Compromisos Institucionales en Seguridad y Salud en el Trabajo
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- Álvaro Mendoza Montes
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1 Compromisos Institucionales en Seguridad y Salud en el Trabajo
2 . Plan Nacional de Desarrollo La prevención de riesgos de trabajo es una de las principales prioridades de la política laboral
3 . Programa Sectorial de Trabajo y Previsión Social Objetivos. Objetivo 3: Promover y Vigilar el Cumplimiento de la Normatividad Laboral Fortalecer la inspección para incrementar el número de centros de trabajo, que cumplan con las condiciones generales de seguridad e higiene. Generar una cultura de autoevaluación. Inhibir el incumplimiento de la normatividad, a través de la imposición de sanciones de alto impacto a los infractores. Laboral.
4 . Programa Sectorial de Trabajo y Previsión Social Objetivos. Objetivo 6: Elaborar e Instrumentar cciones para Fortalecer la Seguridad y la Salud en el Trabajo Establecer las condiciones que aseguren el trabajo digno y con condiciones óptimas de seguridad e higiene. Definir e instaurar políticas públicas con el consenso de las organizaciones de trabajadores y de empleadores, así como de los órdenes de gobierno, dependencias e instituciones públicas con atribuciones concurrentes en la materia.
5 . Programa Sectorial de Trabajo y Previsión Social Estrategias y Líneas de cción. Objetivo 3: Promover y Vigilar el Cumplimiento de la Normatividad Laboral ESTRTEGIS LÍNES DE CCIÓN Promover el auto-cumplimiento de la normatividad laboral, a través de mecanismos alternos a la inspección tradicional.. Impulsar y difundir entre los factores de la producción, la aplicación de sistemas alternos a la inspección como i) Declaración Laboral Electrónica Decl@re; ii) Programa de utogestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST) y iii) Unidades de Verificación, Laboratorios de Prueba y Organismos de Certificación, previstos en la Ley Federal Sobre etrología y Normalización.. Promover en diversos foros la constitución de unidades de verificación privadas, para que dichos organismos constaten el cumplimiento de la legislación y normatividad laboral.
6 . Programa Sectorial de Trabajo y Previsión Social Estrategias y Líneas de cción. Objetivo 6: Elaborar e Instrumentar cciones para Fortalecer la Seguridad y Salud en el Trabajo ESTRTEGIS LÍNES DE CCIÓN Construir un esquema regulatorio, consistente, claro, preventivo, competitivo y efectivo, en especial para las actividades de alto riesgo.. Revisar y actualizar el marco regulatorio vigente y simplificar las normas oficiales mexicanas en la materia.. Emitir normas oficiales específicas para algunos sectores de alto riesgo. 3. Elaborar los procedimientos de evaluación de la conformidad. 4. Promover la creación de organismos de tercera parte para la verificación del cumplimiento de las normas en actividades de alto riesgo.
7 . Programa Sectorial de Trabajo y Previsión Social Estrategias y Líneas de cción. Objetivo 6: Elaborar e Instrumentar cciones para Fortalecer la Seguridad y Salud en el Trabajo ESTRTEGIS LÍNES DE CCIÓN Desarrollar y consolidar una cultura de prevención de riesgos laborales que privilegie el quehacer preventivo sobre el correctivo.. Incluir los criterios para evaluar el costo-beneficio en el Programa de utogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo.. Sistematizar los procesos de asesoría, asistencia técnica y seguimiento del Programa de utogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo. 3. Involucrar a las Delegaciones Federales del Trabajo en actividades de promoción y asistencia en empresas de actividades de alto riesgo. 4. Promover la participación de unidades de verificación para evaluar el cumplimiento de normas de actividades de alto riesgo. 5. Estimular la adopción de prácticas seguras y difusión de casos de éxito.
8 . Programa Sectorial de Trabajo y Previsión Social Estrategias y Líneas de cción. Objetivo 6: Elaborar e Instrumentar cciones para Fortalecer la Seguridad y Salud en el Trabajo ESTRTEGIS LÍNES DE CCIÓN Impulsar la participación institucional de las organizaciones de trabajadores y empleadores, así como de los organismos mixtos. Involucrar la participación institucional y de las organizaciones de trabajadores y empleadores en los mecanismos de consulta y prevención de riesgos laborales, a través del funcionamiento de las Comisiones Consultivas Nacional y Estatales y del Distrito Federal de Seguridad e Higiene en el Trabajo; del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad y Salud en el Trabajo, y de las mesas de diálogo con los sectores productivos en la materia.
9 . Programa Sectorial de Trabajo y Previsión Social Indicadores y etas Objetivo 3: Promover y Vigilar el Cumplimiento de la Normatividad Laboral NOBRE DEL INDICDOR UNIDD DE EDID LINE BSE (006) ET 0 Número de inspecciones en materia de seguridad e higiene e inspecciones federales en materia de condiciones de trabajo y de capacitación y adiestramiento Número de inspecciones al año 3,976 78,966 Número de módulos del sistema informático que facilite a sujetos obligados la autogestión y observancia de las Normas Oficiales exicanas ódulo n/a 6
10 . Programa Sectorial de Trabajo y Previsión Social Indicadores y etas Objetivo 6: Elaborar e Instrumentar cciones para Fortalecer la Seguridad y Salud en el Trabajo NOBRE DEL INDICDOR UNIDD DE EDID LINE BSE (006) ET 0 Número de compromisos formalizados en el marco del Programa de utogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo Compromisos voluntarios autorizados al año Porcentaje de disminución en el número de accidentes, respecto de la media nacional, en las empresas incorporadas durante la presente administración al Programa de utogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo Porcentaje n/a 40%
11 3. Programa de ctividades Establecimiento del Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. No. DESCRIPCIÓN DE CTIVIDDES RESPONSBLE DEL SEGUIIENTO UNIDD DE EDID ET NUL E F S O N D. Revisión del marco normativo de dependencias e instituciones con atribuciones concurrentes. Ordenamientos 9. ctualización de la Tabla de Enfermedades de Trabajo a que se refiere el artículo 53 de la Ley Federal del Trabajo. Tabla.3 Campaña para la promoción de la salud de los trabajadores y prevención de adicciones en los centros de trabajo. Campaña
12 3. Programa de ctividades odernización de la regulación en materia de seguridad y salud en el trabajo. No. DESCRIPCIÓN DE CTIVIDDES RESPONSBLE DEL SEGUIIENTO UNIDD DE EDID ET NUL E F S O N D. Revisión y mejoramiento del marco regulatorio vigente. Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad y Salud en el Trabajo Diagnóstico del RFSHT. Emisión de normas oficiales mexicanas. Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad y Salud en el Trabajo Normas Oficiales exicanas 8.3 Elaboración de procedimientos de evaluación de la conformidad (PEC s). Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad y Salud en el Trabajo Procedimiento de Evaluación de la Conformidad 8.4 Desarrollo de apoyos informáticos para facilitar a sujetos obligados la observancia de la normatividad. Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad y Salud en el Trabajo ódulo 6
13 3. Programa de ctividades Potenciación del Programa de utogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo. No. DESCRIPCIÓN DE CTIVIDDES RESPONSBLE DEL SEGUIIENTO UNIDD DE EDID ET NUL E F S O N D 3. Precisión de atribuciones de las delegaciones federales del trabajo en la materia. tribución 3. Creación de plazas en el ámbito regional para apoyar el programa. Plaza Rediseño de los Lineamientos Generales del PSST y de las guías para su instrumentación y evaluación. Lineamiento y guía Suscripción de convenios con cámaras y asociaciones de industrias de alto riesgo para la incorporación de sus agremiados al PSST. Convenio Difusión de casos de éxito. Publicación
14 3. Programa de ctividades Desarrollo del Sistema Nacional de Información sobre ccidentes y Enfermedades de Trabajo. No. DESCRIPCIÓN DE CTIVIDDES RESPONSBLE DEL SEGUIIENTO UNIDD DE EDID ET NUL E F S O N D 4. Suscripción de un convenio de coordinación con el ISS para el intercambio de información sobre riesgos de trabajo. Subcomisión de Sistema Nacional de Información sobre Riesgos de Trabajo Convenio 4. Intercambio de información sobre riesgos de trabajo ISS-STPS. Subcomisión de Sistema Nacional de Información sobre Riesgos de Trabajo Trimestre Diseño y desarrollo del sistema de consulta sobre la información de riesgos de trabajo del ISS. Subcomisión de Sistema Nacional de Información sobre Riesgos de Trabajo Sistema 4.4 Elaboración del catálogo de variables básicas sobre riesgos de trabajo. Subcomisión de Sistema Nacional de Información sobre Riesgos de Trabajo Catálogo
15 3. Programa de ctividades Fortalecimiento de mecanismos de consulta y prevención de riesgos. No. DESCRIPCIÓN DE CTIVIDDES RESPONSBLE DEL SEGUIIENTO UNIDD DE EDID ET NUL E F S O N D 5. Desarrollo del portal electrónico para el seguimiento y difusión de los trabajos de la COCONSHT y las COCOESHT. Portal electrónico 5. Funcionamiento de la Comisión Consultiva Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Sesión Funcionamiento del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad y Salud en el Trabajo. Sesión
16 3. Programa de ctividades Financiación de la prevención de riesgos de trabajo. No. DESCRIPCIÓN DE CTIVIDDES RESPONSBLE DEL SEGUIIENTO UNIDD DE EDID ET NUL E F S O N D 6. Desarrollo de la metodología para la identificación de los costos y beneficios resultantes de la prevención de riesgos. Guía metodológica 6. Valoración del impacto por la elevación del porcentaje de deducción de la prima en el seguro de riesgos de trabajo a empresas certificadas. Estudio
17 3. Programa de ctividades Impulso a la capacitación y formación técnica especializada en seguridad y salud en el trabajo. No. DESCRIPCIÓN DE CTIVIDDES RESPONSBLE DEL SEGUIIENTO UNIDD DE EDID ET NUL E F S O N D 7. Elaboración de contenidos temáticos sobre seguridad y salud en el trabajo para libros de texto gratuitos. Subcomisión de Formación de Técnicos y Especialistas Contenido Temático 3 7. Desarrollo de talleres en la modalidad e-learning. Subcomisión de Formación de Técnicos y Especialistas Taller Creación de la carrera técnica de seguridad, higiene y protección civil en el sistema CONLEP. Subcomisión de Formación de Técnicos y Especialistas Carrera 7.4 Creación de diplomados en seguridad y salud en el trabajo. Subcomisión de Formación de Técnicos y Especialistas Diplomado Otorgamiento del Premio Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Subcomisión de Formación de Técnicos y Especialistas Evento 7.6 Elaboración del Boletín electrónico Trabajo Seguro. Subcomisión de Formación de Técnicos y Especialistas Boletín electrónico 6
18 3. Programa de ctividades Fortalecimiento de la revisión del cumplimiento de obligaciones en seguridad y salud en el trabajo. No. DESCRIPCIÓN DE CTIVIDDES RESPONSBLE DEL SEGUIIENTO UNIDD DE EDID ET NUL E F S O N D 8. Revisión y propuesta de actualización del marco normativo en la materia. Subcomisión para el Fortalecimiento de la Verificación del Cumplimiento de Obligaciones Disposición 3 8. lineación de políticas y procedimientos de vigilancia con los de evaluación de la conformidad (PEC s). Subcomisión para el Fortalecimiento de la Verificación del Cumplimiento de Obligaciones Procedimiento de Evaluación de la Conformidad ayor participación de autoridades estatales en la verificación del cumplimiento de obligaciones. Subcomisión para el Fortalecimiento de la Verificación del Cumplimiento de Obligaciones Convenio Especialización de inspectores. Subcomisión para el Fortalecimiento de la Verificación del Cumplimiento de Obligaciones Curso 5
19 3. Programa de ctividades Fortalecimiento de la revisión del cumplimiento de obligaciones en seguridad y salud en el trabajo. No. DESCRIPCIÓN DE CTIVIDDES RESPONSBLE DEL SEGUIIENTO UNIDD DE EDID ET NUL E F S O N D 8.5 mpliación de la plantilla de inspectores y dictaminadores a nivel federal. Subcomisión para el Fortalecimiento de la Verificación del Cumplimiento de Obligaciones Plaza Dotación de equipos e instalaciones necesarios. Subcomisión para el Fortalecimiento de la Verificación del Cumplimiento de Obligaciones Bienes probación de organismos de tercera parte para evaluar la conformidad de las normas oficiales mexicanas. Subcomisión para el Fortalecimiento de la Verificación del Cumplimiento de Obligaciones Organismos Seguimiento y evaluación de organismos de tercera parte para evaluar la conformidad de las normas oficiales mexicanas. Subcomisión para el Fortalecimiento de la Verificación del Cumplimiento de Obligaciones Seguimiento 4
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