PROGRAMA TREBALL I FORMACIÓ ADREÇAT A PERSONES ATURADES BENEFICIÀRIES DE LA RENDA MÍNIMA D INSERCIÓ 2014 GUIA DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES

Transcripción

1 PROGRAMA TREBALL I FORMACIÓ ADREÇAT A PERSONES ATURADES BENEFICIÀRIES DE LA RENDA MÍNIMA D INSERCIÓ 2014 GUIA DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES Versió 1.0 Juny 2014

2 ÍNDEX PRESENTACIÓ CARACTERÍSTIQUES GENERALS DEL PROGRAMA TREBALL I FORMACIÓ PER A PERSONES ATURADES BENEFICIÀRIES DE LA RENDA MÍNIMA D INSERCIÓ Entitats beneficiàries Persones destinatàries Tipologia de les accions Accions d experiència laboral: Accions formatives DISPOSICIONS GENERALS Obligacions de les entitats beneficiàries Terminis d execució Publicitat de les subvencions per part de les entitats beneficiàries Seguiment, verificació i control de les accions subvencionades Import de la subvenció Justificació de les accions subvencionades Subvencionalitat de la despesa Conceptes de despesa no subvencionables Despeses imputables i documents justificatius Revocació de la subvenció atorgada GESTIÓ DEL PROJECTE PER PART DE LES ENTITATS BENEFICIÀRIES Recerca, selecció i informació de les persones participants Inici del programa Pagament Accions d experiència laboral Accions formatives Justificació de la subvenció Annex 01: Despeses corresponents a l acció d experiència laboral Annex 02: Despeses de les accions formatives desenvolupades per l entitat beneficiària de la subvenció Annex 03: Despeses de les accions formatives desenvolupades mitjançant la contractació d una entitat externa MEMÒRIA TÈCNICA DEL PROGRAMA TREBALL I PROMACIÓ PER A PERSONES BENEFICIÀRIES DE LA RENDA MÍNIMA D INSERCIÓ

3 PRESENTACIÓ Aquesta Guia s adreça a les entitats beneficiàries del Programa Treball i Formació regulat per l Ordre EMO/174/2014, de 5 de juny, per la qual s aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions per a la realització del Programa Treball i Formació adreçat a persones en situació d atur beneficiàries de la renda mínima d inserció, i s obren les convocatòries per a l any 2014 destinades a entitats locals i a entitats sense ànim de lucre. 3 Consta de tres parts, una primera, que explica cadascuna de les accions del Programa; una segona, que conté les disposicions generals que abasten totes les actuacions; i una tercera, que especifica la gestió que ha de portar a terme l entitat beneficiària subvencionada. La convocatòria de 2014 recull dues línies de subvenció, una línia destinada a les entitats locals i una altra línia destinada a les entitats sense ànim de lucre. Per la línia destinada a les entitats locals, i seguint amb l objectiu aconseguit a la convocatòria 2013 de facilitar i agilitzar la gestió, les entitats disposen de la plataforma EACAT com a eina de registre en relació a les comunicacions amb el Servei d Ocupació de Catalunya sobre: Sol licitud de subvenció, el certificat d inici del Programa, que permet la proposta del pagament de la bestreta de la subvenció, i la sol licitud i l autorització de les accions formatives a realitzar. Per la línia destinada a les entitats sense afany de lucre, s utilitzarà el registre del carrer Llull per les comunicacions amb el Servei d Ocupació de Catalunya.

4 1. CARACTERÍSTIQUES GENERALS DEL PROGRAMA TREBALL I FORMACIÓ PER A PERSONES ATURADES BENEFICIÀRIES DE LA RENDA MÍNIMA D INSERCIÓ 1.1 Entitats beneficiàries Les entitats beneficiàries de les subvencions del Programa Treball i Formació per a persones aturades beneficiàries de la renda mínima d inserció són: Per a la línia de les entitats locals: a) Els Ajuntaments de Catalunya b) Els Consells Comarcals de Catalunya c) En defecte dels anteriors, els organismes autònoms o les entitats amb competència en matèria de polítiques actives d ocupació, desenvolupament local i de promoció de l ocupació, dependents o vinculades a aquells. 2.- Per a la línia de les entitats sense ànim de lucre: a) Entitats sense ànim de lucre amb seu a Catalunya 1.2 Persones destinatàries El Programa va destinat a persones en situació d atur, beneficiàries de la renda mínima d inserció amb experiència laboral anterior. Tindran preferència les persones beneficiàries de la Renda mínima d inserció que reuneixin alguna d aquestes característiques: El menor temps que resti per a esgotar el període màxim de cobrament de la renda mínima d inserció Tenir càrregues familiars Edat entre 40 i 55 anys Famílies monoparentals A efectes d aquest Programa, les persones participants han d estar inscrites a l oficina de treball com a demandants d ocupació no ocupades a la data immediatament anterior a la contractació laboral. Les persones destinatàries han de complir tots els requisits legals per poder formalitzar un contracte de treball en el moment de la seva signatura. Només es podrà formalitzar un contracte de treball per unitat familiar.

5 La participació en el Programa és incompatible amb la participació en qualsevol altra política activa d ocupació subvencionada pel Servei d Ocupació de Catalunya durant la seva permanència. 1.3 Tipologia de les accions Accions d experiència laboral: 5 Objectiu: Facilitar la pràctica laboral de les persones participants mitjançant el desenvolupament de treballs de caràcter públic i interès social. Definició de l acció: L acció d experiència laboral es realitzarà mitjançant la formalització de contractes laborals per a la realització dels projectes aprovats. Entitat contractant: L entitat que contracta a les persones participants ha de ser la mateixa entitat que ha rebut la subvenció, tret de que l entitat local faci un encàrrec de gestió. En aquest cas, per tal que les contractacions siguin subvencionables, s ha de tenir en compte en relació amb l encàrrec de gestió que: 1. L encàrrec de gestió és restrictiu, atès que només s ha d utilitzar quan hi hagi raons d eficàcia o quan no hi hagi mitjans materials per al seu desenvolupament. 2. S ha de motivar la seva utilització. Per tant, ha de quedar palès que es dóna la situació del punt 1 i s ha d acreditar. 3. És temporal. 4. No comporta la transferència de la titularitat de la competència ni de l exercici. 5. Si l encàrrec es fa entre dos òrgans d una mateixa administració, s haurà de formalitzar d acord amb la normativa pròpia. S haurà de publicar al diari oficial corresponent. 6. A més a més, d acord amb l article 24.6 de la Llei 30/2007, de 30 d octubre, de contractes del sector públic, l encomanat haurà de reconèixer en els seus estatuts o en les seves normes de constitució, la seva condició de mitjà propi i servei tècnic determinant les entitats respecte de les quals té aquesta condició i precisant el règim de les encomanes que se li poden conferir. Característiques del contracte: haurà de tenir una durada obligatòria de 6 mesos i una jornada laboral del 100% de la jornada laboral d aplicació. Publicitat de l FSE: En el contracte de treball, apartat Observacions, s haurà de fer constar obligatòriament el text següent: Contracte de treball efectuat d acord amb les condicions establertes al Programa Treball i Formació per a persones beneficiàries de

6 la Renda Mínima d Inserció regulat per l Ordre EMO/174/2014, de 5 de juny, cofinançat en un 50% pel Fons Social Europeu. L entitat beneficiària haurà d incorporar personal tècnic i/o de suport propi necessari per tal d assegurar el correcte desenvolupament dels treballs a desenvolupar i el compliment de la normativa de riscos laborals Accions formatives 6 Objectiu: Desenvolupar una activitat formativa ocupacional transversal durant l acció d experiència laboral. Formació: Aquesta formació transversal és obligatòria per a totes les persones participants i ha de consistir en, obligatòriament, dos dels mòduls que consten a l annex 7 de l Ordre, amb el contingut i la durada que s estableixen a l annex esmentat. L entitat beneficiària disposarà de 15 dies hàbils a partir de l inici del primer contracte de treball de l acció d experiència laboral per tal de proposar mitjançant l aplicació de gestió integral d accions (GIA) del Servei d Ocupació de Catalunya les accions formatives transversals a realitzar. Durada: Cada persona ha de realitzar entre 20 i 30 hores de formació. Les hores formatives s han d impartir durant el contracte de treball i dins de l horari laboral. Impartició de la formació: Formació gestionada per la pròpia entitat beneficiària: La pròpia entitat serà l encarregada d executar directament l acció formativa. Subcontractació: L entitat beneficiària pot subcontractar entitats públiques o privades per executar la formació. La prestació dels serveis formatius i el seu cost s ha d instrumentar d acord amb la normativa vigent sobre contractació en el sector públic, la normativa reguladora de subvencions i els annexos 2 i 3 de l Ordre. En qualsevol cas, l entitat beneficiària és la responsable davant del Servei d Ocupació de Catalunya de l execució de l actuació formativa. L import màxim de subcontractació és el 100% de la quantia de la subvenció atorgada a les entitats beneficiàries per a la realització de les accions formatives. Assegurança: Les entitats que imparteixin la formació han de subscriure una assegurança d accidents i responsabilitat civil que abasti tot el període d execució del període formatiu, a més de les incidències in itinere.

7 2. DISPOSICIONS GENERALS 2.1 Obligacions de les entitats beneficiàries Les entitats beneficiàries de les subvencions han de complir els requisits de la base 3 i 8.3 i les obligacions de la base 4 de l Ordre Terminis d execució El Programa Treball i Formació per a persones aturades beneficiàries de la renda mínima d inserció s inicia amb la primera contractació de les accions d experiència laboral. Terminis: Accions d experiència laboral: o totes les contractacions de la línia de subvencions adreçades a entitats locals han de finalitzar, com a màxim, el 31 de gener de o totes les contractacions de la línia de subvencions adreçades a entitats sense ànim de lucre han de finalitzar, com a màxim, el 31 de març de Accions formatives: S han de realitzar durant les contractacions de l acció d experiència laboral. 2.3 Publicitat de les subvencions per part de les entitats beneficiàries Les entitats beneficiàries de la subvenció han de donar l adequada publicitat al caràcter públic del finançament del programa, d acord amb el que preveu l article 31 del Reglament de la Llei general de subvencions aprovat per Reial decret 887/2006, de 21 de juliol. Les entitats beneficiàries han d assegurar-se que les persones destinatàries de la subvenció estiguin informades que aquesta subvenció està cofinançada en un 50% pel Fons Social Europeu. Les mesures que han d adoptar són les establertes a la base 26 de l Ordre. 2.4 Seguiment, verificació i control de les accions subvencionades El Servei d Ocupació de Catalunya realitza el seguiment de la implementació de les actuacions previstes en el programa mitjançant els documents de gestió que les entitats beneficiàries han de lliurar en els terminis previstos.

8 Les actuacions de verificació de les accions subvencionades que realitza el Servei d Ocupació de Catalunya són de dos tipus: a) Verificacions administratives: Tenen per objecte garantir que les declaracions justificatives de la realització i de les despeses a presentar per les entitats beneficiàries estan suportades per documents de valor probatori i per nòmines, factures o documents comptables de valor equivalent, amb eficàcia administrativa i/o amb validesa jurídica al tràfic mercantil. 8 b) Verificacions in situ o sobre el terreny durant la realització de les actuacions: Tenen per objecte comprovar l efectiva realització de l acció subvencionada. A tal efecte, l entitat beneficiària ha de tenir a disposició del Servei d Ocupació de Catalunya tota la documentació requerida per al desenvolupament del projecte. El Servei d Ocupació de Catalunya realitzarà, a més, actuacions específiques de control arran de denúncies o de l existència d indicis de frau o irregularitats en l execució de l activitat finançada. Les entitats beneficiàries de les subvencions s han de sotmetre a les actuacions de verificació administrativa i sobre el terreny que realitzi el Servei d Ocupació de Catalunya i a les de control que es considerin necessàries per part del mateix Servei d Ocupació de Catalunya o per part dels organismes competents de l administració autonòmica, estatal i/o comunitària. 2.5 Import de la subvenció La subvenció a les entitats beneficiàries s ha calculat d acord amb els imports següents per a cada acció: Accions d experiència professional: Import màxim subvencionable per cada contractació és de 850 euros mensuals més l import corresponent a dues pagues extres durant els 6 mesos i més les despeses de cotització empresarial que correspongui d acord amb el contracte. Accions formatives: Import màxim de 3 euros per hora i participant. 2.6 Justificació de les accions subvencionades D acord amb la base 19.1 de l Ordre, les entitats beneficiàries estan obligades a justificar la realització de les accions i la correcta aplicació dels fons públics rebuts en el termini màxim de dos mesos a partir de la data de finalització de la última contractació. La modalitat de justificació econòmica és el compte justificatiu amb aportació de justificants de despesa.

9 2.7 Subvencionalitat de la despesa Perquè les despeses efectuades en relació amb el Programa siguin subvencionables, a més de respondre inequívocament a les actuacions del programa, han de complir els requisits següents: 9 Les despeses imputades han de respondre a costos reals i han d'estar suportades amb factures pagades o documents comptables de valor probatori equivalent. Les entitats beneficiàries de la subvenció estan obligades a recollir en la seva comptabilitat les despeses imputades al projecte de forma separada o per qualsevol altre mitjà que permeti la seva identificació. Les dates d emissió de les factures, nòmines i altres documents de valor probatori equivalent han d estar dins del període d execució de l acció subvencionada a la qual s imputa, llevat d aquelles que s emetin amb data posterior i facin referència a despeses executades en el període subvencionable. En aquest darrer cas, els documents justificatius o factures han de ser emesos dins del termini previst per la justificació econòmica del projecte. Aquestes despeses han d estar pagades dins del termini establert per a la justificació econòmica i en qualsevol cas, abans del lliurament d aquesta documentació al Servei d Ocupació de Catalunya. Les nòmines, factures i documents comptables de valor probatori equivalent, amb validesa jurídica en el tràfic mercantil o amb eficàcia administrativa, han d estar pagades abans de la finalització del termini establert per a la justificació. En els supòsits de pagament en efectiu, la sortida material de fons s ha de justificar mitjançant la presentació de la documentació acreditativa per part del creditor, degudament signada i datada i en la qual hi ha de constar identificat el subjecte deutor que efectua el pagament. Aquest document s ha d acompanyar amb la còpia de l assentament comptable del pagament esmentat. S autoritzen pagaments en efectiu per un import màxim de euros respecte el total de subvenció correctament justificat. Els justificants originals s han de marcar amb un segell, indicant la subvenció que es justifica i l import que s imputa d aquesta factura a la subvenció i fent constar el cofinançament del Servei d Ocupació de Catalunya i, si escau, del Fons Social Europeu. En el cas de les entitats beneficiàries l interventor o la interventora és la persona responsable de segellar els justificants. El text és el següent: Aquest document ha servit per justificar la subvenció del Servei d Ocupació de Catalunya, cofinançada pel Fons Social Europeu, Programa Treball i Formació per a persones aturades beneficiàries de la renda mínima d inserció- convocatòria 2014, per import de. L entitat beneficiària ha de conservar la documentació original i electrònica justificativa de les despeses corresponents al projecte subvencionat durant un període mínim de cinc anys. En el cas de les entitats locals, conservar els

10 documents justificatius relacionats amb les despeses i amb les auditories corresponents a l actuació cofinançada, mentre puguin ser objecte de les actuacions de comprovació i de control per la Comissió Europea i el Tribunal de Comptes, durant un període de 3 anys a partir del tancament del programa operatiu en què està cofinançat, i que es preveu que no es produirà abans de l any En el cas de les entitats sense ànim de lucre, conservar tots els documents justificatius de les despeses cofinançades per l FSE durant un termini de tres anys a partir del 31 de desembre següent a la presentació de les Comptes on s han inclòs aquestes despeses. El SOC informarà als beneficiaris de la data d inici d aquest període. Els documents s han de conservar en forma d original, còpia compulsada de l original i en versió electrònica. Aquesta documentació ha d estar a disposició del Servei d Ocupació de Catalunya i de la resta d òrgans competents, en el marc de les accions de control i es podrà requerir a l entitat beneficiària la remissió de justificants que es considerin oportuns. En el cas de l extinció de l entitat beneficiària cal que aquesta faci arribar la documentació relativa als ajuts concedits al Servei d Ocupació de Catalunya per a la seva custòdia Conceptes de despesa no subvencionables No són subvencionables els següents conceptes de despesa: Els interessos deutors dels comptes bancaris. Els interessos, recàrrecs i sancions administratives i penals. Les despeses dels procediments legals i judicials. L impost sobre el valor afegit recuperable. Altres impostos o taxes, llevat de l impost personal sobre la renda en els casos que es contempla la seva subvencionalitat. L adquisició de mobiliari, equips, vehicles, infraestructures, béns immobles i terrenys, tant si són adquisicions noves com de segona mà. Només es podran subvencionar les amortitzacions d aquests béns quan compleixin els requisits establerts per a les amortitzacions. Les despeses de transaccions financeres. Les comissions i les pèrdues de canvi i d altres despeses purament financeres. Per a les accions d accions formatives aquelles despeses justificades amb factures de data anterior o posterior en més d un mes a l inici o finalització de l actuació atorgada. En relació a les accions formatives, despeses salarials i de seguretat social del personal docent i del personal de suport durant els períodes de baixa laboral, tant si és per malaltia o accident comú, com per malaltia o accident professional o per maternitat o paternitat. En qualsevol cas, seran subvencionables les despeses de la persona que el substitueixi, però no els de la persona treballadora de baixa.

11 Les hores extraordinàries, els pagaments per beneficis, els pagaments en espècie; les vacances no efectuades; les dietes, el plus de transport, les despeses de locomoció; les indemnitzacions per mort i els trasllats corresponents; les indemnitzacions per suspensions, acomiadaments, cessaments o acabaments de contracte; les percepcions per matrimoni. Els complements o plusos salarials (antiguitat, coneixements especials, complements de lloc, complements en funció del resultat de l empresa, complements quantitat i qualitat) no seran subvencionables, excepte que es trobin fixats en el conveni col lectiu o en el contracte de la persona treballadora Despeses imputables i documents justificatius Les despeses imputables i els documents justificatius es detallen als annexos 01, 02, i 03 d aquesta Guia, Despeses subvencionables Revocació de la subvenció atorgada Són motius de revocació de la subvenció els previstos a la base 22 de l Ordre. Es destaca que l incompliment de l obligació de realitzar la selecció mitjançant l oficina de Treball és causa de revocació total de la subvenció i que l incompliment total o parcial, per causes imputables a l entitat beneficiària, de l objectiu, de l activitat o del projecte, suposa la reducció proporcional de la subvenció. Es considera incompliment la no realització de les accions formatives, per a cadascuna de les persones participants.

12 3. GESTIÓ DEL PROJECTE PER PART DE LES ENTITATS BENEFICIÀRIES Cada entitat beneficiària ha de gestionar obligatòriament les següents accions: 1. Accions d experiència laboral 2. Accions formatives Recerca, selecció i informació de les persones participants Oferta de treball: L entitat beneficiària de la subvenció ha de presentar a l oficina de Treball una oferta de treball per a cada lloc a ocupar mitjançant els contractes subvencionats. Les oficines de Treball s encarregaran de derivar a l entitat beneficiària les persones candidates amb un perfil ocupacional adequat per desenvolupar les tasques encomanades dins de les ofertes laborals presentades per les entitats. Selecció de les persones participants: L entitat beneficiària, entre els candidats derivats de l oficina de treball, farà la selecció de les persones participants del programa i haurà d informar el resultat de la selecció per a cadascuna de les persones derivades a l oficina de Treball, d acord amb la taula següent: 2000 Admès a selecció (queda per a suplències en cas de baixes) 2001 Contractarà al candidat 2100 Rebuig voluntari del candidat 2101 El candidat no es va presentar 2203 No interessa a l empresa per falta de qualificació 2208 No interessa a l empresa per aspectes de personalitat 2212 No interessa a l empresa per altres motius Informació de les persones participants i dels contractes L entitat beneficiària informarà a l aplicació CTR les persones seleccionades i les dades dels contractes realitzats. Documentació tècnica que ha de disposar l entitat beneficiària:

13 L entitat beneficiària ha de guardar tota la documentació utilitzada en el procés de selecció, incloent un expedient individual de cada persona candidata que podrà ser requerit pel Servei d Ocupació de Catalunya o per part dels organismes competents de l administració autonòmica, estatal i comunitària. Substitució de participants: En el supòsit que es produeixi la baixa d una persona participant en el programa, l entitat beneficiària podrà cobrir aquesta plaça amb una de les persones que en el resultat de la selecció hagi estat informada com admesa a selecció, és a dir, hagi quedat com a persona suplent. En el cas que aquesta/es persona/es a la data de la nova selecció no compleixi/n els requisits per ser participant, l entitat beneficiària haurà de fer una nova oferta d ocupació i l oficina de treball li derivarà noves persones candidates per tal que realitzi la selecció. 13 La substitució de persones treballadores per baixa voluntària o rescissió de contracte no suposarà cap increment de la subvenció i la durada del contracte serà la que resti sense executar del contracte inicial, sempre i quan no superi el termini de realització corresponent previst a la convocatòria. L entitat beneficiària informarà a l aplicació CTR, per una banda el motiu de la baixa de la persona participant i, per altra banda, la persona substituta. Incompatibilitats de la persona participant: La participació en aquest programa implica la incompatibilitat de participar en qualsevol altra política activa d ocupació subvencionada pel Servei d Ocupació de Catalunya durant la permanència. Assistència i aprofitament: Tres absències injustificades d una persona participant en el període d un mes, o la falta total d aprofitament és motiu d exclusió del Programa. 3.2 Inici del programa El Programa Treball i Formació es considerarà iniciat amb la primera contractació de les accions d experiència laboral. L entitat beneficiària comunicarà a l aplicació CTR l inici de les contractacions de les persones seleccionades. L aplicació CTR facilitarà a l entitat beneficiària el certificat d inici del programa d acord amb les contractacions efectuades i informades a l aplicació.

14 L entitat local beneficiària generarà aquest certificat pdf, el signarà electrònicament i l enviarà al Servei de Promoció de l Ocupació mitjançant l EACAT. L entitat sense ànim de lucre generarà aquest certificat pdf, el signarà i el presentarà al registre del SOC a l atenció del Servei de Promoció de l Ocupació. El Servei de Promoció de l Ocupació verificarà que l entitat ha informat correctament l inici del Programa. En el cas que detecti errors o mancances en la informació aportada per l entitat per a l inici del Programa, es requerirà la persona interessada per tal que esmeni els defectes o aporti la documentació preceptiva. Si l entitat no aporta la documentació requerida en el termini donat a tal efecte, s iniciarà el procediment de revocació de la subvenció Pagament El pagament de la subvenció a l entitat beneficiària es fa mitjançant una bestreta de fins el 80% de la subvenció atorgada quan l entitat beneficiària acredita l inici del Programa. Aquesta bestreta es tramita en tres pagaments fraccionats del 30%, 30% i 20% de l import total atorgat. D acord amb el Pla de Tresoreria del Servei d Ocupació de Catalunya es podran unificar alguns dels tres pagaments fraccionats anteriors. El pagament de l import restant es proposarà quan l entitat beneficiària hagi executat correctament les accions i hagi justificat la totalitat de les despeses subvencionades. Aquest pagament també s efectuarà d acord amb el Pla de Tresoreria del Servei d Ocupació de Catalunya. 3.4 Accions d experiència laboral Documentació tècnica de gestió L entitat beneficiària, des de la incorporació efectiva de cada persona treballadora, té un termini de 10 dies per presentar al Servei de Verificació sobre el Terreny la següent documentació: - Fotocòpia compulsada dels contractes de treball del personal participant en el programa. - Altes a la seguretat social. - Comprovant comunicació a contrat@. Així mateix, l entitat beneficiària ha de disposar d un expedient individualitzat de cada participant amb aquesta documentació a disposició del Servei d Ocupació de Catalunya en les visites de seguiment del projecte.

15 Documentació justificativa de la subvenció per compensar les despeses de les contractacions de les persones participants del Programa La documentació justificativa de la despesa d aquesta actuació és la que consta a l annex 01, d acord amb allò previst a l apartat 2 d aquesta Guia Accions formatives Aplicació informàtica i procediment de sol licitud La resolució d atorgament del Programa Treball i Formació fa menció de l import atorgat per a la realització de les accions formatives. La concreció i la gestió d aquestes accions es fa mitjançant l aplicació Gestió Integrada d Accions (GIA). Les entitats beneficiàries disposa de 15 dies hàbils a partir de l inici del primer contracte de treball de l acció d experiència laboral, per entrar a l aplicació GIA i proposar els mòduls de formació ocupacional transversal a impartir. L aplicatiu genera una proposta d accions formatives que l entitat ha de presentar al SOC. Les entitats locals presentaran aquesta proposta mitjançant l EACAT i les entitats sense ànim de lucre ho hauran de presentar al registre del SOC. El SOC revisarà que les accions formatives proposades siguin correctes, que siguin les recollides a l annex 7 i autoritzarà a l entitat a la seva realització. No seran subvencionables les accions formatives iniciades sense l autorització prèvia del SOC. Inscripció de les persones participants i inici de les actuacions formatives mitjançant GIA L entitat beneficiària haurà d inscriure, en cada acció formativa, les persones participants en el programa. Així mateix haurà de deixar constància de l assistència a la formació, de les baixes i de les substitucions, i de la finalització i resultat en el GIA. Documentació tècnica de gestió A l inici de l acció formativa, l entitat beneficiària haurà de lliurar Verificació sobre el Terreny la següent documentació: al Servei de - La fitxa dels experts i l acreditació de compliment de requisits. - DL1. - Fitxes d alumnes. - Documentació d accés a la formació, si escau.

16 Per a cada acció formativa, l entitat beneficiària ha de disposar d un expedient on consti: - Identificació del centre que imparteix la formació, que pot ser la pròpia entitat o un centre subcontractat. - En el supòsit que la formació hagi estat subcontractada, l expedient de contractació. - Document acreditatiu de l assegurança. - Controls original d assistència signats per les persones participants. - Les factures de les despeses de realització. 16 Aquest expedient ha d estar a disposició del Servei d Ocupació de Catalunya en les visites de seguiment del projecte. Documentació justificativa de la subvenció per compensar les despeses de les accions de formació La documentació justificativa de la despesa d aquestes accions és la que consta als annexos 02 i 03, d acord amb allò previst a l apartat 2 d aquesta Guia Justificació de la subvenció Termini El termini màxim per a la justificació de la subvenció atorgada per a la realització del Programa Treball i Formació és de 2 mesos a partir de la data de la finalització del termini d execució de la darrera acció realitzada, és a dir, a partir de la finalització de l últim contracte laboral. Justificació tècnica Les entitats beneficiàries en el termini esmentat hauran de presentar al Servei de Verificació sobre el Terreny: - La memòria tècnica final d acord amb el guió de l annex 4 que inclou els indicadors. - En relació a les accions formatives, l acta d avaluació de cada persona participant i el document IFA. Justificació econòmica Les entitats beneficiàries han de justificar la subvenció mitjançant el compte justificatiu amb aportació de justificants de despesa. El Servei d Ocupació de Catalunya posa a la seva disposició l aplicació JERjes. Aquesta eina té la finalitat de recollir de manera classificada les despeses imputables a la subvenció.

17 L entitat ha de presentar al Servei de Verificació Administrativa i Justificació Econòmica una memòria econòmica que inclogui els documents següents: a) Una relació classificada de totes les despeses imputades a la subvenció, dividida per cada acció, en què s identifiqui el creditor o la creditora i el document, l import, la data d emissió, la data de pagament i la forma de pagament. L entitat beneficiària haurà d entrar a l aplicació JERjes del Servei d Ocupació de Catalunya i introduir totes les despeses imputades a la subvenció. L aplicació generarà un document que l entitat haurà d imprimir-se, signar-ho i presentar-ho juntament amb tota la documentació detallada a continuació 17 b) En el cas de nòmines de personal propi de l entitat beneficiària imputades a la subvenció, caldrà indicar també el preu o cost/hora, calculat tal com s indica a l annex 5 de l Ordre. S adjuntarà una temporalització mensual de les hores invertides en cada tasca pel personal, segons model normalitzat. En aquesta temporalització s hi farà constar la descripció de cadascuna de les tasques desenvolupades i haurà d estar signada tant per l entitat beneficiària com per la persona responsable de la seva execució. S admet que aquesta temporalització mensual sigui el resum de la temporalització diària o setmanal, la qual quedarà a disposició dels òrgans de control corresponents c) En relació a les despeses directes, quan aquestes s imputin en base a un percentatge, document que expliqui com es justifica el criteri del percentatge imputat d) En relació a les despeses indirectes, document amb indicació del criteri o criteris definits per a la imputació d aquestes despeses, considerant que els càlculs que suporten aquests criteris s han de poder comprovar. D altra banda, en cas que es reparteixi una despesa indirecta en la justificació de diferents línies i actuacions/accions, s ha d indicar el criteri de repartiment entre aquestes e) Una declaració del representant legal de l entitat conforme els pagaments corresponen a actuacions correctament realitzades i justificades mitjançant factures pagades o altres documents comptables de valor probatori equivalent f) Una relació detallada d altres ingressos o subvencions que hagin finançat l activitat subvencionada amb indicació de l import i la procedència g) En el supòsit de subcontractació de les accions formatives, una declaració de la beneficiària conforme no té cap vinculació amb aquelles empreses que han subcontractat, entenent vinculació en els termes establerts al reglament de la Llei 38/2003 general de subvencions, segons model normalitzat. llevat de disposar d autorització expressa del SOC h) Document de designació formal del personal imputat al projecte

18 i) Declaració responsable dels imports liquidats amb Hisenda pel que fa a la retenció de l IRPF de les persones treballadores pròpies imputades com a despesa, amb indicació del preceptor, els imports liquidats, les dates i la forma de pagament, amb l objectiu de facilitar el seguiment de la pista d auditoria j) Quan l import de la contractació d una despesa subvencionada superi la quantitat de euros en el supòsit de prestació del servei o lliurament del bé, s haurà de lliurar la documentació suport de, com a mínim, 3 ofertes de diferents proveïdors. En cas que l elecció no hagi estat l oferta més econòmica, s adjuntarà un document explicatiu o memòria justificant expressament l elecció 18 k) En el supòsit de justificar despeses d amortització, detall dels càlculs efectuats per a la determinació de la despesa imputable, amb indicació del percentatge de l import amortitzat imputat; còpia compulsada de la factura del bé amortitzable i comprovant del seu pagament l) En el supòsit de justificar despeses de lloguer, detall dels càlculs efectuats per a la determinació de la despesa imputable; contracte de lloguer; acreditació del pagament m) Declaració sobre l import d IVA efectivament suportat, en cas que l entitat beneficiària estigui subjecta a règim de prorrata general o especial n) Originals, degudament estampillats, o fotocòpies compulsades d aquests originals, de tots els documents justificatius de les despeses i dels comprovants de pagament. En cas que es presenti la documentació original degudament estampillada, i la entitat no tingui competència per compulsar, a més d aquesta documentació, s haurà de presentar una fotocòpia de cada original, per la seva corresponent compulsa.

19 19 Annexos 01 al 03 Despeses subvencionables

20 DESPESES INDIRECTES DESPESES DIRECTES Annex 01: Despeses corresponents a l acció d experiència laboral TIPUS DE DESPESA DEFINICIÓ BÀSICA COM JUSTIFICAR LA DESPESA OBSERVACIONS 20 Despeses salarials i de seguretat social de cotització del personal contractat Retribucions salarials i cotitzacions a la seguretat social, quota patronal i obrera, del personal contractat Nòmines. TC1 i TC2 Justificants bancaris del pagament efectiu El contracte formalitzat per ser subvencionable ha de ser d una durada de 6 mesos amb una jornada del 100% NO ES PREVEUEN.

21 DESPESES DIRECTES Annex 02: Despeses de les accions formatives desenvolupades per l entitat beneficiària de la subvenció TIPUS DE DESPESA DEFINICIÓ BÀSICA COM JUSTIFICAR LA DESPESA OBSERVACIONS Retribucions del personal docent En el cas de docents de la pròpia entitat beneficiària, són les despeses salarials i de Seguretat Social d acord amb el conveni col lectiu d aplicació. En el cas de docents externs, autònoms o empreses, és la despesa de la factura corresponent pels serveis formatius prestats. L import subvencionable és el corresponent a la jornada destinada al projecte. Per a justificar les despeses de personal propi: Nòmines. TC1 i TC2 Justificació bancària del pagament efectiu Càlcul preu/hora Temporalització mensual Per a justificar les despeses d una empresa de docents o autònoms: Factura desglossada, on s especifiqui per a cada acció formativa, especialitat impartida, nom dels formadors i NIF, nombre d hores de formació efectivament impartides i nombre de participants. Aquestes despeses han de presentar-se degudament desglossades per acció formativa. 21 Amortitzacions i/o lloguer d equips didàctics i plataformes tecnològiques (lloguer o arrendament d aquestes). Les despeses d amortització d equips didàctics i plataformes tecnològiques, calculades amb criteris d amortització acceptats en les normes de comptabilitat, així com el seu lloguer o arrendament financer, exclosos els seus interessos. Quadre financer d amortització. Detall dels béns amortitzables indicant el coeficient Aquestes despeses han de presentar-se degudament d aplicació, el període d amortització en anys, desglossades per acció formativa. data de la primera adquisició i el valor, i document acreditatiu de la despesa (factura). Detall dels càlculs efectuats per determinar la despesa imputable i % imputació de cada factura. La documentació acreditativa de les despeses de lloguer o arrendament financer d equips didàctics i plataformes tecnològiques ha d indicar la descripció del servei prestat, el nombre d unitats i el període de lloguer facturat. El caràcter subvencionable de la despesa d amortització està subjecte a l adquisició dels bens amortitzats sense subvenció, al càlcul conforme normes de comptabilitat acceptades i al període i a l ús en l acció subvencionada. Per les despeses directes que no s imputin al 100% s haurà de fer una explicació amb dades i càlculs que justifiqui el percentatge imputat. S han d imputar pel nombre de participants en el cas d ús individual dels equips o plataformes; en un altre cas, s han d imputar per hores d utilització. Justificants bancaris del pagament efectiu.

22 Mitjans didàctics i/o adquisició de materials didàctics, béns consumibles i material de protecció i seguretat. Amortitzacions i/o lloguer de les aules, tallers i altres superfícies. Material utilitzat en la impartició de la formació, sempre i quan estigui directament relacionat amb l acció formativa subvencionada i necessari per a la seva execució. Les despeses de lloguer, arrendament financer exclosos els seus interessos o amortització de les aules, tallers i altres superfícies utilitzades en el desenvolupament de l acció. Els suports justificatius de les despeses de mitjans didàctics, material didàctic i béns consumibles han de detallar el material i el nombre d unitats adquirides. En cas que el servei prestat inclogui la preparació i/o elaboració de material didàctic, s han de detallar les dates de realització del servei. Aquestes despeses han de presentar-se degudament desglossades per acció formativa. Per les despeses directes que no s imputin al 100%, s haurà de Justificants bancaris del pagament efectiu. fer una explicació que justifiqui el percentatge imputat, explicat amb dades i càlculs. S han d imputar pel nombre de participants en el cas d ús Explicació del % d imputació. individual dels equips o plataformes; en un altre cas, s han d imputar per hores d utilització. Quadre financer d amortització. Detall dels béns amortitzables indicant el coeficient Aquestes despeses han de presentar-se degudament d aplicació, el període d amortització en anys, desglossades per acció formativa. data de la primera adquisició i el valor, i document acreditatiu de la despesa (factura). Detall dels càlculs efectuats per determinar la despesa imputable i % imputació de cada factura. La documentació acreditativa de les despeses de lloguer o arrendament financer d equips didàctics i plataformes tecnològiques ha d indicar la descripció del servei prestat, el nombre d unitats i el període de lloguer facturat. El caràcter subvencionable de la despesa d amortització està subjecte a l adquisició dels bens amortitzats sense subvenció, al càlcul conforme normes de comptabilitat acceptades i al període i a l ús en l acció subvencionada. 22 Justificants bancaris del pagament efectiu. Transport Assegurança. Despeses de transport de l alumnat i del personal docent per a visites formatives Assegurança d accidents i responsabilitat civil que abasti tot el període formatiu i les incidències in itinere. Factura desglossada, on s especifiqui per a cada acció formativa, el nombre de persones assistents. Justificant bancari de pagament Rebut de pagament comptabilitzat. Justificant bancari del pagament efectiu. Aquestes despeses han de presentar-se degudament desglossades per acció formativa. Aquesta despesa s ha d imputar pel nombre de participants que han participat. Aquesta despesa s ha d imputar pel nombre de participants a raó de l import individual previst a la pòlissa per a aquesta actuació. L assegurança ha de cobrir les diferents instal lacions on es dugui a terme l actuació.

23 DESPESES INDIRECTES Nòmines. Retribucions i seguretat social del personal de suport. Retribucions salarials i cotitzacions a la seguretat social, quota patronal i obrera, del personal no directament relacionat amb el desenvolupament de les accions formatives, però necessari per a la seva execució. TC1 i TC2. Justificants bancaris del pagament efectiu. Explicació dels % que sobre els ingressos anuals totals de l entitat representa la subvenció de l acció formativa. Aquestes despeses han de presentar-se degudament desglossades per acció formativa i la seva imputació es farà pel nombre de participants. Aquestes despeses han de presentar-se degudament Justificants bancaris del pagament efectiu. desglossades per acció formativa. 23 Despeses financeres. Altres despeses. Les despeses financeres relacionades amb l activitat subvencionada i que resultin imprescindibles per a l adequada preparació o execució d aquesta (exclosos interessos deutors dels comptes bancaris). Despeses no directament relacionades amb el desenvolupament de les accions formatives, però necessàries per a la seva execució: llum, aigua, calefacció, missatgeria, correu, neteja, vigilància i altres despeses no especificades anteriorment associades a l execució de l activitat formativa. TC1 i TC2. Factures. Justificants bancaris del pagament efectiu. Les despeses indirectes s imputaran sobre la base de l actuació subvencionada, de manera que el prorrateig de les despeses indirectes serà com a màxim el percentatge que sobre els ingressos anuals totals de l entitat, representa la subvenció. Les entitats locals podran imputar despeses indirectes, enteses com aquelles que no es poden vincular directament amb l acció subvencionada però que són necessàries per a la seva realització, fins a un màxim del 15% del total de les despeses directes de la formació.

24 DESPESES INDIRECTES DESPESES DIRECTES Annex 03: Despeses de les accions formatives desenvolupades mitjançant la contractació d una entitat externa TIPUS DE DESPESA DEFINICIÓ BÀSICA COM JUSTIFICAR LA DESPESA OBSERVACIONS 24 Factura desglossada, on s especifiqui per Si l import de la contractació supera euros, s han de a cada acció formativa, especialitat sol licitar com a mínim 3 ofertes de diferents proveïdors, a impartida, nom dels formadors i NIF, nombre seleccionar segons criteri d eficiència econòmica. d hores de formació i nombre de participants. Despeses en concepte de serveis formatius en formació professionalitzadora S entén que l entitat beneficiària subcontracta quan concerta amb entitats públiques o privades l acció de formació. Expedient de contractació: Propostes inicials, pressupostos, contracte de serveis i publicitat, si escau. Aquestes despeses han de presentar-se degudament desglossades per acció formativa. Justificant bancari del pagament efectiu. L import màxim de subcontractació és el 100% de la quantia de la subvenció atorgada per les accions formatives Assegurança. Assegurança d accidents i responsabilitat civil que abasti tot el període formatiu i les incidències in itinere. Rebut de pagament comptabilitzat. Justificant bancari del pagament efectiu. Les factures dels serveis subcontractats només comprendran com a concepte serveis formatius. Aquesta despesa s ha d imputar pel nombre de participants a raó de l import individual previst a la pòlissa per a aquesta actuació. L assegurança ha de cobrir les diferents instal lacions on es dugui a terme l actuació. No es preveuen

25 25 Annex 04: GUIÓ MEMÒRIA TÈCNICA DEL PROGRAMA TREBALL I FORMACIÓ PER A PERSONES ATURADES BENEFICIÀRIES DE LA RENDA MÍNIMA

26 MEMÒRIA TÈCNICA DEL PROGRAMA TREBALL I PROMACIÓ PER A PERSONES BENEFICIÀRIES DE LA RENDA MÍNIMA D INSERCIÓ 2014 INTRODUCCIÓ Explicació breu del programa realitzat (màxim 200 caràcters). Adjunteu fotografies de les accions, especialment fotografies probatòries de l execució i de la publicitat del cofinançament del SOC i FSE. 26 OBJECTIU Explicació de l assoliment de l objectiu respecte el nombre de persones contractades, els sectors econòmics i la tipologia d ocupacions previstes a la sol licitud. PROGRAMA a. Perfil de les persones participants Expliqueu els següents punts: Desviacions o dificultats trobades respecte el perfil previst. Procediment de selecció de participants, fent constar el perfil demanat a l oficina de treball. Mesures emplenades per a la igualtat de gènere Distribució per sexe, edat i nivell d estudis de les persones participants. Relació de persones participants amb indicació de les baixes, fets i motius d aquestes i de les persones suplents, si escau. b. Àmbit territorial. Feu constar el territori on s ha portat a terme el programa. Aquest ha d estar clarament delimitat, a nivell de municipi o municipis. En el cas que el territori sigui diferent a l indicat a la sol licitud, indiqueu els motius. c. Cronograma de l execució

27 Descripció dels següents punts: 1. Cronograma de l execució del Programa. 2. Explicació de les desviacions respecte al cronograma previst amb indicació dels motius. 27 d. Metodologia mitjançant accions d experiència laboral i accions formatives. Memòria de cada actuació i presentació de la documentació administrativa que ho acredita. 1) Detall d accions d experiència laboral i accions formatives per persona participant. Adjunteu, amb la memòria tècnica, l imprès normalitzat. 2) Accions d experiència laboral Expliqueu l experiència professional adquirida de cada participant. Valoreu els resultats previstos i els obtinguts. Desviacions. Resultats aconseguits pel que fa a la inserció laboral i la millora de l ocupabilitat fent explícita la relació causa-efecte entre les actuacions proposades i els resultats aconseguits. 3) Accions formatives Descriviu com s han desenvolupat les accions, per especialitat, i fer constar si ha estat una acció desenvolupada per la pròpia entitat o per una entitat subcontractada. Adjunteu exemplars o còpies del material elaborat per a la formació amb el cofinançament del FSE, còpia del programa dels cursos realitzats i actes d avaluació de cada participant. INDICADORS DE REALITZACIÓ INDICADORS DE REALITZACIÓ FSE 1. Edat: (homes, dones, total) Homes Dones Total < 25 anys Entre anys >54 anys

28 Total 2. Nivell d'estudis Homes Dones Total Educació primària o secundària inferior (ISCED 1 I 2) Educació secundària superior (ISCED3) Educació post secundària no superior (ISCED 4) Educació superior (ISCED 5 i 6) Total 3. Situació laboral: Homes Dones Total 3.b. Persones desocupades 3.b.1 Persones desocupades de llarga durada Total Nombre de persones participants incloses dins d'alguns d'aquests grups vulnerables Homes Dones Total Immigrants Minories Persones amb discapacitat Amb persones en situació de dependència Altres persones desafavorides 5. Nombre de persones participants que segueixen un mòdul mediambiental Homes Dones Total Nombre de Persones 6. Nombre de campanyes de comunicació, difusió i sensibilització Total Nombre de campanyes Total CONCLUSIONS Valoració global de l execució del programa i les seves actuacions, punts forts i aspectes a millorar. Valoració la repercussió social.