Plan de Manejo de Emergencias para Edificios de Oficina y Centros Comerciales. José Ignacio Quirós

Transcripción

1 Plan de Manejo de Emergencias para Edificios de Oficina y Centros Comerciales José Ignacio Quirós

2 Antecedentes Históricos

3 25- Marzo Triangle Shirtwaist Factory Edificio Singer M.

4 Triangle Shirtwaist Factory 146 personas Fallecieron entre las edades de 14 y 48 Años siendo el promedio de edad Mujeres + 17 Hombres Triangle Shirtwaist Factory, localizada En los pisos 8, 9 y 10 del Edificio. Indemnización $75 por victima. 25 Marzo

5 Escaleras de Emergencia

6 ALTURA = RIESGO

7 Qué Cambió? 1912 Se publico el folleto titulado Ejercicios de escape en fábricas, escuelas, grandes almacenes y teatros 1913 Se crea el Comité sobre seguridad humana del NFPA Para la construcción de escaleras, escaleras de incendio, y otras rutas de saluda en varias ocupaciones. Ubicación de salidas de emergencia en fábricas, escuelas y otra ocupaciones.

8 Qué Cambio? 1916 Folleto Escaleras externas para salidas de incendio 1918 Folleto Protección contra incendios para los trabajadores de las fabricas 1921 Crece el comité 1927 Código de Salidas de Edificios, el código se actualizo en 1929,1934,1938,1939,1942 y 1946.

9 28- Noviembre Cocoanut Grove Night Club 492 Muertos 30 más que su capacidad Edificio de un Nivel. Empire State Building M

10 ALTURA = RIESGO =??? La Importancia en salidas adecuadas y los aspectos relacionados con la seguridad contra incendios.

11 Qué Cambio? 1946 Fuego en Hotel La Salle 61 Muertos 1946 Guego en Canfield, Dubuque 19 Muertos 1946 Winecoff en Atlanta 119 Muertos

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13 Qué Cambio? 1948 El Código se adopto y se hizo ley, siguieron las versiones 1949,1951,1952,1956, 1957,1958,1959,1960,1961 y El comité se reestructuro y fue conformado solo por profesionales Cambia el nombre de Código de Salidas de Edificios a Código para Seguridad Humana en Incendios de Edificios y Estructuras, y se definió que se revisaría cada 3 años Se divide el código por ocupaciones y por tipo de construcción (Nueva o Existente) 1981 Se incluyen centros penitenciarios y centros sanitarios ambulatorios.

14 Qué Cambio? 1985 Se incluyo Asilos Requisito Mandatorio de Rociadores para instalaciones de Salud Nuevas, Hoteles, Edificios de Apartamentos, Casas de Huéspedes, Pensiones, Hospedajes e instalaciones para asilos y centros de acogida, así como para edificios de hoteles altos y edificios de apartamento existentes Se incluye el tema de las personas con discapacidad Se crea la opción de diseño basada en el desempeño.

15 11-Septiembre-2001 Petronas Towers M

16 2002 Las disposiciones agregadas a la NFPA 472, Competencia profesional del personal de respuesta ante incidentes con materiales peligrosos/armas de destrucción masiva, en respuesta al transporte u otros incidentes que involucran material radioactivo.

17 2003 La primera edición de NFPA 5000, Código de Seguridad y Construcción de Edificios, incluye evaluaciones tomadas a cada hora, sobre la resistencia al fuego utilizadas en algunos edificios de gran altura. El código también incluye opciones de diseño basadas en el desempeño, incluidos escenarios para la prevención de derrumbes. NFPA 101, Código de Seguridad Humana, incluye nueva información sobre temas abordables en un plan de emergencia. El Consejo de Normas aprueba NFPA 1026, Calificaciones profesionales para el personal de manejo de incidentes.

18 2004 La Comisión Nacional sobre Ataques Terroristas en los Estados Unidos, conocida como la Comisión del 11/9, reconoce a la NFPA 1600, Manejo de desastres/emergencias y programas para la continuidad de los negocios, como una norma de preparación nacional voluntaria en su lista de recomendaciones producto del 11/9.

19 2006 NFPA 101 y NFPA 5000 aumentan el ancho mínimo de las escaleras de salida de 44 pulgadas (112 centímetros) a 56 pulgadas (142 centímetros) cuando la escalera soporta una carga de ocupantes acumulativa de 2,000 personas o más. También se incluye en esta edición, información sobre dispositivos de descenso por escalera para personas con movilidad reducida y requisitos para carteles de salida táctiles, tales como el sistema Braille y letras en relieve. La primera edición de la NFPA 730, Guía para seguridad física de establecimientos, da tratamiento a la reducción de las debilidades de seguridad en edificios e instalaciones.

20 2007 Las disposiciones agregadas a NFPA 72, Código Nacional de Alarmas de Incendio y Señalización, para sistemas de alarma de incendio y sistemas de notificación masiva que permiten a las señales de notificación masiva tener prioridad sobre las señales de alarma de incendio.

21 2009 NFPA 1, Código de Incendios, es revisado para incluir un anexo para sistemas de perfeccionamiento de las comunicaciones por radio para la seguridad pública en edificios. Se agregaron requisitos al código para capacitar al personal del edificio sobre la ejecución de planes de emergencia, procedimientos de reubicación o evacuación de ocupantes de edificios, un sistema para dar cuenta de los ocupantes de un edificio luego de una evacuación, e inspección visual de ensambles con certificación de resistencia a incendios estructurales cada cinco años.

22 2009 NFPA 101 es revisado para requerir procedimientos de evacuación específicos adecuados a la ocupación, edificio y emergencia, así como adecuados al uso de ascensores durante emergencias; también para requerir un sistema de comunicación bi direccional en el vestíbulo de ascensores en construcciones nuevas para personas con movilidad reducida y un trazado de la instalación de la señalización del recorrido de escaleras de salida; y para introducir el concepto de conciencia de la situación para permitir una más completa consideración del estado del sistema, condiciones y movimiento de ocupantes durante una emergencia en el edificio.

23 2011 NFPA 72 es revisado para dar tratamiento a sistemas de notificación masiva instalados en el interior de edificios y grandes áreas; sistemas de perfeccionamiento de las comunicaciones de radio bidireccionales y requisitos para la inspección, prueba y mantenimiento de sistemas de notificación masiva y sistemas de perfeccionamiento de las comunicaciones de radio.

24 2012 Se incorporan a NFPA 101 y NFPA 5000 requisitos de desempeño para el uso de ascensores para la evacuación de ocupantes y acceso del departamento de bomberos en edificios. Se agrega un requisito al NFPA 1 para la evaluación por parte del Departamento de Bomberos de la capacidad de comunicaciones radiales en el interior de edificios.

25 Y En Panamá? 2009 La Oca Loca - Calidonia 2011 Mercedez Benz Calle 50

26 Y En Panamá? 2011 Eco Moda La Chorrera 2008 SAN Calidonia

27 Y En Panamá?

28 Y en Panamá? Resolución 725 JTIA 12 Julio 2006 NFPA 101 Edición 2003 Seguridad Humana NFPA 13 Edición 2002 Rociadores Auto. NFPA 20 Edición 1992 Bombas c/. Incendio Resolución 860 JTIA 01 Septiembre 2010 NFPA 70 NEC Edición 2008 Resolución 925 JTIA 19 Agosto 2011 NFPA 20 Edición 2007 Bombas c/. Incendios Resolución 277 JTIA 26 Octubre 1990 NFPA 72 (Versión Adecuada)

29 Compartimentación

30 Escaleras

31 Medios de Egreso

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33 Medios de Egreso

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35 Métodos de Evacuación

36 Métodos de Evacuación Evacuación Total Evacuación Parcial Administrada Sin Administración Relocalización en el mismo piso Relocalización en otros pisos Evacuación por Etapas

37 Métodos de Evacuación 4.7 Simulacros Área de Refugio Salidas Horizontales Requerimientos de Alarma dependiendo del tipo de evacuación Sistemas de Protección en Escuelas Sistemas de Protección en centros de salud. Capítulos 22 y 23 Penitenciarias Capitulo 32 y 33 Casas Capitulo 40 Industrias

38 Cuál es el Mejor Método de Evacuación? Infraestructura Formación de los Ocupantes Actividades Desarrolladas

39 Reglas Generales 1. ASET > RSET 2. Características de los Ocupantes. 3. Dar prioridad de evacuación a los que están en mayor peligro. 4. Compartimentación de las instalaciones. 1. Nivel de Resistencia al fuego de la facilidad 2. Nivel de resistencia al fuego de las paredes. 3. Número y localización de los medios de egreso.

40 Reglas Generales 5. Sistemas de Seguridad contra incendios 5. Detección del Fuego 6. Control del desarrollo 7. Confinamiento 8. Extinción 9. Áreas de Refugio 6. Sistema de Alarma y Comunicación (NFPA 72) 5. Notificación inicial solo a los ocupantes de la zona afectada y adyacentes 6. Provisión para la notificación de las zonas no afectadas. 7. Comunicación por altoparlantes 8. Confiabilidad del sistema.

41 Reglas Generales 7. El conocimiento y formación del personal asistiendo en el proceso de evacuación. 8. La habilidad de departamento de bomberos de interactuar con el proceso de evacuación. 9. Escenarios de Evacuación para peligros que normalmente no tenemos presentes. (Fuga de Gas, Bomba, Terremoto) 10. Consideraciones de procesos de auto-evacuación. 11. Un periodo de demora en la notificación de los ocupantes de la activación de la alarma. (Pros y Contras) 12. Planes de contingencia (Falla de la alarma, sistema de comunicación) 13. Mantenimiento de los medios de egresos.

42 Reglas Generales Política y Procedimientos de prevención de incendios. (Fumar, Basura, etc.) Documentación del Método de Evacuación y señalización del mismo. Simulacros de Evacuación Evacuación de personas con discapacidad

43 Evacuación de Edificios de Gran Altura Capitulo (3) Iniciar por el piso afectado Dar prioridad a: Pisos donde se pueda extender el fuego Pisos requeridos para el trabajo del personal del Cuerpo de Bomberos. Ejemplo Fuego en el Piso 20, generaría evacuación desde el 18 hasta el 22. Segunda Prioridad del piso 23 hasta la azotea Ejemplo Avión Uso de Ascensores

44 Clasificación de los Ocupantes Mercantil: Se caracteriza por grandes números de personas que se reúnen en un espacio que no le es familiar. Adicionalmente pueden tener grandes cargas combustibles y medios de egresos que parecen laberintos, que deliberadamente se diseñan de esta forma para que los ocupantes pasen alrededor de la mercancía en exhibición

45 Ejemplos Tiendas por Departamento Farmacias Restaurantes < 50 personas Centros Comerciales Supermercados Las Oficinas dentro de estas instalaciones se clasifican también como mercantiles Food Court y Cines se consideran Asamblea

46 Clasificación de los Ocupantes Negocios: Tienen una menor carga de ocupantes que una ocupación mercantil, y los ocupantes están más familiarizados con la instalación. El riesgo ocurre con pasillos sin salidas, y gran número de puertas y oficinas.

47 Ejemplo Oficinas de dentistas, médicos, abogados, ingenieros, comerciantes, etc. Salones de clases de menos de 50 estudiantes mayores de 18 años.

48 Planes de Emergencia PLAN MODELO

49 DIFERENCIAS Plan de Emergencia Plan de Prevención de Riesgos

50 Ejercicio Práctico 1. Propósito del Plan 2. Descripción del Edificio y Carga de Ocupantes 3. Personal Brigadista 4. Identificación de Eventos generados por el hombre o naturales que pueden tener un impacto 5. Matriz de Responsabilidades 6. Ficha Técnica para el Manejo de cada tipo de emergencia. 7. Procedimiento de personal que opera equipo critico. 8. Asistencia de Personas con Discapacidad

51 Ejercicio Práctico 9. Procedimiento para el conteo de los ocupantes. 10. Formación de los brigadistas 11. Diagrama de la Instalación y equipos de respuesta a emergencias. 12. Practicas Seguras de Operación 13. Inspección y Mantenimiento de las Instalaciones 14. Realización de Simulacros 15. Relación entre brigadistas y personal de primera respuesta. 16. Puntos de Referencias y Contactos 17. Evaluación Post Eventos (NFPA 1600) 18. Métodos para la actualización del plan