EL SEGURO RURAL EN BRASIL

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1 EL SEGURO RURAL EN BRASIL EDILSON GUIMARÃES Secretario de Política Agrícola Ministerio de Agricultura, Ganadería y Abastecimiento Secretariado de Política Agrícola

2 El agronegocio en % BRASIL PIB: 1,6 billones de dólares 37% Mano de obra: 98,8 millones 36.4% Exportaciones: millones de dólares

3 Frontera agrícola RR AP AM PA MA CE RN AC 90 s RO 70 s MT MS GO TO MG PI BA ES PB PE AL SE 80 s 60 s PR SC SP RJ RS

4 Sabana

5 Crecimiento medio de la productividad ( ) 237% 104% 61% 60% 79% Algodón en rama Arroz Legumbres Maíz Soja

6 Usos del suelo en Brasil Área Millones de ha % Bosque amazónico % Pastos % Cosechas anuales y perennes 64 8% Bosque cultivado 6 1% No explotado % Ciudades 20 2% Áreas protegidas 52 6% Otros 38 4% Total %

7 Producción de cereales y área sembrada Producción (millones de ton) Crecimiento: 144% 123,2 144,1 143,1 100,3 57,9 37,9 81,1 47,9 43,9 Área cultivada (millones de has) Crecimiento: 20,7% 47,8

8 Antecedentes económicos Revisión de las políticas económicas Liberalización del mercado Privatización Desregulación del mercado Revisión de las políticas agrícolas Intervención gubernamental del mercado Subsidios y control de precios Instrumentos de políticas orientadas al mercado Seguro rural

9 Apoyo público a los productores Economía Inestabilidad del mercado agrícola Macroeconomía Naturaleza Adversidades climáticas Plagas y enfermedades

10 Antecedentes históricos del seguro rural Empresa Nacional de Seguros Agrarios (1954) Fondo de estabilización de los seguros agrarios (1954) Fondo de estabilización del seguro rural (1966) Programa de garantía de las actividades rurales (1973)

11 Programa de garantía de la actividad rural PROAGRO No es un programa de seguro rural Garantía gubernamental Capital circulante Recursos financiados Recursos del propietario Proagro Plus (2005)

12 PROAGRO y PROAGRO PLUS jul/08-jun/09 PROAGRO PROAGRO TOTAL (b)/( c) PLUS % (a) (b) (c) N de contratos (miles) 68,2 585,2 653,4 90 Valor asegurado (en miles 1,4 2,7 4,0 66 de millones de dólares) Prima pagada (en millones de dólares) Indemnificaciones pagadas (en millones de dólares) Gasto público neto (millones de dólares)

13 Marco legal del seguro rural Ley (2003) Apoyo con primas Comité de gestión del seguro rural Ley complementaria 126 (2007) Apertura del mercado de reaseguros

14 Fondo para catástrofes Proyecto de ley Fondo privado Origen de los recursos Gestión de fondos

15 Modalidades del seguro rural Con subsidio a la prima Agricultura Ganadería Aquicultura Silvicultura Sin subsidio a la prima Seguros de vida Mejoras en la propiedad Hipoteca rural Pagaré de productor rural

16 Crecimiento del seguro rural Subsidio a la prima (en millones de dólares) N de pólizas (mil) Capital asegurado (miles de millones de dólares) Área cubierta (en millones de Ha)

17 El subsidio a la prima del seguro (Productor/Año) Cobertura Subsidio Límite % dólares Agricultura De 40 a 70 53,3 Ganadería 30 17,8 Silvicultura 30 17,8 Aquicultura 30 17,8 Subsidio máximo 106,8

18 Subsidio a la prima Producto % Agricultura 99,3 Soja 39,1 Maíz 23,8 Trigo 18,7 Manzanas 4,1 Otros 20 Ganadería 0,3 Silvicultura 0,4 Total 100

19 OBJETIVOS DEL SEGURO RURAL Aumentar la cobertura del área cultivada Mejorar el acceso al crédito rural Reducir la demanda de renegociación del débito rural Aumentar el uso de tecnología agrícola

20 Estrategia de crecimiento del seguro rural Establecer un límite más alto de crédito para las cosechas aseguradas Establecer alianzas con gobiernos estatales Financiar la cuota de la prima no subsidiada Zonificación agrícola Construcción y mantenimiento de un banco de datos

21 Retos del seguro rural Ausencia de una actitud cultural a favor del seguro rural Bajo número de aseguradores Expandir la cobertura del seguro rural a todas las regiones productoras Restricciones presupuestarias

22 Zonificación agrícola agroclimática Herramienta de política agrícola para la gestión de riesgos climáticos para las cosechas. Para hacer cumplir la ley Subsidios a las primas Créditos preferentes

23 Conclusión Apoyo mediante primas Fondo para catástrofes Zonificación agroclimática

24 Gracias! Edilson Guimarães Secretario de Política Agrícola Tel.:

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