El trámite de extradición en el Marco de las funciones del. Exteriores

Transcripción

1 El trámite de extradición en el Marco de las funciones del Ministerio de Relaciones Exteriores

2 Sitios de interés Biblioteca virtual de tratados /menu.aspx Sitio web de extradición nal/extradicion i

3 Índice de Contenidos I. CONCEPTO II. PRINCIPIOS RECTORES III. SISTEMAS DE EXTRADICIÓN IV. TIPOS DE EXTRADICIÓN V. EXTRADICIÓN EN COLOMBIA VI. PROCEDIMIENTO DE EXTRADICIÓN VII. ESTADÍSTICAS VIII. PROBLEMAS CONTEMPORÁNEOS

4 Extradición Concepto Mecanismo de cooperación judicial internacional, orientado a facilitar la adecuada administración de justicia al interior de los Estados y evitar la impunidad de los dl delitos, mediante la aplicación de unprocedimiento que facilita la entrega, por parte de un Estado a otro, de personassujetas a investigación, juicio o condenadas a pena privativa de la libertad por la comisión de hechos punibles, que al trasladarse a territorio extranjero, pretenden eludir el efectivo accionar de las autoridades.

5 Principios 1. Principio de legalidad 2. Principio de especialidad 3. Principio de la jurisdiccionalidad o de juez natural 4. Principio de doble incriminación 5. Pi Principio i i de la conmutación o de la prohibición ió de la pena capital 6. Principio de non bis in idem 7.Prohibición de extraditar por delitos políticos 8. Aut dedere aut judicare 9. Non refoulement

6 Tipos de Extradición 1. Activa 2. Pasiva 3. Voluntaria 4. Diferida 4. En tránsito? 5. Reextradición

7 Extradición en Colombia I. Fundamento jurídico Artículo 35 Constitución Política de Colombia (Art. 1 Acto Legislativo 01 de 1997) La extradición sepodrá solicitar, conceder u ofrecer de acuerdo con los tratados públicos y, en su defecto, con la ley. Además, la extradición de los colombianos por nacimiento se concederá por dlit delitos cometidosenel exterior, considerados d como tales en la legislación penal colombiana. La Ley reglamentará la materia. La extradición no procederá por delitos políticos. No procederá la extradición cuando se trate de hechos cometidos con anterioridadalapromulgacióndelapresentenorma (17 de diciembre de 1995). Código de Procedimiento Penal (Ley 600 de 2000 y Ley 906 de arts. ats )

8 Extradición en Colombia II. Autoridades Intervinientes (sistema mixto) Rama Ejecutiva Rama Judicial Gobierno Nacional: Ministerio de Justicia y del Derecho Ministerio de Relaciones Exteriores Presidencia de la República Policía Nacional Sala de Casación Penal Corte Suprema de Justicia o la autoridad judicial competente Fiscalía

9 Extradición en Colombia Funciones del MRE Dirección de Asuntos Jurídicos Internacionales Actuar como vía o canal diplomático Emitir Concepto sobre legislación aplicable

10 Documentos básicos Detención Preventiva Solicitud Formal de extradición o formalización ió Resolución Ejecutiva (acto administrativo)

11 Extradición pasiva en Colombia (procedimiento) 1. La Embajada acreditada en el Estado requerido (Colombia) presenta al Ministerio de Relaciones Exteriores la solicitud de detención preventiva con fines de extradición 2. El Ministerio de Relaciones Exteriores cursa copia a la Fiscalía General de la Nación 3. Si la solicitud cumple con los requisitos, la Fiscalía decreta la captura con fines de extradición y notifica al Ministerio de Justicia y del Derecho y al Ministerio de Relaciones Exteriores (notificación al Estado requirente) 4. El Ministerio de Relaciones Exteriores solicita al Estado requirente la formalización (debida presentación del acervo probatorio) de la solicitud de extradición

12 Procedimiento 5. Recibida la solicitud formal de extradición, el Ministerio de Relaciones Exteriores la cursa al Ministerio de Justicia y del Derecho, con el concepto sobre el tratado aplicable 6. El Ministerio de Justicia y del Derecho revisa la documentación aportada y remite a la Corte Suprema de Justicia para el correspondiente concepto 7. A. Concepto favorable de la Corte Suprema de Justicia (Sala de Casación Penal) B. Concepto desfavorable (fin del trámite) 8. El Ejecutivo, en el marco de su potestad facultativa puede conceder la extradición o denegarla mediante Resolución Ejecutiva (Acto sujeto a recurso)

13 Procedimiento 9. El Ministerio de Justicia y del Derecho transmite la Resolución Ejecutiva al Ministerio de Relaciones Exteriores que la cursa al Estado requirente. 10. Ofrecida la garantía por parte del Estado requirente mediante nota verbal, el Ministerio de Relaciones Exteriores la cursa al Ministerio de Justicia y del Derecho que, a su turno la trasmite a la Fiscalía General de la Nación, entidad que efectúa la entrega del requerido. 11. El Ministerio de Relaciones Exteriores por conducto de la Dirección de Asuntos Consulares se ocupa de efectuar seguimiento al cumplimiento de las garantías otorgadas por el Estado requirente.

14 Extradición activa en Colombia 1. La autoridad judicial colombiana presenta la solicitud de extradición del procesado o condenado ante el Ministerio de Justicia y del Derecho (Código de Procedimiento Penal) 4. La Representación diplomática de Colombia remitirá al Ministerio de Relaciones Exteriores colombiano toda la documentación tramitada en el marco de la solicitud de extradición. 2. El Ministerio de Justicia y del Derecho examina la documentación presentada y, de cumplir con los requisitos legales exigidos, la cursa al Ministerio de Relaciones Et Exteriores, que la cursará a la representación diplomática respectiva. 3. La Representación diplomática presenta la documentación al Ministerio de Relaciones Exteriores del Estado requerido. 5. El Ministerio de Relaciones Exteriores, a su vez, cursará la documentación allegada por nuestra representación diplomática al Ministerio de Justicia y del Derecho, y/o a la Fiscalía General de la Nación, en espera de la decisión que resuelva la solicitud de extradición.

15 Garantías Según la Sentencia C-1106 de fecha 24 de agosto del año 2000 de la Honorable Corte Constitucional, la entrega de una persona en extradición ió solamente se efectuará bajo las siguientes condiciones: 1. Conmutación de la pena cuando en el Estado requirente exista la pena de muerte como sanción para el delito por el cual se extradita. 2. No sometimiento del extraditado a desaparición forzada, a torturas ni a tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. 3. No sometimiento del extraditado a las penas de destierro, prisión perpetua y confiscación.

16 Estadísticas - Extradición pasiva

17 Estadísticas Extradición activa

18 Problemas contemporáneos Numeros clausus en los tratados de extradición ió Reextradición Legislación aplicable al trámite de extradición: cómo se tramitan los aspectos no regulados por los tratados de extradición? Detenciones de extranjeros: Obligación de informar del derecho a solicitar que el Consulado de su Estado conozca de la detención (Art. 36 Convención de Viena sobre Relaciones Consulares)

19 Gracias