Organización del Tratado de Cooperación Amazónica OTCA. Secretaría Permanente

Transcripción

1 Organización del Tratado de Cooperación Amazónica OTCA Secretaría Permanente Reunión Regional de Representantes Indígenas Amazónicos de los Países Parte de la OTCA Preparatoria a la 10ª Conferencia de las Partes del Convenio sobre la Diversidad Biológica Memoria 6 y 7 de octubre de 2010 Brasilia, Brasil

2 Reunión Regional de Representantes Indígenas Amazónicos de los Países Parte de la OTCA Preparatoria a la 10ª Conferencia de las Partes del Convenio sobre la Diversidad Biológica Intercambiar experiencias, difundir información y fortalecer el conocimiento Memoria de la Reunión 6 y 7 de octubre de Brasilia, Brasil Del 6 al 7 de octubre de 2010, en la ciudad de Brasilia, delegados de autoridades de Gobierno y Representantes Indígenas de Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú, Suriname y Venezuela sostuvieron la Reunión Regional de Representantes Indígenas Amazónicos de los Países Parte de la OTCA Preparatoria a la 10ª Conferencia de las Partes del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB). Esta reunión fue convocada en cumplimiento del mandato otorgado a la Secretaría Permanente de la OTCA (SP/OTCA) en la Reunión Regional Amazónica de Representantes Gubernamentales de los Países Parte de la OTCA Preparatoria a la 10ª Conferencia de las Partes del CDB celebrada en La Paz, Bolivia en el mes de septiembre de La reunión fue inaugurada por el Secretario General de la OTCA, Embajador Manuel Picasso, quien además de dar la bienvenida a nombre de la Secretaria Permanente de la OTCA, expresó que esta reunión se inscribe en el esfuerzo que realizan los Países Miembros para fortalecer el conocimiento de los pueblos indígenas y otras comunidades tribales sobre los temas prioritarios de la agenda internacional y se enmarca en el contexto de la nueva Agenda Estratégica de Cooperación Amazónica de la OTCA, que enfatiza la coordinación, el diálogo, la comunicación como base de la cooperación entre los países de la región amazónica. Destacó en ese contexto, la aprobación de la propuesta de Agenda Regional Indígena de la Organización. La reunión tuvo como objetivo facilitar, promover y fortalecer el conocimiento de los representantes indígenas de los Países Parte de la OTCA, a través del intercambio de información y experiencias, sobre los temas que serán debatidos en la Conferencia de las Partes, la CoP 10 del CDB a realizarse en Nagoya, Japón en octubre La Agenda y la lista de participantes se adjunta respectivamente como Anexo 1 y Anexo 2 de esta memoria. DESARROLLO DE LA REUNIÓN REGIONAL 1. El primer día el Coordinador de Asuntos Indígenas de la OTCA, Sr. Jan Tawjoeram explicó los objetivos y las orientaciones metodológicas para el desarrollo de la reunión. Posteriormente presentó los antecedentes del proceso de construcción de la Agenda Indígena abarcando el desarrollo y los resultados de la 1ª y 2ª Reunión Regional de Altas Autoridades de Gobierno de Asuntos Indígenas de la OTCA, celebradas en Georgetown, Guyana (24-26 Septiembre de 2008) y Lima, Perú (6-8 Abril de 2010), respectivamente. Recalcó el compromiso asumido por los Países Miembros de la OTCA en el marco de la Agenda de Asuntos Indígenas para apoyar la participación efectiva de los pueblos indígenas en las discusiones referidas al CDB. Recordó que una de las acciones previstas para 2010 era realizar un taller con representantes indígenas de la OTCA para

3 propiciar el intercambio de información relativa a la próxima reunión de la Conferencia de las Partes (CoP 10) del CDB en Nagoya, Japón. Esta acción se concretó a través del mandato que le fuese otorgado a la SP/OTCA en la Reunión Regional Amazónica de Representantes Gubernamentales de los Países Parte de la OTCA Preparatoria a la 10ª Conferencia de las Partes del CDB celebrada en La Paz, Bolivia (Septiembre, 2010). Seguidamente, la delegación del Perú agradeció al Gobierno de Brasil y a la SP/OTCA por la organización de la reunión y expresó que durante la 2ª Reunión Regional de Altas Autoridades de Gobierno de Asuntos Indígenas de la OTCA se hizo énfasis en que los Gobiernos deben trabajar conjuntamente con las organizaciones indígenas, en el caso del Perú con INDEPA, y con los propios pueblos indígenas. 2. Posteriormente, el Coordinador de Medio Ambiente de la SP/OTCA, Sr. Antonio Matamoros, resaltó la importancia del trabajo conjunto entre las Coordinaciones de Medio Ambiente y Asuntos Indígenas en los aspectos concernientes al Convenio sobre la Diversidad Biológica y en particular con miras a la CoP 10. Prosiguió con la presentación del Panorama General del Convenio sobre la Diversidad Biológica explicando el histórico de negociación y la importancia de su firma en la Cumbre de la Tierra en Río de Janeiro en Así mismo, presentó los tres objetivos del Convenio: (1) La conservación de la diversidad biológica, (2) El uso sostenible de sus componentes y (3) La participación justa y equitativa de los beneficios que se deriven de su utilización. Destacó que en el marco del tercer objetivo del Convenio se está negociando el Régimen Internacional de Acceso y Distribución de Beneficios que será tratado en la CoP 10, siendo uno de los temas centrales a ser tratados, y que ha generado interés, ya que se espera se apruebe un Régimen Internacional o un Protocolo de Acceso y Distribución de Beneficios. 3. El Sr. Matamoros continuó con la intervención relativa al análisis de la agenda de la CoP 10 del CDB brindando información general de los temas a ser tratados en el marco de la CoP. 4. Con base en las presentaciones efectuadas y las preguntas orientadoras, se trabajó en grupos de reflexión y plenaria. Los principales temas considerados por los participantes fueron: a. Mecanismos Financieros Hubo un intercambio de ideas en el sentido de cómo los países que tienen limitaciones financieras para una adecuada implementación del Convenio podrían acceder a fuentes de financiación. En este contexto, se dieron algunas informaciones con relación al Fondo Mundial para el Medio Ambiente (FMMA) y otras agencias intergubernamentales y de cooperación que ayudan a la implementación de los mandatos del Convenio. b. Participación Indígena Directa Se manifestó en la Reunión la necesidad de que los pueblos indígenas como actores principales en la conservación del bosque, no sean sólo observadores de los procesos pero que sean participes directos en la coadministración de los recursos para garantizar procesos de conservación efectivos. Así mismo se destacó la necesidad de no contar con intermediarios en los procesos de negociación del Convenio.

4 c. Inclusión del tema Indígena en la Agenda de CBD 5. La sesión de la mañana del segundo día comprendió el desarrollo de tres presentaciones: el Panorama General del Artículo 8j y los Mecanismos para fomentar la participación efectiva de las comunidades indígenas, desarrolladas por un Asesor Técnico del Programa Regional Amazonía (PRA); el Sr. Matamoros presentó el panorama general sobre Acceso y Distribución de los Beneficios (ABS). Posteriormente a las presentaciones se dio un debate en considerando los siguientes aspectos: a. Causas subyacentes de la pérdida de la Diversidad Biológica, destacando las principales amenazas como deforestación y proyectos de infraestructura. b. Fortalezas y debilidades del artículo 8j. 6. Se solicitó a la SP/OTCA la sistematización de las informaciones resultantes de la reunión con el fin de elaborar el documento de la Reunión a ser distribuido entre los participantes a la misma. Los participantes de la reunión a nombre de los pueblos indígenas y nacionalidades, así como los representantes de Gobierno, agradecieron a la SP/OTCA por la organización de la Reunión, solicitando a la OTCA que siga desarrollando este tipo de talleres de carácter informativo que fortalece los espacios de profundización y participación de los pueblos indígenas.

5 Anexo 1 Reunión Regional de Representantes Indígenas Amazónicos de los Países Parte de la OTCA Preparatoria a la 10ª Conferencia de las Partes del Convenio sobre la Diversidad Biológica Miércoles 6 de Octubre de 2010 AGENDA 09h00 09h15 09h45 10h15 11h00 11h15 11h45 12h45 14h45 15h45 16h30 17h00 18h00 Instalación de la reunión de trabajo. Embajador Manuel Ernesto Picasso, Secretario General de la SP/OTCA. Presentación de los participantes Contexto de la Reunión, Objetivos y Metodología. Sr. Jan Fernando Tawjoeram, Coordinador de Asuntos Indígenas SP/OTCA. Panorama General del Convenio sobre la Diversidad Biológica Sr. Antonio Matamoros, Coordinador de Medio Ambiente de la SP/OTCA. Aclaraciones a la presentación Análisis de la agenda de la COP 10 del CDB. Sr. Antonio Matamoros, Coordinador de Medio Ambiente de la SP/OTCA. Almuerzo Grupos de reflexión Cierre el primer día Jueves 7 de Octubre de h00 Resumen del día anterior Andre Miccolis 09h30 Panorama general del Artículo 8j. Guilherme Macedo, Asesor Técnico del Programa Regional Amazonía. 10h15 10h45 11h15 12h15 12h45 Grupos de reflexión Panorama general sobre Acceso y Distribución de los Beneficios (ABS). Sr. Antonio Matamoros, Coordinador de Medio Ambiente de la SP/OTCA Almuerzo

6 14h45 15h15 16h00 16h15 17h00 18h00 Mecanismos para fomentar la participación efectiva de las comunidades indígenas y locales en las actividades del CDB. Guilherme Macedo, Asesor Técnico del Programa Regional Amazonía. Grupos de reflexión Lectura y ajuste del borrador de Memoria. Clausura de la Reunión