C O N S I D E R A N D O

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1 ACUERDO DE INTERPRETACIÓN DEL ARTÍCULO 4º TRANSITORIO DE LA LEY QUE GARANTIZA LA TRANSPARENCIA Y EL DERECHO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA PARA EL ESTADO DE CHIAPAS. CON FUNDAMENTO EN LO ESTABLECIDO POR LOS ARTÍCULOS 1, 2, 3º FRACCIÓN VI, 64 FRACCIONES XIX Y XXI, Y DEMÁS RELATIVOS DE LA LEY QUE GARANTIZA LA TRANSPARENCIA Y EL DERECHO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA PARA EL ESTADO DE CHIAPAS, EL PLENO DEL INSTITUTO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL, EMITE EL SIGUIENTE ACUERDO: C O N S I D E R A N D O I. QUE LA LEY QUE GARANTIZA LA TRANSPARENCIA Y EL DERECHO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA PARA EL ESTADO DE CHIAPAS, ES DE ORDEN PÚBLICO Y TIENE POR OBJETO GARANTIZAR EL ACCESO DE TODA PERSONA A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y A LA PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES, PROMUEVE LA RENDICIÓN DE CUENTAS Y FOMENTA LA TRANSPARENCIA DEL SERVICIO PÚBLICO EN NUESTRO ESTADO, TAL Y COMO LO SEÑALA EL ARTICULO 1º DE LA LEGISLACIÓN EN CITA, ASIMISMO, EL DIVERSO ARTICULO 2º DE LA LEY DE LA MATERIA, ORDENA QUE ESTÁN OBLIGADOS AL CUMPLIMIENTO DE LA LEY, LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LOS PODERES LEGISLATIVO, EJECUTIVO Y JUDICIAL DEL ESTADO, DE LOS, Y DE LOS ÓRGANOS AUTÓNOMOS PREVISTOS EN LA CONSTITUCIÓN Y EN LAS LEYES ESTATALES. II. EL ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA FAVORECE LA DEMOCRACIA Y LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA, ASÍ COMO LA RENDICIÓN DE CUENTAS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS, CON EL FIN DE LOGRAR UN EQUILIBRIO ENTRE LA TRANSPARENCIA DE LA GESTIÓN GUBERNAMENTAL, EL BUEN FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO Y LA PROTECCIÓN DEL DERECHO A LA VIDA PRIVADA; III. QUE LA INFORMACIÓN GUBERNAMENTAL ES PÚBLICA Y LA CLASIFICACIÓN DE LA MISMA SE JUSTIFICA ESTRICTAMENTE POR EXCEPCIÓN, POR LO QUE LA AUTORIDAD DEBERÁ DETERMINAR SU PERIODO DE RESERVA, FUNDANDO Y MOTIVANDO LAS NEGATIVAS A LAS SOLICITUDES DE ACCESO; IV. QUE LA EXPEDICIÓN DEL PRESENTE ACUERDO TAMBIÉN ENCUENTRA SU JUSTIFICACIÓN EN PROTEGER EL ORDEN PÚBLICO, TODA VEZ QUE ES NECESARIO DEFINIR CLARAMENTE LOS LÍMITES QUE ENCUENTRA EL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN EN NUESTRO MARCO JURÍDICO, FRENTE A LOS INTERESES SOCIALES; V. QUE UNO DE LOS OBJETIVOS DE LA LEY ES MEJORAR LA ORGANIZACIÓN, CLASIFICACIÓN Y MANEJO DE LA INFORMACIÓN PÚBLICA. VI. QUE LAS ENTIDADES PÚBLICAS A QUE HACE REFERENCIA ESTA LEY DEBEN LLEVAR A CABO EL ANÁLISIS Y LA CLASIFICACIÓN DE LA 1

2 INFORMACIÓN DETERMINANDO EL CARÁCTER DE LA INFORMACIÓN COMO RESERVADA Y CONFIDENCIAL. VII. QUE EL INSTITUTO TIENE LA FACULTAD DE EXPEDIR LINEAMIENTOS, ACUERDOS Y RECOMENDACIONES PARA ASEGURAR Y PROPICIAR EL CUMPLIMIENTO DE LA LEY Y SU REGLAMENTO. VIII. QUE EL ARTÍCULO CUARTO TRANSITORIO DE LA LEY, SEÑALA EXPRESAMENTE LO SIGUIENTE LOS COMENZARÁN A DIFUNDIR EL CONOCIMIENTO SOBRE EL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y LA ACCIÓN DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES, ATENDIENDO A SU CAPACIDAD PRESUPUESTARIA Y A SU NÚMERO DE HABITANTES, INTEGRÁNDOSE INICIALMENTE A LAS DISPOSICIONES ESTABLECIDAS EN ESTA LEY, AQUELLOS CON UNA POBLACIÓN MAYOR A CIEN MIL HABITANTES; A PARTIR DEL PRIMER SEMESTRE DEL AÑO 2007, SE INTEGRARÁN AQUELLOS CUYO NÚMEROS DE HABITANTES SE UBIQUE ENTRE LOS CINCUENTA Y LOS CIEN MIL HABITANTES, Y A PARTIR DEL SEGUNDO SEMESTRE DE 2007, SE INCORPORARÁN AQUELLOS DE ENTRE CINCO Y CINCUENTA MIL HABITANTES., DE LA TRANSCRIPCIÓN ANTES REALIZADA, SE HACE EVIDENTE QUE EL ARTÍCULO TRANSITORIO EN MENCIÓN, PREVÉ DIVERSOS PLAZOS PARA QUE LOS DEN CUMPLIMIENTO A LAS DISPOSICIONES ESTABLECIDAS EN LA LEY, ESPECÍFICAMENTE AL SEÑALAR EL PERIODO DEL SEGUNDO SEMESTRE, YA QUE DURANTE ESTE MISMO PERIODO SE INICIA EL EJERCICIO DEL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN POR PARTE DE LOS PARTICULARES, POR LO QUE ES NECESARIO REALIZAR LA INTERPRETACIÓN DEL PRECEPTO LEGAL TRANSCRITO CON ANTERIORIDAD. IX. ASIMISMO, ES IMPORTANTE, TOMAR EN CONSIDERACIÓN, QUE EL PRESENTE ACUERDO DE INTERPRETACIÓN, TAMBIÉN TIENE COMO OBJETO, EL COADYUVAR CON LOS AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO, AL DETERMINAR DE MANERA CLARA Y PRECISA, LOS PLAZOS EN QUE HABRÁN DE CUMPLIR CON LA LEY, EN CUANTO A LA OBLIGACIÓN DE TRANSPARENCIA Y DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA. X. QUE DE ACUERDO A LO SEÑALADO EN EL PÁRRAFO QUE PRECEDE, LOS AYUNTAMIENTOS A QUE SE HARÁ ALUSIÓN EN ESTE ACUERDO, DEBEN DE CUMPLIR EN LOS TÉRMINOS Y PLAZOS QUE LA MISMA LEY SEÑALA, POR LO TANTO Y COMO CONSECUENCIA DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA LA LEY AL PLENO DEL INSTITUTO, PROCEDE A EMITIR EL SIGUIENTE: ACUERDO PRIMERO. QUE EN ATENCIÓN A LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO CUARTO TRANSITORIO DE LA LEY, QUE EN LO CONDUCENTE SEÑALA, QUE AQUELLOS QUE TENGAN UNA POBLACIÓN MAYOR A CIEN MIL HABITANTES DEBERÁN CUMPLIR EN LOS TÉRMINOS Y PLAZOS QUE LA LEY SEÑALA PARA TODOS LOS SUJETOS OBLIGADOS SEÑALADOS EN EL ARTÍCULO 2º, EN 2

3 CONSECUENCIA, TALES, YA DEBEN DE HABER CUMPLIDO CON LAS OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA, EN LOS PLAZOS ESTABLECIDOS EN LA LEY QUE GARANTIZA LA TRANSPARENCIA Y EL DERECHO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA PARA EL ESTADO DE CHIAPAS, ESTO ES, TUVIERON COMO FECHA LIMITE PARA PUBLICAR EN SU PORTAL WEB LA INFORMACIÓN PREVISTA EN EL ARTÍCULO 37 DE LA LEY, EL 13 DE ABRIL DE LA ANUALIDAD, ADEMÁS, EL TÉRMINO PARA LA CREACIÓN DE SUS ÓRGANOS NORMATIVOS Y OPERATIVOS INTERNOS EN MATERIA DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN, FENECIÓ EL 31 DE MAYO DEL AÑO EN CURSO; LO ANTERIOR EN CONSIDERACIÓN A LOS DATOS OFICIALES OBTENIDOS EN EL II CONTEO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2005, EMITIDOS POR EL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA GEOGRAFÍA E INFORMÁTICA; SIENDO ESTOS LOS QUE A CONTINUACIÓN SE SEÑALAN: COMITÁN DE DOMÍNGUEZ OCOSINGO SAN CRISTÓBAL DE LAS CASAS TAPACHULA TUXTLA GUTIÉRREZ SEGUNDO. POR LO QUE RESPECTA A LOS CON UNA POBLACIÓN MENOR DE CIEN MIL HABITANTES PERO MAYOR A CINCUENTA MIL, DEBERÁN CUMPLIR CON LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES A QUE HACE ALUSIÓN LA LEY QUE GARANTIZA LA TRANSPARENCIA Y EL DERECHO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA PARA EL ESTADO DE CHIAPAS, DENTRO DEL PRIMER SEMESTRE DEL PRESENTE AÑO, ES DECIR, LA FECHA LÍMITE PARA QUE DEN CUMPLIMIENTO A SUS OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA (PUBLICACIÓN DE LA INFORMACIÓN DE OFICIO QUE ESTABLECE EL ARTÍCULO 37 DE LA LEY Y CREACIÓN DE SUS ÓRGANOS NORMATIVOS Y OPERATIVOS INTERNOS EN MATERIA DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN), FENECE EL PRÓXIMO 30 DE JUNIO DE LA PRESENTE ANUALIDAD, QUE DE CONFORMIDAD CON EL II CONTEO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2005, EMITIDOS POR EL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA GEOGRAFÍA E INFORMÁTICA, SON LOS SIGUIENTES: CHAMULA CHIAPA DE CORZO CHILÓN CINTALAPA FRONTERA COMALAPA LA TRINITARIA LAS MARGARITAS MOTOZINTLA OCOZOCOAUTLA DE ESPINOSA PALENQUE SALTO DE AGUA TILA TONALÁ VENUSTIANO CARRANZA VILLA CORZO VILLAFLORES TERCERO. EN ESE ORDEN DE IDEAS, LOS QUE CUENTEN CON UNA POBLACIÓN MENOR DE CINCUENTA MIL HABITANTES, DEBERÁN CUMPLIR CON LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES A QUE HACE ALUSIÓN LA LEY QUE 3

4 GARANTIZA LA TRANSPARENCIA Y EL DERECHO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA PARA EL ESTADO DE CHIAPAS, (PUBLICACIÓN DE LA INFORMACIÓN DE OFICIO QUE ESTABLECE EL ARTÍCULO 37 DE LA LEY Y CREACIÓN DE SUS ÓRGANOS NORMATIVOS Y OPERATIVOS INTERNOS EN MATERIA DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN) A PARTIR DEL SEGUNDO SEMESTRE DEL PRESENTE AÑO, Y EN CONSIDERACIÓN A QUE EL EJERCICIO DEL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, INICIA EL 1 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO QUE TRANSCURRE, Y PARA SER CONGRUENTES CON LAS DISPOSICIONES ESTABLECIDAS EN LA LEY EN ESTE RUBRO, SE INTERPRETA, QUE TENDRÁN COMO FECHA LÍMITE LOS QUE A CONTINUACIÓN SE DETALLAN, HASTA EL 31 DE AGOSTO DE DOS MIL SIETE, PARA QUE DEN CUMPLIMIENTO A LAS OBLIGACIONES QUE LA LEY LES SEÑALA, SIENDO LOS CON UNA POBLACIÓN MENOR DE CINCUENTA MIL HABITANTES, DE CONFORMIDAD CON EL II CONTEO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2005, EMITIDOS POR EL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA GEOGRAFÍA E INFORMÁTICA; LOS SIGUIENTES. ACACOYAGUA ACALA ACAPETAHUA ALDAMA ALTAMIRANO AMATÁN AMATENANGO DE LA FRONTERA AMATENANGO DEL VALLE ANGEL ALBINO CORZO ARRIAGA BEJUCAL DE OCAMPO BELLA VISTA BENEMÉRITO DE LAS AMÉRICAS BERRIOZÁBAL BOCHIL CACAHOATÁN CATAZAJÁ CHALCHIHUITÁN CHANAL CHAPULTENANGO CHENALHÓ CHIAPILLA CHICOASÉN CHICOMUSELO COAPILLA COPAINALÁ EL BOSQUE EL PORVENIR ESCUINTLA FRANCISCO LEÓN FRONTERA HIDALGO HUEHUETÁN HUITIUPÁN HUIXTÁN HUIXTLA IXHUATÁN IXTACOMITÁN IXTAPA IXTAPANGAJOYA JIQUIPILAS JITOTOL JUÁREZ LA CONCORDIA LA GRANDEZA LA INDEPENDENCIA LA LIBERTAD LARRÁINZAR LAS ROSAS MAPASTEPEC MARAVILLA TENEJAPA MARQUÉS DE COMILLAS MAZAPA DE MADERO MAZATÁN METAPA MITONTIC MONTECRISTO DE GUERRERO NICOLÁS RUÍZ OCOTEPEC OSTUACÁN OSUMACINTA OXCHUC PANTELHÓ PANTEPEC PICHUCALCO PIJIJIAPAN PUEBLO NUEVO SOLISTAHUACÁN RAYÓN REFORMA SABANILLA SAN ANDRÉS DURAZNAL 4

5 SAN FERNANDO SAN JUAN CANCUC SAN LUCAS SANTIAGO EL PINAR SILTEPEC SIMOJOVEL SITALÁ SOCOLTENANGO SOLOSUCHIAPA SOYALÓ SUCHIAPA SUCHIATE SUNUAPA TAPALAPA TAPILULA TECPATÁN TENEJAPA TEOPISCA TOTOLAPA TUMBALÁ TUXTLA CHICO TUZANTÁN TZIMOL UNIÓN JUÁREZ VILLA COMALTITLÁN YAJALÓN ZINACANTÁN CUARTO. TODOS LOS SUJETOS OBLIGADOS QUE SE ESTABLECEN EN EL ARTÍCULO 2º DE LA LEY, DEBERÁN DE PROVEER LO NECESARIO EN ATENCIÓN A SU CAPACIDAD TÉCNICA Y PRESUPUESTARIA, PARA QUE A PARTIR DEL 1 DE SEPTIEMBRE DEL PRESENTE AÑO, LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS DESIGNADOS Y HABILITADOS PARA ATENDER A LOS PARTICULARES EN CUANTO A LA PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, SEAN TRAMITADAS Y DESAHOGADAS DE ACUERDO A LAS DISPOSICIONES NORMATIVAS EN LA MATERIA. ARTÍCULOS TRANSITORIOS. PRIMERO. EL PRESENTE ACUERDO DE INTERPRETACIÓN SURTIRÁ SUS EFECTOS A PARTIR DE SU APROBACIÓN POR EL PLENO DEL INSTITUTO. SEGUNDO. PARA EFECTOS DE PUBLICIDAD PUBLÍQUESE EL PRESENTE ACUERDO EN LA PÁGINA WEB DE ÉSTE INSTITUTO Y ENVÍESE COPIA DEL MISMO A TODOS LOS SUJETOS OBLIGADOS POR LA LEY. ASÍ LO ACORDÓ POR UNANIMIDAD EL PLENO DEL INSTITUTO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL, EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA CATORCE DE JUNIO, ANTE EL SECRETARIO DE ACUERDOS DEL PLENO QUIEN DA FE. 5

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