ESTUDIO DE CASO: EL TRÁFICO ILEGAL DE PERICOS SILVESTRES EN MÉXICO

Transcripción

1 ESTUDIO DE CASO: EL TRÁFICO ILEGAL DE PERICOS SILVESTRES EN MÉXICO SEMINARIO SOBRE TRÁFICO ILEGAL DE VIDA SILVESTRE INE SEMARNAT PROFEPA WSPA 2012 JUAN CARLOS CANTÚ MARÍA ELENA SÁNCHEZ

2 Especies de Psitácidos de México 22 especies de pericos y guacamayas 7 especies endémicas

3 Pericos en Riesgo NOM 059 (2010) 11 en Peligro de Extinción 6 Amenazadas 4Bajo Protección Especial 1sin clasificar 21 especies o el 95% en alguna categoría de riesgo

4 Especies Amenazadas y en Peligro de Extinción Criterio Ecológico y NOM Amenazada Peligro

5 Captura legal 18 El número de especies permitidas disminuyó a través de los años desde su límite máximo de 17 especies en 1982 hasta cero después del Number of Species YEAR (1982 ) 104,530 pericos (2008) 2,480 pericos

6 Pericos Autorizados para Captura Número de ejemplares Promedio de ejemplares autorizados para la captura anualmente del

7 En 2003 a 2005 no se otorgaron autorizaciones Ninguna UMA cumplió con los requisitos de la LGVS después de la temporada del 2002 Carecían de datos poblacionales: Natalidad y Mortalidad para esos grupos de especies Tenían sobreestimaciones de la población en los datos de los métodos de muestreo Carecían del análisis usado para determinar la densidad de la población Carecían de registro de UMA o no lo habían renovado Carecían de un plan de manejo aprobado o no lo habían renovado Carecían del pago de derechos para el uso o captura de especies en alguna categoría en riesgo Etc. (IFAI SEMARNAT, 2006 )

8 No hay Estudios Poblacionales No es justo que nosotros determinemos las cantidades de captura [de aves] cuando no sabemos el estado real de las poblaciones 1998 Felipe Ramírez Director General DGVS No existen estudios de poblaciones en los expedientes de la Dirección General de Vida Silvestre, lo que evidencia que no han sido cumplidos los compromisos establecidos con las Uniones de Pajareros del país 2002 PROFEPA no existen registros de ningún estudio de población en los archivos que se hayan usado como base para determinar las especies o las cantidades 2006 IFAI SEMARNAT

9 AUTORIZACIONES SIN CONTROL Damos autorizaciones de captura de 100 a 400 aves en un solo permiso, dependiendo del estado, pero cuando las aves llegan al mercado, notamos que hay muchas más aves de las que autorizamos, posiblemente cuatro o cinco veces más aves de las que se autorizaron en los permisos (Felipe Ramírez Director General de Vida Silvestre 1998).

10 Captura Ilegal Anual Hemos estimado que se capturan de 65,000 a 78,500 pericos anualmente 19 de las 22 especies son afectadas (periquito de Socorro, perico cabeza oscura y cotorra serrana oriental)

11 PORCENTAJE DEL TRÁFICO ILEGAL DOMÉSTICO E INTERNACIONAL Se estimó que el 85% al 95% de los pericos capturados ilegalmente se queda en México para el mercado doméstico. El 5% 15% o alrededor de 3,100 9,400 pericos son destinados al contrabando a los EUA PERICO NUCA AMARILLA

12 CAPTURADOR OPORTUNISTA REGIONAL INTERNACIONAL NACIONAL ACOPIADOR DISTRIBUIDOR REGIONAL DISTRIBUIDOR LOCAL VENDEDOR LOCAL (internacional) CONSUMIDOR

13 El 77% de los pericos capturados muere durante la captura, acopio, transporte, distribución y venta antes de llegar al consumidor. Por estrés, enfermedad, malos manejos, apachurrados, asfixia o deshidratación. Se estima que 50 a 60 mil pericos mueren anualmente. Mortandad

14 RUTAS DE TRÁFICO ILEGAL DE PSITÁCIDOS EN CHIAPAS

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16 Efectividad de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente La PROFEPA aseguró un promedio de 1,331 pericos por año ( ) Esto significa que solamente aseguró el 2% del total de pericos capturados anualmente ( 68,000 75,500 )

17 CAPTURA LEGAL ENCUBRE TRAFICO ILEGAL Aseguramientos de Aseguramientos Año especies autorizadas de especies no autorizadas Diferencia (5) 121 (10) (6) 231 (13) (5) 273 (10) (5) 151 (14) (5) 309 (13) (6) 63 (9) (7) 222 (10) (3) 652 (16) 0.3 Totales 8,190 2, Fuente: PROFEPA

18 Octubre del 2008 Art. 60 bis 2 Ningún ejemplar de ave correspondiente a la familia Psittacidae o psitácido, cuya distribución natural sea dentro del territorio nacional, podrá ser sujeto de aprovechamiento extractivo con fines de subsistencia o comerciales. Queda prohibida la importación, exportación y reexportación de cualquier ejemplar de ave correspondiente a la familia Psittacidae o psitácido, cuya distribución natural sea dentro del territorio nacional.

19 QUÉ SUCEDIÓ DESPUES DE LA VEDA? En el 2010, el Procurador de la PROFEPA, Patricio Patrón Laviada afirmó: "...los aseguramientos de pericos silvestres han disminuido gracias a la veda de octubre del 2008.la campaña para informar al público que no debe comprar pericos silvestres ha sido muy exitosa e incluso hemos visto una disminución en los aseguramientos de otras especies de vida silvestre como consecuencia de la campaña..." Fuente: Programa Radio Supervivencia 660 AM IMER 12 julio 2010

20 ASEGURAMIENTOS DE PERICOS SILVESTRES POR LA PROFEPA VEDA Quantity Fuente: PROFEPA YEAR

21 Relación entre Tráfico Ilegal, Esfuerzo y Aseguramientos TRÁFICO ILEGAL ESFUERZO CONSTANTE ASEGURAMIENTOS Año 1 Año 2 Año 3 Año 4

22 Diferencia de esfuerzo de aseguramientos de psitácidos de SEDUE y PROFEPA Institución Año (6 años) Aseguramientos anuales (promedio) Diferencia SEDUE PROFEPA A simple vista parecería que el tráfico ilegal aumentó 6 veces de , pero esto es falso. Lo que aumentó fue el esfuerzo de inspección y vigilancia.

23 DENUNCIAS DE VENTA ILEGAL DE PERICOS RECIBIDAS POR LA PROFEPA BAN Quantity Fuente: PROFEPA YEAR

24 Aseguramientos de Pericos de y = x VEDA JUNIO 192 0

25 TRIPLICÓ LA PROFEPA EN 2011 DECOMISOS DE VIDA SILVESTRE : GUERRERO CÁZARES La Jornada, 4 de julio del 2012 En marzo del 2011 la PROFEPA da conocer el resultado de su Operativo Nacional de Vida Silvestre y el Secretario Elvira Quezada anuncia "ES EL PRIMERO PERO NO EL ÚLTIMO QUE SE HARÁ Boletín PROFEPA marzo 2011 Inspección de docenas de mercados y tianguis Filtros de revisión al transporte en carreteras y caminos Recorridos de vigilancia

26 Inspectores de PROFEPA participantes en Operativos Nacionales de Vida Silvestre o Recursos Naturales marzo 2011 mayo 2011 julio 2011 octubre

27 Inspectores de PROFEPA + Personal de otras Agencias en Operativos Nacionales marzo 2011 mayo 2011 julio 2011 octubre

28 Qué Sucedió en el 2012? Los aseguramientos de Psitácidos nacionales en el 2012 hasta junio son: 192 Abarcan la época de reproducción Es la temporada de saqueo de nidos Es la temporada de los grandes cargamentos Es la temporada de las grandes mortalidades Se realizó un Operativo Nacional en marzo: 690 inspectores de PROFEPA 1169 total + otras agencias

29 Aseguramientos de Pericos de UMA 3 AÑOS SIN PERMISO VEDA 2008 y = x JUNIO 192 0

30 SE SOSTIENE LA HIPÓTESIS DEL TRÁFICO ENCUBIERTO POR LA CAPTURA LEGAL? Año Aseguramientos de (especies) autorizadas Aseguramientos de (especies) no autorizadas Diferencia (4*) 456 (15) (4*) 457 (13) (4*) 250 (13) (5) 122 (10) (5) 230 (14) (3) 136 (12) (4*) 303 (11) (4*) 71 (13) (4*) 322 (13) (4*) 80 (10) 1.4 TOTAL

31 Porqué no se disparó el tráfico ilegal cuando se prohibió la captura? Captura anual Cantidad de Pericos Porcentaje del total Cantidad de pericos Estimación de captura ilegal anual 65,000 78, % 95.3% Promedio de captura legal anual ( sin contar ) % 4.7% 1

32 Comienza la Campaña Nacional de difusión en contra del consumo de pericos silvestres mexicanos Febrero del

33 Posters con mensajes de campaña fuertes INFORMAN AL PÚBLICO QUE ELLOS SON PARTE DEL PROBLEMA Y TAMBIÉN SON LA SOLUCIÓN

34 DISTRIBUCIÓN DE LOS POSTERS PROFEPA (a través de sus 32 delegaciones) SEMARNAT (a través de sus 32 delegaciones) D.F. Secretaria de Medio Ambiente y Zoos (a través de las 16 oficinas delegacionales) Universidades (8 estados) ONGs (25 estados) Académicos (12 estados) Público en general

35 (35 mil visitas en 3 años)

36 VISITAS DE 94 CIUDADES EN SEPTIEMBRE

37 PORQUÉ ESTÁ FUNCIONANDO LA VEDA? 1. Se eliminó la sombrilla de legalidad que encubría al tráfico ilegal. 2. El volumen de pericos saqueados ilegalmente sobrepasaba la captura legal veces, representando el 95% de los pericos mexicanos en el comercio. 3. Se realizó una campaña de información a nivel nacional atacando el consumo. 4. Las vedas han funcionado anteriormente con tortugas marinas, cactáceas, cocodrilos, ballenas, etc.

38 GRACIAS!