ALEJANDRO B. ROFMAN LAS ECONOMÍAS REGIONALES A FINES DEL SIGLO XX. Los circuitos del petróleo, el carbón y el azúcar. Artel

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1 ALEJANDRO B. ROFMAN "' 293 LAS ECONOMÍAS REGIONALES A FINES DEL SIGLO XX Los circuitos del petróleo, el carbón y el azúcar Artel

2 ÍNDICE Introducción 9 CAPÍTULO I DINÁMICA DEL CRECIMIENTO REGIONAL. APORTES TEÓRICOS 1. Consideraciones generales. Conceptos y modelos El papel de los agentes económicos y sociales en el territorio ' El modelo "centro-periferia" El modelo de intercambio desigual Comparaciones analíticas entre ambos modelos Los complejos agroindustriales trasnacionales Hacia la conformación de bloques regionales Repensando la región y sus actores 32

3 CAPÍTULO II EL CIRCUITO PRODUCTIVO REGIONAL 1. Descripción general. Dinámica de funcionamiento del circuito y de los agentes económicos y sociales Antecedentes teóricos para la construcción del concepto de circuito productivo Los agentes en la actividad agrícola misionera: un estudio histórico Los agentes económicos en un contexto regional: un caso bonaerense Los agentes en una actividad agrícola contemporánea: el cinturón hortícola del GBA Los agentes económicos y sociales en explotaciones bajo riego: el Alto Valle Los agentes económicos y sociales en la actividad ganadera tradicional: el caso neuquino Un esquema tipológico general Formas de organización productiva. Encadenamientos, poder y dominación Metodología de circuitos productivos y análisis de espacios regionales El caso del algodón en la provincia de Santa Fe El caso del algodón en el área chaco-formoseña El caso del Alto Vallé: reconversión productiva en el circuito frutícola El ciclo del excedente económico y su incidencia en el ámbito regional Las transferencias de excedentes entre agentes económicos 76

4 6.2. La asignación regional del excedente económico de un circuito productivo Las repercusiones indirectas sobre los ámbitos regionales El circuito productivo regional como instrumento de programación La producción de información y los circuitos productivos regionales 86 CAPÍTULO III LOS CIRCUITOS PRODUCTIVOS DEL PETRÓLEO Y DEL CARBÓN EN LA PATAGONIA AUSTRAL A. EL CIRCUITO DEL PETRÓLEO EN EL MARCO DE LA PRIVATIZACIÓN La actividad petrolera a nivel internacional Generación y transferencia de los excedentes derivados de la explotación petrolera El proceso de privatización de YPF y la nueva inserción en el mercado nacional e internacional Agentes económicos y sociales en la etapa inicial del circuito Impacto de la presencia de nuevos agentes económicos La expansión productiva y el rol de los nuevos agentes económicos Las empresas de servicios y su trayectoria productiva Impacto de la privatización en la fuerza de trabajo local La diversificación productiva y nuevas estrategias Las regalías petroleras Los flujos del excedente hacia fuera de la región 133

5 B. EL CIRCUITO DEL CARBÓN EN EL MARCO DE LA PRIVATIZACIÓN Valoración del recurso a través del tiempo El proceso de privatización de YCF Rol social e integrador de YCF Impacto económico y social de la privatización en la fuerza de trabajo local 144 CAPÍTULO IV EL CIRCUITO PRODUCTIVO DEL AZÚCAR 1. Características del mercado mundial del azúcar La estructura y el funcionamiento del circuito El proceso de desregulación-regulación. Situación histórica y actual Modelo brasileño dé producción El eslabón inicial del circuito en Tucumán: el agente productor de caña La industrialización de la caña en los ingenios La comercialización: entre la producción agrícola y el ingenio La concentración del sector azucarero en la industria y en el agro Financiación, endeudamiento y rol del Estado Capacidades diferenciadas en la gestión de las empresas industrializadoras Los agentes económicos y sociales involucrados Azúcar y Mercosur Cañeros e ingenios: una relación conflictiva 200

6 CAPÍTULO V LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES Y EL MERCOSUR 1. El Mercosur y sus efectos sobre los circuitos productivos Cómo enfrentar el desafío del Mercosur? La pequeña producción rural y urbana Comportamiento de las pequeñas unidades productivas Las respuestas organizadas de los pequeños productores agrarios Herramientas de acción aún pendientes Los problemas de la oferta exportadora regional Estrategias de los agentes económicos y sociales subordinados 221 CAPÍTULO VI CONCLUSIONES 1. La dinámica de la sociedad actual y su expresión regional La heterogeneidad estructural El papel del Estado La modernización del sistema productivo y su efecto sobre los "perdedores" Reflexiones finales 232 Bibliografía 235