El estudiante reconocerá los aspectos más importantes y las cusas por las cuales se imponen infracciones y sanciones fiscales.
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- María Pilar Díaz Luna
- hace 7 años
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1 Bases Fiscales
2 1 Sesión No. 9 Nombre: Infracción y sanciones fiscales. Primera parte. Objetivo de la sesión: El estudiante reconocerá los aspectos más importantes y las cusas por las cuales se imponen infracciones y sanciones fiscales. Contextualización En esta sesión abordaremos la perspectiva general de las infracciones tributarias en México, su naturaleza jurídica, su concepto, para que al término puedan conocer y comprender las infracciones en que pueden incurrir las personas físicas y morales por el incumplimiento de sus obligaciones fiscales. Analizaremos su marco jurídico, lo cual nos permitirá observar los principales problemas en esta materia y los elementos de las infracciones y la forma en que la autoridad fiscal puede sancionarlos. Las sanciones, son otro tema importante que abordaremos en esta sesión ya que surgen como consecuencia de la violación de la norma jurídica, que cometen los contribuyentes. Sabes que es una infracción? Cuáles son los tipos de infracción? Conoces los tipos de sanciones?
3 2 Introducción al Tema Como lo estudiamos anteriormente, el Derecho Fiscal se relaciona con otras ramas del derecho de las cuales toma sus principios generales, uno de ellos es el Derecho Penal sobre el cual se sustentan las infracciones. Algunos autores han definido a las infracciones como: Refugio de Jesús Rodríguez (1998, s/p) Todo acto de omisión que trae como consecuencia dejar de hacer lo que las disposiciones fiscales ordenan o efectuar lo que las mismas prohiben. Raúl Rodríguez Lobato (1998, s/p) Toda transgresión o incumplimiento de una ley. El sustento de esta acción la encontramos en el Artículo 73 Constitucional en la Fracción XXI que nos menciona: para establecer los delitos y faltas contra la federación y fijar los castigos que por ellos deben imponerse. El Artículo 71 del Código Fiscal de la Federación, establece que el infractor será la persona que realice los supuestos establecidos como infracciones, así como la que omita el cumplimiento de obligaciones previstas por las disposiciones fiscales.
4 3 Explicación Elementos integrantes de las Infracciones Fiscales Para que exista una infracción es necesario que se considere lo siguiente: La conducta Es la manifestación de voluntad que mediante acción produce un cambio en el mundo exterior, o que por no hacerlo que esta, deja sin modificar ese mundo externo, es ante todo, una conducta humana. La tipicidad Consiste en que la conducta infractora encuadre exactamente con el supuesto previsto por la norma fiscal como infracción a la ley fiscal. La antijuricidad Significa que la conducta manifestada es contraria a lo que se establece las disposiciones fiscales, contradicción entre la conducta y el derecho. La culpabilidad Para ser culpable un sujeto precisa que antes sea imputable. La culpabilidad es el nexo intelectual y emocional que liga al sujeto con su acto. Tanto el error como la ignorancia pueden constituir causas de inculpabilidad. La punibilidad Significa que exista una pena o sanción prevista por la ley correspondiente a la conducta infractora.
5 4 Diversos tipos de Infracciones Raúl Rodríguez Lobato (1998, s/p) menciona que las infracciones se clasifican de las siguientes formas: Clasificación Manifestación de Voluntad Momento de su conocimiento Disposiciones Violadas Consecuencias DELITOS Los califica y sanciona la autoridad Judicial INSTANTÁNEAS La conducta se da en un sólo momento SIMPLES La conducta se transgrede en una sola disposición legal LEVES Son las que por descuido transgrede la Ley pero no ocasiona un crédito Fiscal FALTAS Las califica y sanciona la Autoridad Administrativa CONTINUAS La conducta se prolonga en tiempo COMPLEJAS La conducta transgrede en dos o más disposiciones Legales GRAVES Son aquellas que se comenten conscientemete y con intención de evasión Fiscal El Código Fiscal de la Federación clasifica las Infracciones de la siguiente manera: TIPO DE INFRACCIóN DESCRIPCION Por omisión en el pago de las contribuciones Por devoluciones, acreditamientos o compensaciones, indebidos o en cantidad mayor de la que corresponda. Omisión de pago Art.76 Cuando se declaren pérdidas fiscales mayores a las realmente sufridas. Tratándose de la omisión de contribuciones por error aritmético en las Error Aritmético Art.78 declaraciones.
6 5 TIPO DE INFRACCIóN DESCRIPCION Registro federal de Contribuyentes Art.79 No solicitar la inscripción; no presentar inscripción a un tercero cuando se este obligado, no presentar avisos al Registro, no citar la clave de registro, no autorizar actas constitutivas de fusión, escisión, o liquidación, señalar un domicilio fiscal distinto, no asentar actas correctamente, Relacionadas con las obligaciones de pago delas contribuciones, de Declaraciones Art.81 presentar declaraciones, solicitudes o avisos y constancias Respeto a la obligación de llevar la contabilidad, no conservar la, no es Contabilidad Art.83 pedir documentación que ampare mercancías Instituciones de Las que pueden incurrir las entidades financieras o sociedades Crédito Art. 84-A cooperativas de ahorro y préstamo Usuarios de Servicios Los usuarios de los servicios, así como de los cuentahabientes de las Financieros Art.84-C instituciones de crédito La que pueden incurrir las empresas de factoraje financiero y las Factoraje Art. 84-E sociedades financieras de objeto múltiple El no proporcionar la información a que se refiere el artículo 60 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, respecto de contribuyentes que enajenen Casa de Bolsa Art.84-G acciones con su intermediación. Facultad de Oponerse a que se practique la visita en el domicilio fiscal, no conservar comprobación Art.85 información. Marbetes o precintar ArNo adherirlos, hacer uso diferente,. De los fabricantes, productores o envasadores de bebidas alcohólicas fermentadas, cerveza, bebidas refrescantes y de tabacos labrados, según Control Físico Art.86-E corresponda, no llevar el control físico a que se refiere el artículo 19, Funcionarios Públicos Art.87 De Terceros Art. 89 Dictamen Art. 91-A No exigir el pago total de las contribuciones, asentar falsamente el cumplimiento, Exigir una prestación no prevista, divulgar o hacer uso personal o indebido de la información confidencial Asesorar, aconsejar o prestar servicios para omitir total o parcialmente el pago de alguna contribución, colaborar en la alteración o inscripción Asesorar, aconsejar o prestar servicios para omitir total o parcialmente el pago de alguna contribución. Las sanciones fiscales Refugio de Jesús Rodríguez (1998, s/p) define a las sanciones como la consecuencia inmediata de la violación de la norma jurídica.
7 6 Las sanciones se clasifican: Administrativas Penales Tipos de sanciones 1. Administrativas. Son el castigo que aplica la autoridad, a las violaciones de los ordenamientos administrativos, pretendiendo por medio de éstas el cumplimiento de los deberes que tienen los ciudadanos con la sociedad. Su fundamento se encuentra en el Artículo 21 de la Constitución, la autoridad Administrativa, la aplicación de sanciones por las infracciones de los reglamentos gubernamentales y de policía. 2. Sanciones penales. Implican para el infractor una pérdida o disminución de sus bienes jurídicos, sea la libertad personal o la de su patrimonio. Éstas pueden ser multas, recargos, gastos de ejecución, confiscación de bienes e indemnizaciones.
8 7 Asimismo, la finalidad de las sanciones, las cuales son el evitar las prácticas de los contribuyentes de evadir el cumplimiento de las disposiciones fiscales, siendo a su vez de carácter preventivo y respectivo. Los objetivos de las sanciones son: Sancionar directamente al contribuyente que no cumple sus obligaciones fiscales. Servir como instrumento de poder coacción o coerción que la Ley otorga al Estado para asegurar el cumplimiento de las disposiciones fiscales. Disciplinar al infractor.
9 8 Conclusión La legislación mexicana establece ciertas reglas para el ejercicio del poder sancionador del Estado. En la omisión de las obligaciones fiscales, las autoridades impondrán las penas cuando se incurra en responsabilidad penal, infracciones al señalamiento aplicable. Se establece ciertas reglas para el ejercicio de establecer estas infracciones. Asimismo, se encuentran las sanciones tributarias, las cuales pueden aplicarse como consecuencia de las infracciones, éstas pueden originar la indemnización a la autoridad hacendaria por el daño causado, ya sea voluntariamente o por la aplicación del procedimiento administrativo de ejecución. El infractor entrega al Fisco la cantidad exacta de la obligación omitida, adicionando las actualizaciones y recargos correspondientes.
10 9 Para aprender más Para aprender más acerca de las multas, sanciones e infracciones, te invito a consultar los siguientes recursos: Servicio de Administración Tributaria. (2014). Multas y Sanciones relacionadas con la declaración anual. Consultado el 23 de septiembre de 2014, en: s_sanciones_declaracion.aspx Servicio de Administración Tributaria. (2014). Infracciones. Consultado el 23 de septiembre de 2014, en: nes.aspx Servicio de Administración Tributaria. (2014). Infracciones y sanciones. Consultado el 23 de septiembre de 2014, en: es_2014.aspx
11 10 Actividad de Aprendizaje Instrucciones: Con la finalidad de reforzar los conocimientos adquiridos a lo largo de esta sesión, realiza lo que se solicita a continuación: Elabora un video, en el cual de manera lúdica expliques los aspectos más relevantes de las infracciones y sanciones fiscales. La duración del video será máximo de 3 minutos, en el debes sintetizar la información solicitada. Para el desarrollo del video puedes apoyarte de las siguientes páginas o en alguna otra que conozcas: o o o Esta actividad representa el 5% de tu calificación y se evaluará de la siguiente manera: Tus datos generales. Video con duración máxima de 3 minutos. Contenidos del video (pertinencia de la información, organización y síntesis de la misma). Bibliografía consultada. Recuerda compartir tu video en la plataforma de la asignatura.
12 11 Cibergrafía Fernández, R. (1998). Derecho Fiscal. Consultado el 16 de octubre de 2013, en: FISCAL.pdf Rodríguez, R. (s/f). Derecho Fiscal. Consultado el 14 de octubre de 2013, en: RECHO%20FISCAL%20SEGUNA%20ED.pdf
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