al candidat 2100 Rebuig voluntari del candidat 2101 El candidat no es va presentar 2203 No interessa a l empresa per falta de qualificació 2208 No interessa a l empresa per aspectes de personalitat 2212 No interessa a l empresa per altres motius Informació de les persones participants i dels contractes L entitat local informarà a l aplicació SPAO les persones seleccionades i les dades dels contractes realitzats. Documentació tècnica que ha de disposar l entitat local:

14 L entitat local ha de guardar tota la documentació utilitzada en el procés de selecció, incloent un expedient individual de cada persona candidata que podrà ser requerit pel Servei d Ocupació de Catalunya o per part dels organismes competents de l administració autonòmica, estatal i comunitària. Substitució de participants: En el supòsit que es produeixi la baixa d una persona participant en el programa, l entitat local podrà cobrir aquesta plaça amb una de les persones que en el resultat de la selecció hagi estat informada com admesa a selecció, és a dir, hagi quedat com a persona suplent. En el cas que aquesta/es persona/es a la data de la nova selecció no compleixi/n els requisits per ser participant, l entitat local haurà de fer una nova oferta d ocupació i l oficina de treball li derivarà noves persones candidates per tal que realitzi la selecció. 14 La substitució de persones treballadores per baixa voluntària o rescissió de contracte no suposarà cap increment de la subvenció i la durada del contracte serà la que resti sense executar del contracte inicial, sempre i quan no superi el termini de realització corresponent previst a la convocatòria. L entitat beneficiària informarà a l aplicació SPAO, per una banda el motiu de la baixa de la persona participant i, per altra banda, la persona substituta. Incompatibilitats de la persona participant: La participació en aquest programa implica la incompatibilitat de participar en qualsevol altra política activa d ocupació subvencionada pel Servei d Ocupació de Catalunya durant la permanència. Assistència i aprofitament: Tres absències injustificades d una persona participant en el període d un mes, o la falta total d aprofitament és motiu d exclusió del Programa. 3.2 Inici del programa El Programa Treball i Formació es considerarà iniciat amb la primera contractació de les accions d experiència laboral. L entitat beneficiària comunicarà a l aplicació SPAO l inici de les contractacions de les persones seleccionades i l aplicació comprovarà de manera automàtica que aquella persona tenia la condició de DONO a la data immediatament anterior a la del contracte. L aplicació SPAO facilitarà a l entitat beneficiària el certificat d inici del programa d acord amb les contractacions efectuades i informades a l aplicació. L entitat

15 beneficiària generarà aquest certificat pdf, el signarà electrònicament i l enviarà al SOC mitjançant l EACAT. Atès que l aplicació SPAO està en procés de desenvolupament, en el supòsit que aquest aplicatiu no generi el document de certificat d inici (G146NPTIF-001), l entitat beneficiària haurà de descarregar-se del Catàleg d impresos del Departament d Empresa i Ocupació el document normalitzat Certificat d inici del Programa Treball i Formació, informar la data d inici del programa, signar-ho electrònicament i presentarho al SOC mitjançant l EACAT, adjuntant-hi el/s contracte/s signat/s a la data d inici. 15 El Servei de Promoció de l Ocupació verificarà que l entitat ha informat correctament l inici del Programa. En el cas que detecti errors o mancances en la informació aportada per l entitat per a l inici del Programa, es requerirà la persona interessada per tal que esmeni els defectes o aporti la documentació preceptiva. Si l entitat no aporta la documentació requerida en el termini donat a tal efecte, s iniciarà el procediment de revocació de la subvenció. 3.3 Pagament El pagament de la subvenció a l entitat local beneficiària es fa mitjançant una bestreta de fins el 80% de la subvenció atorgada quan l entitat local acredita l inici del Programa. Aquesta bestreta es tramita en tres pagaments fraccionats del 30%, 30% i 20% de l import total atorgat. D acord amb el Pla de Tresoreria del Servei d Ocupació de Catalunya es podran unificar alguns dels tres pagaments fraccionats anteriors. El pagament de l import restant es proposarà quan l entitat local hagi executat correctament les accions i hagi justificat la totalitat de les despeses subvencionades. Aquest pagament també s efectuarà d acord amb el Pla de Tresoreria del Servei d Ocupació de Catalunya. 3.4 Accions d experiència laboral Documentació tècnica de gestió que ha de disposar l entitat local durant i després de l actuació Per a cada participant, l entitat local ha de disposar d un expedient de contractació on consti: Alta i baixa a la Seguretat Social Contracte de Treball Comunicació de Contrat@ Aquest expedient individualitzat ha d estar a disposició del Servei d Ocupació de Catalunya en les visites de seguiment del projecte

16 Documentació justificativa de la subvenció per compensar les despeses de les contractacions de les persones participants del Programa La documentació justificativa de la despesa d aquesta actuació és la que consta a l annex 01, d acord amb allò previst a l apartat 2 d aquesta Guia Accions formatives Aplicació informàtica i procediment de sol licitud La resolució d atorgament del Programa Treball i Formació fa menció de l import atorgat per a la realització de les accions formatives. La concreció i la gestió d aquestes accions es fa mitjançant l aplicació Gestió Integrada d Accions (GIA). Les entitats beneficiàries hauran d entrar a l aplicació GIA i proposar els mòduls de formació ocupacional transversal a impartir. L aplicatiu genera una proposta d accions formatives que l entitat ha de presentar al SOC mitjançant l EACAT. L entitat beneficiària pot presentar una proposta d acció formativa que reculli totes les accions formatives a realitzar en el Programa de Treball i Formació o bé pot presentar varies propostes d accions formatives a mesura que va planificant i concretant les accions formatives a realitzar. El SOC revisarà que les accions formatives proposades siguin correctes, que siguin les recollides a l annex 7 i autoritzarà a l entitat a la seva realització. No seran subvencionables les accions formatives iniciades sense l autorització prèvia del SOC. Inscripció de les persones participants i inici de les actuacions formatives mitjançant GIA L entitat beneficiària haurà d inscriure, en cada acció formativa, les persones participants en el programa. Així mateix haurà de deixar constància de l assistència a la formació, de les baixes i de les substitucions, i de la finalització i resultat en el GIA. Documentació tècnica de gestió que ha de disposar l entitat local durant i després de l actuació Per a cada acció formativa, l entitat local ha de disposar d un expedient on consti: Identificació del centre que imparteix la formació, que pot ser la pròpia entitat o un centre subcontractat. En el supòsit que la formació hagi estat subcontractada, l expedient de contractació. La pòlissa d assegurança.

17 Controls original d assistència signats per les persones participants. Les factures de les despeses de realització. Aquest expedient ha d estar a disposició del Servei d Ocupació de Catalunya en les visites de seguiment del projecte. Documentació justificativa de la subvenció per compensar les despeses de les accions de formació 17 La documentació justificativa de la despesa d aquestes accions la que consta als annexos 02 i 03, d acord amb allò previst a l apartat 2 d aquesta Guia Justificació de la subvenció Termini El termini màxim per a la justificació de la subvenció atorgada per a la realització del Programa Treball i Formació, tret del lliurament dels indicadors de resultat, és de 2 mesos a partir de la data de la finalització del termini d execució de l última acció realitzada, és a dir, a partir de la finalització de l últim contracte laboral. Justificació tècnica La justificació tècnica del projecte inclou dos documents que permeten avaluar les accions realitzades i que s han de presentar a la Secció de verificació sobre el terreny: 1. Memòria tècnica de les actuacions realitzades. Conté informació qualitativa sobre l execució del projecte i ha d incloure, obligatòriament, els apartats que s especifiquen en l annex 04 d aquesta Guia. 2. Indicadors del projecte: a. Indicadors de seguiment: a la finalització dels projectes. b. Indicadors de resultat: als sis mesos de la finalització dels projectes. Justificació econòmica Les entitats locals beneficiàries han de justificar la subvenció mitjançant el compte justificatiu amb aportació de justificants de despesa. L entitat ha de presentar a la

18 Secció de Verificació Administrativa i Justificació Econòmica una memòria econòmica que inclogui els documents següents: a) Una relació classificada de totes les despeses imputades a la subvenció, dividida per cada acció, en què s identifiqui el creditor o la creditora i el document, l import, la data d emissió, la data de pagament i la forma de pagament. 18 En el cas de nòmines de personal propi de l entitat local imputades a la subvenció, caldrà indicar també el preu o cost/hora, calculat tal com s indica a l annex 5 de l Ordre EMO/281/2013, d 11 de novembre. S adjuntarà una temporalització mensual de les hores invertides en cada tasca pel personal, segons model normalitzat. En aquesta temporalització s hi farà constar la descripció de cadascuna de les tasques desenvolupades i haurà d estar signada tant per l entitat beneficiària com per la persona responsable de la seva execució. S admet que aquesta temporalització mensual sigui el resum de la temporalització diària o setmanal, la qual quedarà a disposició dels òrgans de control corresponents. b) Indicació dels criteris de repartiment de les despeses generals i/o indirectes incorporades a la relació de despeses. c) Una declaració emesa pel o per la representant legal de l entitat conforme les despeses corresponen a accions correctament realitzades, justificades mitjançant factures o altres documents comptables de valor probatori equivalent i efectivament pagades abans de la finalització del període de presentació de la justificació econòmica. d) Una relació detallada d altres ingressos o subvencions que hagin finançat l activitat subvencionada amb indicació de l import i la procedència e) En el cas de subcontractació de l acció formativa, una declaració del beneficiari conforme no tenen cap vinculació amb aquelles empreses que han subcontractat, entenent vinculació en els termes establerts al reglament de la Llei 38/2003 general de subvencions, segons model normalitzat, llevat de disposar d autorització expressa del SOC. f) Una declaració responsable dels imports liquidats a Hisenda pel que fa a la retenció de l IRPF de les treballadores i els treballadors propis imputats com a despesa, amb indicació del perceptor, els imports liquidats, les dates i la forma de pagament, amb l objectiu de facilitar el seguiment de la pista d auditoria. g) En el supòsit que sigui d aplicació allò establert a la base 14 de l Ordre EMO/281/2013, declaració relativa a l elecció entre les ofertes presentades. h) Els justificants originals de despesa, segellats conforme han servit per justificar una subvenció segons allò previst en el punt 2.7 d aquesta Guia. S ha de

19 presentar l original i una còpia de cada document. Els originals seran retornats a l entitat una vegada el Servei d Ocupació de Catalunya hagi compulsat la còpia. i) Acreditació bancària del seu pagament j) Carta de pagament de reintegrament en el supòsit de fons percebuts com a bestreta i no aplicats a l objecte subvencionable, així com dels interessos legals que en derivin a comptar des del termini de finalització per a la presentació de la justificació. 19

20 20 Annexos 01 al 03 Despeses subvencionables

21 DESPESES INDIRECTES DESPESES DIRECTES Annex 01: Despeses corresponents a l acció d experiència laboral TIPUS DE DESPESA DEFINICIÓ BÀSICA COM JUSTIFICAR LA DESPESA OBSERVACIONS 21 Retribucions i seguretat social del personal contractat Retribucions salarials i cotitzacions a la seguretat social, quota patronal i obrera, del personal contractat Nòmines. TC1 i TC2 Liquidació de l'irpf (model 115 i 180) Justificants bancaris del pagament efectiu El contracte formalitzat per ser subvencionable ha de ser d una durada de 6 mesos amb una jornada del 100% NO ES PREVEUEN.

22 DESPESES DIRECTES Annex 02: Despeses de les accions formatives desenvolupades per l entitat local beneficiària de la subvenció TIPUS DE DESPESA DEFINICIÓ BÀSICA COM JUSTIFICAR LA DESPESA OBSERVACIONS Retribucions salarials i cotitzacions a la seguretat social, quota patronal i obrera, del personal directament relacionat amb el desenvolupament de les accions formatives. Nòmines. TC1 i TC2 Liquidació de l'irpf (model 115 i 180) Justificació bancària del pagament efectiu 22 Despesa del personal docent. Factura emesa per un autònom Factura desglossada, on s especifiqui per a cada acció formativa, especialitat impartida, nom dels formadors i NIF, nombre d hores de formació i nombre de participants. Aquestes despeses han de presentar-se degudament desglossades per acció formativa. Subcontractació de la impartició de la formació Factura desglossada, on s especifiqui per a cada acció formativa, especialitat impartida, nom dels formadors i NIF, nombre d hores de formació i nombre de participants. Quadre financer d amortització. Detall dels béns amortitzables indicant el coeficient Aquestes despeses han de presentar-se degudament d aplicació, el període d amortització en anys, desglossades per acció formativa. data de la primera adquisició i el valor, i document acreditatiu de la despesa (factura). Amortitzacions i/o lloguer d equips i plataformes tecnològiques (lloguer o arrendament d aquestes). Les despeses d amortització d equips didàctics i plataformes tecnològiques, calculades amb criteris d amortització acceptats en les normes de comptabilitat, així com el seu lloguer o arrendament financer, exclosos els seus interessos. Detall dels càlculs efectuats per determinar la despesa imputable i % imputació de cada factura. La documentació acreditativa de les despeses de lloguer o arrendament financer d equips didàctics i plataformes tecnològiques ha d indicar la descripció del servei prestat, el nombre d unitats i el període de lloguer facturat. El caràcter subvencionable de la despesa d amortització està subjecte a l adquisició dels bens amortitzats sense subvenció, al càlcul conforme normes de comptabilitat acceptades i al període i a l ús en l acció subvencionada. Per les despeses directes que no s imputin al 100% s haurà de fer una explicació amb dades i càlculs que justifiqui el percentatge imputat. S han d imputar pel nombre de participants en el cas d ús individual dels equips o plataformes; en un altre cas, s han d imputar per hores d utilització. Justificants bancaris del pagament efectiu.

23 Mitjans didàctics i/o adquisició de materials didàctics, béns consumibles i material de protecció i seguretat. Amortitzacions i/o lloguer de les aules, tallers i altres superfícies. Material utilitzat en la impartició de la formació, sempre i quan estigui directament relacionat amb l acció formativa subvencionada i necessari per a la seva execució. Les despeses de lloguer, arrendament financer exclosos els seus interessos o amortització de les aules, tallers i altres superfícies utilitzades en el desenvolupament de l acció. Els suports justificatius de les despeses de mitjans didàctics, material didàctic i béns consumibles han de detallar el material i el nombre d unitats adquirides. En cas que el servei prestat inclogui la preparació i/o elaboració de material didàctic, s han de detallar les dates de realització del servei. Justificants bancaris del pagament efectiu. Explicació del % d imputació. Quadre financer d amortització. Detall dels béns amortitzables indicant el coeficient d aplicació, el període d amortització en anys, data de la primera adquisició i el valor, i document acreditatiu de la despesa (factura). Detall dels càlculs efectuats per determinar la despesa imputable i % imputació de cada factura. La documentació acreditativa de les despeses de lloguer o arrendament financer d equips didàctics i plataformes tecnològiques ha d indicar la descripció del servei prestat, el nombre d unitats i el període de lloguer facturat. Aquestes despeses han de presentar-se degudament desglossades per acció formativa. Per les despeses directes que no s imputin al 100%, s haurà de fer una explicació que justifiqui el percentatge imputat, explicat amb dades i càlculs. S han d imputar pel nombre de participants en el cas d ús individual dels equips o plataformes; en un altre cas, s han d imputar per hores d utilització. Aquestes despeses han de presentar-se degudament desglossades per acció formativa. El caràcter subvencionable de la despesa d amortització està subjecte a l adquisició dels bens amortitzats sense subvenció, al càlcul conforme normes de comptabilitat acceptades i al període i a l ús en l acció subvencionada. 23 Justificants bancaris del pagament efectiu. Rebut de pagament comptabilitzat. Aquesta despesa s ha d imputar pel nombre de participants a raó de l import individual previst a la pòlissa per a aquesta actuació. Assegurança. Assegurança d accidents i responsabilitat civil que abasti tot el període formatiu i les incidències in itinere. Justificant bancari del pagament efectiu. L assegurança ha de cobrir les diferents instal lacions on es dugui a terme l actuació. Retribucions i seguretat social del personal de suport. Retribucions salarials i cotitzacions a la seguretat social, quota patronal i Nòmines. Explicació dels % que sobre els ingressos anuals totals de l entitat representa la subvenció de l acció formativa.

24 DESPESES INDIRECTES obrera, del personal no directament relacionat amb el desenvolupament de les accions formatives, però necessari per a la seva execució. TC1 i TC2. Liquidació de l IRPF (model 115 i 180). Justificants bancaris del pagament efectiu. Aquestes despeses han de presentar-se degudament desglossades per acció formativa i la seva imputació es farà pel nombre de participants. Justificants bancaris del pagament efectiu. Aquestes despeses han de presentar-se degudament desglossades per acció formativa. 24 TC1 i TC2. Despeses financeres. Altres despeses. Les despeses financeres relacionades amb l activitat subvencionada i que resultin imprescindibles per a l adequada preparació o execució d aquesta (exclosos interessos deutors dels comptes bancaris). Despeses no directament relacionades amb el desenvolupament de les accions formatives, però necessàries per a la seva execució: llum, aigua, calefacció, missatgeria, correu, neteja, vigilància i altres despeses no especificades anteriorment associades a l execució de l activitat formativa. Factures. Justificants bancaris del pagament efectiu. Les despeses indirectes s imputaran sobre la base de l actuació subvencionada, de manera que el prorrateig de les despeses indirectes serà com a màxim el percentatge que sobre els ingressos anuals totals de l entitat, representa la subvenció. Les entitats locals podran imputar despeses indirectes, enteses com aquelles que no es poden vincular directament amb l acció subvencionada però que són necessàries per a la seva realització, fins a un màxim del 15% del total de les despeses directes de la formació.

25 DESPESES INDIRECTES DESPESES DIRECTES Annex 03: Despeses de les accions formatives desenvolupades mitjançant la contractació d una entitat externa TIPUS DE DESPESA DEFINICIÓ BÀSICA COM JUSTIFICAR LA DESPESA OBSERVACIONS Factura desglossada, on s especifiqui per a cada acció formativa, especialitat impartida, nom dels formadors i NIF, nombre d hores de formació i nombre de participants. Si l import de la contractació supera euros, s han de sol licitar com a mínim 3 ofertes de diferents proveïdors, a seleccionar segons criteri d eficiència econòmica. 25 Despeses en concepte de serveis formatius en formació professionalitzadora S entén que l entitat beneficiària subcontracta quan concerta amb entitats públiques o privades l acció de formació. Expedient de contractació: Propostes inicials, pressupostos, contracte de serveis i publicitat, si escau. Aquestes despeses han de presentar-se degudament desglossades per acció formativa. Justificant bancari del pagament efectiu. L'entitat local podrà subcontractar l'import màxim de subcontractació és el 100% de la quantia de la subvenció atorgada per les accions formatives Les factures dels serveis subcontractats només comprendran com a concepte serveis formatius. NO ES PREVEUEN.

26 26 Annex 04: GUIÓ MEMÒRIA TÈCNICA DEL PROGRAMA TREBALL I FORMACIÓ PER A PERSONES ATURADES NO PERCEPTORES

27 INTRODUCCIÓ Explicació breu del programa realitzat (màxim 200 caràcters). Adjunteu fotografies de les accions, especialment fotografies probatòries de l execució i de la publicitat del cofinançament del SOC i FSE. 27 OBJECTIU Explicació de l assoliment de l objectiu respecte el nombre de persones contractades, els sectors econòmics i la tipologia d ocupacions previstes a la sol licitud. PROGRAMA a. Perfil de les persones participants Expliqueu els següents punts: Desviacions o dificultats trobades respecte el perfil previst. Procediment de selecció de participants, fent constar el perfil demanat a l oficina de treball. Mesures emplenades per a la igualtat de gènere Distribució per sexe, edat i nivell d estudis de les persones participants. Relació de persones participants amb indicació de les baixes, fets i motius d aquestes i de les persones suplents, si escau. b. Àmbit territorial. Feu constar el territori on s ha portat a terme el programa. Aquest ha d estar clarament delimitat, a nivell de municipi o municipis. En el cas que el territori sigui diferent a l indicat a la sol licitud, indiqueu els motius. c. Cronograma de l execució

28 Descripció dels següents punts: 1. Cronograma de l execució del Programa. 2. Explicació de les desviacions respecte al cronograma previst amb indicació dels motius. 28 d. Metodologia mitjançant accions d experiència laboral i accions formatives. Memòria de cada actuació i presentació de la documentació administrativa que ho acredita. 1) Accions d experiència laboral Expliqueu l experiència professional adquirida de cada participant. Valoreu els resultats previstos i els obtinguts. Desviacions. Resultats aconseguits pel que fa a la inserció laboral i la millora de l ocupabilitat fent explícita la relació causa-efecte entre les actuacions proposades i els resultats aconseguits. 2) Accions formatives Descriviu com s han desenvolupat les accions, per especialitat, i fer constar si ha estat una acció desenvolupada per la pròpia entitat o per una entitat subcontractada. Adjunteu exemplars o còpies del material elaborat per a la formació amb el cofinançament del FSE, còpia del programa dels cursos realitzats i actes d avaluació de cada participant. INDICADORS DE REALITZACIÓ (en el moment d incorporació al programa) INDICADORS DE REALITZACIÓ FSE 1. Edat: (homes, dones, total) Homes Dones Total < 25 anys Entre anys >54 anys Total 2. Nivell d'estudis Homes Dones Total Educació primària o secundària inferior (ISCED 1 I 2)

29 Educació secundària superior (ISCED3) Educació post secundària no superior (ISCED 4) Educació superior (ISCED 5 i 6) Total 3. Situació laboral: Homes Dones Total 3.b. Persones desocupades 3.b.1 Persones desocupades de llarga durada Total 4. Nombre de persones participants incloses dins d'alguns d'aquests grups Homes Dones Total vulnerables Immigrants Minories Persones amb discapacitat Amb persones en situació de dependència Altres persones desafavorides Nombre de persones participants que segueixen un mòdul mediambiental Homes Dones Total Nombre de Persones Total CONCLUSIONS Valoració global de l execució del programa i les seves actuacions, aspectes a millorar. Valoració la repercussió social. punts forts i