INFORME FINAL DE CONSULTORIA

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1 PROYECTO CONSUAC CONSOLIDACIÓN DE LA UNIÓN ADUANERA CENTROAMERICANA CONVENIO DE FINANCIACIÓN ALA/2006/ INFORME FINAL DE CONSULTORIA Desarrollo de un plan estratégico para la consolidación institucional y sostenibilidad financiera de la Escuela Centroamericana Aduanera y Tributaria ECAT. Resultado: Actividad: Consultor: Período: Avance de un 100% con respecto al final Presentación del plan de trabajo de sostenibilidad Financiera Margarita Libby V de V 1

2 Resumen General En este informe se indican las principales labores realizadas en el mes conforme al plan de trabajo planteado. Objetivos General Presentar el Plan Estratégico de Sostenibilidad Financiera. Descripción de Actividades Programadas de Acuerdo al Plan de trabajo Diagramación de Borrador del plan estratégico de Sostenibilidad financiera. Resultados Obtenidos de Acuerdo al Plan de Trabajo Producto. 1. Se obtuvo el segundo plan estratégico de Sostenibilidad Financiera 2. Se cambio el nombre a ECIEE (escuela centroamericana de Integración Económica) Actividades Adicionales La secretaria general pidió una presentación de Power Point sobre los planes estratégicos y una definición por Etapas para avanzar en la implementación Se está a la espera de una ampliación de contrato para trabajar en un presupuesto por cada etapa pero se requiere la apertura del detalle de gastos del Presupuesto actual de la Escuela. Aclaración conceptual Hay una propuesta de esta consultora de cambiar el nombre de la ECAT a ECIEE, Escuela Centroamericana de Integración Económica, esa es la referencia general en el Informe cuando se hace referencia a la ECIEE. 2

3 PROYECTO CONSUAC CONSOLIDACIÓN DE LA UNIÓN ADUANERA CENTROAMERICANA CONVENIO DE FINANCIACIÓN ALA/2006/ PLAN ESTRATEGICO DE SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Desarrollo de un plan estratégico para la consolidación institucional y sostenibilidad financiera de la Escuela Centroamericana Aduanera y Tributaria ECAT. Resultado: Actividad: Consultor: Período: Avance de un 100% con respecto al final Plan Estratégico de Sostenibilidad Financiera Margarita Libby V de V Este Documento ha sido elaborado por la Máster Margarita Libby para la el Proyecto CONSUAC de la Unión Europa en septiembre del

4 INDICE ACRÓNIMOS... 5 I INTRODUCCIÓN... 6 II OBJETIVOS III RESULTADOS ESPERADOS IV FILOSOFÍA INSTITUCIONAL V EJES ESTRATÉGICOS, LÍNEAS DE ACCIÓN E INDICADORES VI. DESCRIPCIÓN DE LOS EJES VII CRONOGRAMA DE EJECUCION

5 ACRÓNIMOS: AAE: CARTAC: CAPTAC.DR: Dominicana CCI: CIAT: COMIECO: DGA: ISBN: OEA: OMA: OMC: RRHH: SIECA: SICA: Acuerdo de Asociación Económica Centro de Asistencia Técnica Regional del Caribe Centro Regional de Asistencia Técnica Centroamérica, Panamá y Republica Cámara de Comercio Internacional Centro Interamericano de Administraciones Tributarias Consejo de Ministros de Integración Económica Dirección General de Aduanas Registro de publicaciones no periódicas. Operador Económico Autorizado Organización Mundial de Aduanas Organización Mundial del Comercio Recursos Humanos Secretaría de Integración Económica Centroamericana Sistema de Integración Centroamericano 5

6 I INTRODUCCIÓN La Escuela Centroamericana de Aduanas y Tributación, la ECAT, se creó por un convenio entre la Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA) y la Delegación de la Comisión Europea para la ejecución del Proyecto Unión Aduanera Centroamericana (UAC). Es un ente académico reconocido por las Instituciones Públicas Aduaneras y Tributarias de los países de Centroamérica y Panamá. La ECAT es hasta el momento el ente responsable de proporcionar a nivel regional programas de capacitación superior en materia aduanera y tributaria, que permiten alcanzar uniformidad y homologación en su funcionamiento. 1 Los temas que imparte se enmarcan en integración, aduaneros y tributarios, principalmente. La única Sede física está en San Pedro Sula, República de Honduras, en donde ha funcionado desde septiembre de 2006, pero desde julio del 2009 se encuentra administrada desde Guatemala. Incluso los cursos impartidos se coordinan en Guatemala actualmente, debido a una situación coyuntural con la República de Honduras que ya se ha normalizado. El objetivo inicial de la ECAT era Formar Formadores de las aduanas, generando al menos 360 formadores, meta que se superó en el primer año y al 2010 se han capacitado más de 1400 oficiales. Cuenta con una base de datos de expertos de la Escuela con rango de Catedráticos. La ECAT inició sus actividades con el evento: Formación de Formadores cuyo compromiso se cumplió con creces. El Convenio Sede de la ECAT fue aprobado por el Congreso Nacional de Honduras a través del Decreto No y publicado en La Gaceta de ese país el 26 de junio de Este Plan Estratégico pretende orientar el accionar de la Escuela en función de la sostenibilidad financiera durante el periodo comprendido entre octubre del , y 1 Artículo 2 del Convenio Sede de la ECAT. 6

7 programa de una manera clara y sistemática, las principales acciones a desarrollar en ese período para que la institución pueda alcanzar el nivel de las expectativas que de ella se tiene, desde el punto de vista de auto sostenibilidad. En este documento además se definen las estrategias a utilizar y las acciones a través de las cuales se van a lograr los objetivos planteados, quiénes son los principales responsables en cada caso y el tiempo en que se deben ir logrando cada uno de los propósitos. Hasta el momento, la totalidad del financiamiento de las actividades ha corrido con los fondos de la UNION EUROPEA, cuyas partidas semestrales son: Tipo de Gasto Honorarios de personal ejecutivo, administrativo, de limpieza y seguridad: Servicios básicos (energía eléctrica, agua, teléfono, internet, papelería y útiles): Gastos de operación (eventos de capacitación y pago expertos) Otros gastos (mantenimiento de equipo y gastos imprevistos) Monto Financiado Semestral 52, , , , FUENTE: ECAT TOTAL 329, Los activos de la Escuela se detallan en la página siguiente, todos se encuentran en buen estado, el edificio sin embargo es una concesión, por lo que se puede decir que técnicamente hablando no es un inmueble negociable o con posibilidad de rentarse a un tercero. El cuadro siguiente demuestra el porcentaje que representa del total de los fondos cada uno de los gastos de operación 7

8 Tipo de Gasto Porcentaje respecto al monto semestral Honorarios de personal ejecutivo, administrativo, de limpieza y seguridad: 16% Servicios básicos (energía eléctrica, agua, teléfono, internet, papelería y útiles): 1% Gastos de operación (eventos de capacitación y pago expertos) 83% Otros gastos (mantenimiento de equipo y gastos imprevistos) 1% Es importante analizar la Estructura Física, Equipo y Materiales que se encuentran ubicados en el Edificio de 2 plantas en el que actualmente opera la ECAT Distribución Ubicación Equipo Planta baja Oficina de la Dirección con servicio sanitario Aire Acondicionado Computadora Oficinas Administrativas con servicio sanitario Planta alta Bodega de suministros; Cocina Área para conexiones eléctricas, planta telefónica, internet. 3 salones de clases 2 servicios sanitarios Aire Acondicionado 2 impresoras, 1 fotocopiadora, 4 computadoras para uso de los administrativos Teléfono Fax Refrigerador, cafetera, horno microondas y batería de servicio Aire Acondicionado Mobiliario 4 computadoras para uso de los estudiantes Anexos Una bodega para deposito Bomba de Agua Predio que no se usa por la Escuela Bomba de Agua Fuente: ECAT 8

9 A partir del diagnóstico realizado, se definieron cinco ejes prioritarios, en los que la Escuela deberá centrar su atención para proyectarse y obtener los recursos necesarios para sostenerse, estos ejes están orientados hacia el ahorro de recursos por medio del uso más eficiente de los recursos compartidos, las certificaciones de los académicos participantes, y a la obtención de los recursos por medio de cobros de servicios académicos y de formación a la medida. El Primer Eje tiene que ver con la reducción de gastos de mantenimiento de Infraestructura y Administración que representan el 17% y el 83% de los gastos respectivamente. En este sentido, la recomendación de compartir la planta física de escuelas ya existentes, representa para esas plantas físicas una reducción porcentual a la utilización de la misma y de sus recursos de coordinación logística, como se verá, la posibilidad de compartir gastos, reducir viajes, es decir traslados de grupos de alumnos, en casi un 80%, dejando un 20% de recursos a pasantías que serán financiadas por los países, establecerá una diferencia en la reducción. Los comités mixtos por país no generarán dietas de parte de la ECIE. El Segundo Eje es la estructuración de programas completos, en una oferta que genere continuidad y que de acuerdo con el eje de reconocimiento del plan estratégico de consolidación, asegure una cantidad de alumnos en un periodo de tiempo especifico. Estos cursos serán virtuales y presenciales con tutorías permanentes. Este programa incluye las alianzas con Universidades para brindar especialidades en las materias relacionadas con la ECIE que especifica el Plan Institucional. El Tercer Eje es la creación de programas a la medida y de altos ejecutivos, esto es básicamente la posibilidad de que un cliente, país, sector o empresa solicite una capacitación en temas específicos y se le diseñe e imparta en sus instalaciones con costos reducidos de infraestructura para la escuela, en el caso del país, se realizarían cálculos de su costo y se traslada al interesado. En el caso de los Programas de Altos Ejecutivos se trata de alcanzar un público meta con intereses y necesidades de alto nivel de capacitación flexibilizando horarios y programas. El Cuarto Eje tiene que ver con certificación de expertos por niveles que pagarán primero por la etapa de certificación y luego una cuota mensual o anual, en forma de prestación de servicios a la ECIE, con ello, se garantiza un nivel probado de excelencia profesional y académica en el cuerpo de profesores y facilitadores. En este programa existen niveles de 9

10 expertos hasta llegar a Peritos cuyo reconocimiento regional les brinde una ventana de oportunidad con un respaldo de la SIECA. Quinto Eje y final, se relaciona con la diversificación de servicios a través de la base de expertos que pueden ser regionales o internacionales que brinden servicios de consultorías de todo tipo relacionadas con los temas aduaneros, tributarios, de comercio e integración además de ser la plataforma de organización logística para el SICA. El FODA inicial recomendó un enfoque defensivo y de ajustes para luego pasar a uno ofensivo, el defensivo debe ser el cambio propuesto para reducción de gastos y por supuesto amarrado al plan de Consolidación Institucional, esto nos garantiza un excelente producto para vender. La relación costo-volumen-utilidad solo tiene sentido cuando hay calidad y mezcla de productos competitiva, en este sentido, existen productos en los que la utilización de los recursos de manera eficiente nos permita ser eficaces. En otras palabras, este plan estratégico pretende una administración de los recursos propios y compartidos de manera que se alcance el punto de equilibrio a través de la reducción de costos e incremento de los ingresos actuales. Se puede hacer referencia a los gastos actuales, sin detrimento de que cada operación de sede y subsede deberá justificarse a sí misma a través de las utilidades obtenidas que se calcularán contra los presupuestos de arranque que utilizarán como referente sus propias estructuras de costos locales y la proyección de productos a colocar en el mercado. No se propone crear Escuelas adicionales a las ya existentes sino utilizar los canales e infraestructura de las que son, y actuar a través de ellas agregando valor y reconocimiento internacional a través de una proyección internacional y local integral. La Escuela Centroamericana o la ECAT como inicialmente nació, es un esfuerzo valioso de muchos profesionales que han elegido esta vía para hacer más sólido nuestros conocimientos, homologarlos y contribuir a la convivencia pacífica en nuestra región. Este Plan Estratégico es un instrumento que contribuirá a que ese proceso se sostenga, avance y se asuma como propio de nuestra región. 10

11 II OBJETIVOS 2.1 Objetivos Generales: Reducción de los costos de operación actuales por medio de utilización de infraestructura física y tecnológica existente en los países. Asegurar ingresos dentro de un rango que permita el pago de la operación de la Sede y Sub Sedes. Posicionarse como el ente de capacitación, consultorías y especialización regional más importante para los expertos y el sector público y privado. Ser el organizador logístico de toda la capacitación del SICA. 2.2 Objetivos Específicos: Compartir proporcionalmente al uso de infraestructura y logística, los costos de operación en la Sede y Sub Sedes. Establecer costos de programas competitivos para obtener una rentabilidad adecuada a los objetivos de reinversión y mejora. Obtener un ingreso fijo por medio de la capacitación y mantenimiento de certificaciones de peritos. Llevar el vacío que existe en materia de Alta Gerencia en temas de capacitación de aduanas, tributación e integración. Optar para obtener y canalizar fondos de cooperación para capacitación en la región. III RESULTADOS ESPERADOS Reducción en al menos un 50% los costos de operación en cuanto a mantenimiento de la infraestructura. Reducción de al menos un 15% de los costos de eventos de capacitación. Reducción de al menos un 20% en los pagos de expertos. Obtención de ingresos iniciales por programas de capacitación a corto plazo. Obtención de ingresos por programas de Alta Gerencia. Consolidar la ECIE como El consultor regional con la más alta confiabilidad en ambos sectores, público y privado. Obtener ingresos por el programa de certificación de expertos regionales. 11

12 Obtener ingresos producto de las alianzas con los centros de enseñanza superior. IV FILOSOFÍA INSTITUCIONAL: Hasta el momento la Filosofía Institucional se ha dirigido hacia un mejoramiento integral de los temas aduaneros y tributarios solo en la esfera pública, esta filosofía debe replantearse. 4.1 Nombre de la Institución ESCUELA CENTROAMERICANA ADUANERA Y TRIBUTARIA 4.2 Personería Jurídica El estatus jurídico es actualmente un brazo académico de la SIECA, sin embargo un convenio de la SIECA con el Gobierno de Honduras del Presidente Zelaya suscrito en el segundo semestre del 2008, con número de decreto , otorga la posibilidad de gestionar personería jurídica a la Escuela, pero esto aún no se ha puesto en práctica. 4.3 Misión, Visión y Principios Misión: Capacitar y especializar con alto nivel académico a los funcionarios de las administraciones aduaneras y tributarias de los países de Centroamericana y eventualmente Panamá, mediante la formación continua y la investigación académica multidisciplinaria, en atención a las necesidades de capacitación y formación identificadas previamente en las citadas administraciones. Visión: Constituirse en un centro de estudios especializado en capacitación e investigación en temas de integración, aduaneros y tributarios, principalmente, reconocida regional e internacionalmente como modelo de centro de estudios. Su fin será alcanzar la excelencia académica y la formación integral, que complemente la formación impartida por los centros de capacitación nacional existentes en los países de la región. 12

13 Principios: Elevar permanentemente el nivel de capacitación y profesionalización aduanera y tributaria del personal capacitado. Promover en los funcionarios capacitados el compromiso de desempeñar sus funciones de forma eficaz y eficiente, privilegiando en todas sus actuaciones la ética y el cumplimiento de la normativa vigente. Sustentar el quehacer de los funcionarios capacitados, en valores como la unidad, el profesionalismo, la técnica, la integridad, el servicio eficiente y la equidad. Abordar de manera integral las diferentes necesidades de capacitación de las administraciones Aduaneras y Tributarias, especialmente en las reformas de la normativa legal y de los procedimientos. Desarrollar la capacitación y especialización de los funcionarios aduaneros y tributarios, utilizando modernas metodologías educativas para adultos de carácter participativo y privilegiando la vinculación de la teoría con la práctica en los temas a abordar. Realizar trabajos de investigación dirigidos o tutelados por la Escuela, sobre temas aduaneros y tributarios de interés particular de dichas administraciones Dirección de la Institución San Pedro Sula, República de Honduras, antiguas instalaciones de la Aduana la Mesa. 2 Material suministrado por el Director de la ECAT. 13

14 SIECA ORGANIGRAMA CONSUAC Director de la ECAT Catedráticos Personal Administrativo Fuente: Esbin Mérida, Director de la ECAT 4.5 Valores: Integridad Transparencia Probidad Ética Lealtad Compromiso Liderazgo Responsabilidad Seguridad Eficiencia Honestidad 14

15 Este Plan Estratégico establece un sistema para que la Escuela procure sostenerse financieramente y obtenga rentabilidad para invertir en mejora continua. A continuación, se explorarán los ejes estratégicos sobre los que descansa este plan. V EJES ESTRATÉGICOS, LÍNEAS DE ACCIÓN E INDICADORES De acuerdo a los objetivos planteados, se han definido cinco ejes o líneas de acción prioritarias, a saber: Eje No. 1: Infraestructura y administración Eje No. 3: Programas Completos Eje No. 2: Programas a la medida y para Eje No. 4: Certificación de Peritos o altos ejecutivos Expertos Eje No. 5: Consultorías El alcance de estos ejes se encuentra en un horizonte de 4 años, divididos en actividades a corto plazo, un año y a mediano y largo plazo, tres años a partir de finiquitado el primer año. RESPONSABLES DE EJECUCION POR EJE EJE SIECA Coordinador Proyecto INFRAESTRUCTURA Y ADMINISTRACION PROGRAMAS COMPLETOS PROGRAMAS A LA MEDIDA Y PARA ALTOS EJECUTIVOS CERTIFICACION DE EXPERTOS O PERITOS X X Consejo Mixto Regional Sede Sub Sede Consejo Mixto país X X X X X X X X X X X X X CONSULTORIAS X X X 15

16 VI. DESCRIPCIÓN DE LOS EJES 6.1 Eje No. 1: INFRAESTRUCTURA Y ADMINISTRACION OBJETIVOS DEL EJE: Reducción de Costos de Infraestructura. Reducción de Costos de Administración. Eficientica el uso de los recursos y canales ya existentes. Disminución de los costos de eventos de capacitación y viajes por esos eventos. Obtener ingresos por ventas de productos y servicios ofertados ESTRATEGIAS: El logro de los principales objetivos de este eje se realizará a través de las siguientes estrategias: 1. Presentación de presupuesto de gastos de infraestructura incluyendo instalaciones compartidas con una contribución porcentual al uso del nombre de la ECIE tanto de la Sede como de las Sub sedes. 2. Planteamiento de presupuesto de gastos de administración incluyendo uso de teléfono, agua, electricidad, internet, licencias etc. compartida con una contribución porcentual al uso del nombre de la ECIE. 3. Planteamiento de presupuesto de gastos de mercadeo compartidos con una contribución porcentual al uso del nombre de la ECIE. 4. Pronóstico de ventas de productos y servicios PLAN DE ACCIÓN A continuación se detallan las principales acciones a realizar para la consecución de los objetivos planteados en este eje a) ACCIONES GENERALES: Elaboración de Presupuestos Sede y Subsede. Elaboración de Pronósticos Sede y Subsede. Monitoreo de cumplimientos y ajustes. 16

17 6.1.3 b) ACCIONES A CORTO PLAZO: I. Elaboración de Presupuestos de gastos de infraestructura. II. Elaboración de Presupuestos de gastos de administración. III. Elaboración de Presupuesto de gastos de mercadeo. IV. Elaboración de Pronósticos de venta de productos y servicios c) ACCIONES A MEDIANO Y LARGO PLAZO (de dos a cuatro años): I. Monitoreo de presupuestos y pronósticos para efectuar ajustes INDICADORES: Los principales indicadores que permitirán medir la consecución de los objetivos son: Porcentaje de reducción sobre costos actuales vs. personas capacitadas. Porcentaje de reducción sobre costos actuales vs. personas capacitadas. Cumplimiento de presupuesto de gastos y proyección de ingresos. Porcentaje de reducción sobre costos actuales vs. personas capacitadas. Monto de ingresos por programas académicos y de formación paralela y rentabilidad sobre la inversión de cada Sub Sede y Sede. CAMBIOS INICIALES 17

18 6.2 Eje No. 2: PROGRAMAS COMPLETOS OBJETIVOS DEL EJE: Ofrecer programas académicos completos. Ofrecer programas técnicos cortos de 1 año. Ofrecer programas de adecuación curricular para cada país. Ofrecer programas desarrollados con e learning ESTRATEGIAS: El logro de los principales objetivos de este eje se realizará a través de las siguientes estrategias: 1. Programas innovadores creados para satisfacer la demanda de profesionales que necesitan especializarse o formarse en los campos de estudio brindados. 2. Programas que adecuan curricularmente y nivelan los conocimientos de cada país y de cada sector. 3. Utilización de la tecnología y la enseñanza virtual con plataformas compartidas. 4. Mejora de la oferta académica con base en la investigación continua y el monitoreo del mercado a) PLAN DE ACCIÓN: A continuación se detallan las principales acciones a realizar para la consecución de los objetivos planteados en este eje. Estas acciones se llevan a cabo en conjunto con la coordinación general y los directores académicos de la ECIE b) ACCIONES GENERALES Establecimiento de Programas de Alto Nivel utilizando el capital humano propio y el que se obtendrá por medio de pasantías. Implementación del e-learning. Monitoreo constante de las necesidades del mercado c) ACCIONES A CORTO PLAZO: i. Diseño de la oferta académica en los niveles informativos y formativos técnicos, especializados y de educación superior. ii. Análisis de las plataformas de e-learning existentes. iii. Diagnóstico por sede de las necesidades de nivelación existentes. 18

19 iv. Implementación del e-learning optimizando los recursos tecnológicos para la Sede y Subsede d) ACCIONES A MEDIANO Y LARGO PLAZO (de dos a cuatro años): i. Monitoreo de las necesidades del mercado. ii. Readecuación de la oferta académica y programas cuando sea requerido INDICADORES: Los principales indicadores que permitirán medir la consecución de cada uno de los objetivos son: Cantidad de programas ofrecidos vs. matricula y estudiantes graduados. Para cada objetivo se ha instalado el mismo indicador En el siguiente gráfico se ilustra con un esquema como se organizará la ECIE para cumplir con el eje de participación: 19

20 ESTRUCTURA DE PROGRAMAS 6.3 Eje No. 3: PROGRAMAS A LA MEDIDA Y PARA ALTOS EJECUTIVOS OBJETIVOS DEL EJE: Diseñar capacitaciones o programas hechos a la medida de la solicitud expresa de un gobierno, empresa, o entidad. Diseñar programas especializados para altos ejecutivos con un grado de especialidad ESTRATEGIAS: El logro de los principales objetivos de este eje se realizará a través de las siguientes estrategias: 1. Posicionarse en el segmento de mercado cuyas necesidades inmediatas son muy específicas en materia de capacitación y poder responder en tiempo y forma a la solicitud. 20

21 2. Posicionarse en el segmento del mercado de altos ejecutivos que requieren un tipo de capacitación de alto nivel y muy puntual PLAN DE ACCIÓN: A continuación se detallan las principales acciones a realizar para la consecución de los objetivos planteados en este eje a) ACCIONES GENERALES Divulgación con las cámaras y asociaciones de empresa privada. Estrategia personalizada b) ACCIONES A CORTO PLAZO: I. Divulgación con las cámaras y asociaciones de empresa privadas los cambios en el tipo de capacitación y la oferta de servicios, solicitar se comunique de los programas a las bases de datos correspondientes. II. Utilizar un tipo de comunicación personalizada para captar el interés de los altos ejecutivos de empresas públicas y privadas c) ACCIONES A MEDIANO Y LARGO PLAZO (de dos a cuatro años): I. Participación activa en todos los foros privados y públicos identificando nuevas necesidades para crear programas y cursos relacionados con estas. II. Monitoreo de oferta de mercado para los segmentos meta INDICADORES: Los principales indicadores que permitirán medir la consecución de cada uno de los objetivos son: Cantidad de programas diseñados vs. ingresos recibidos. Cantidad de programas diseñados vs. ingresos recibidos. 21

22 EJECUCION PROPUESTA 6.3. Eje No. 4: CERTIFICACION DE PERITOS O EXPERTOS OBJETIVOS DEL EJE: Establecer un programa de certificación de Peritos o Expertos. Crear la Categoría de Perito o Experto Certificado por ECIE-SIECA. Inclusión de los Peritos como Consultores. Establecer un sistema de pasantía con financiamiento de las entidades participantes ESTRATEGIAS: El logro de los principales objetivos de este eje se realizará a través de las siguientes estrategias: Establecer la pertenencia a la categoría experto como un rango de confiabilidad en la contratación de un profesional. Obtener capital humano dentro de la misma Escuela tanto para consultorías como para capacitación. Complementar la experiencia teórica con la práctica y visibilizar la calidad de los expertos y peritos en toda la región y más allá de ella. 22

23 PLAN DE ACCIÓN: A continuación se detallan las principales acciones a realizar para la consecución de los objetivos planteados en este eje a) ACCIONES GENERALES: Diseño de un programa que prepare a profesionales calificados para certificarse en las aéreas de aduanas, tributación, integración y comercio internacional. Diseño de un programa de pasantías en todos los niveles profesional en sectores públicos y privados b) ACCIONES A CORTO PLAZO: i. Emisión de requisitos para certificación en cuanto a conocimientos y pruebas de certificación de los peritos y expertos. ii. Preparación de profesionales calificados para certificarse en las áreas de aduanas, tributación, integración y comercio internacional que pueda nivelar y reforzar conocimientos. iii. Diseñar el reglamento y obligación para efectuar pasantías o recibir un pasante c) ACCIONES A MEDIANO Y LARGO PLAZO (de dos a cuatro años) i. Divulgación e intercambios de ambos programas. ii. Búsqueda de cooperación más allá de la región para intercambios de pasantes y extender el criterio de los Peritos y Expertos INDICADORES: Los principales indicadores que permitirán medir la consecución de los objetivos son: Cantidad de Programas desarrollados, Peritos certificados. Cantidad de Peritos certificados. Cantidad de cursos impartidos por académico. Cantidad de Pasantías realizadas. 23

24 OFERTAS DEL EJE 6.5 Eje No. 5: CONSULTORÍAS OBJETIVOS DEL EJE: Crear un portafolio de servicios de consultorías. Efectuar consultorías de alto nivel en temas aduaneros, tributarios, de comercio y de integración. Inclusión de los Peritos como Consultores. Ejecución de Proyectos ESTRATEGIAS: El logro de los principales objetivos de este eje se realizará a través de las siguientes estrategias: 1. Posicionar a la ECIE como el ente con más actualización en temas de aduana, integración, comercio internacional y tributación. 2. Mercadeo de la ECIE como el ente con mayor concentración de expertos en la región que pueden realizar un análisis y recomendaciones integral. 3. Optar para ser ejecutor de Proyectos en las áreas relacionadas. 24

25 PLAN DE ACCIÓN: A continuación se detallan las principales acciones a realizar para la consecución de los objetivos planteados en este eje a) ACCIONES GENERALES: Divulgación del portafolio de servicios dentro de los sectores privados y públicos regionales e internacionales. Búsqueda de Proyectos relacionados para optar por la ejecución b) ACCIONES A CORTO PLAZO: i. Diseñar el portafolio de servicios por tema. ii. Establecer la metodología de la ECIE para consultorías. iii. Identificar las necesidades y requerimientos inmediatos de los sectores. iv. Identificación de Propuestas de Proyectos en el área en el 2012 y siguientes c) ACCIONES A MEDIANO Y LARGO PLAZO (de dos a cuatro años): i. Participación para ejecución de Proyectos. ii. Alianza estratégica con empresas especializadas para brindar consultoría ad hoc como un ente especializado en consultorías de alto nivel con una capacidad de análisis regional INDICADORES: Los principales indicadores que permitirán medir la consecución de los objetivos son: Cantidad de servicios en el portafolio vs. cotización de los mismos. Cantidad de servicios en el portafolio vs. contratación de los mismos. Cantidad de Peritos por tipo de consultoría vs. la cantidad de peritos certificados vigentes. Cantidad de Proyectos Ejecutados. 25

26 POSICIONAMIENTO DE LA ECIE Proyectos ECI Consultorías Investigación VII CRONOGRAMA DE EJECUCION MESES EJE Actividades Elaboración de Presupuestos de gastos de infraestructura. Elaboración de Presupuestos de gastos de administración. 1 Elaboración de Presupuesto de gastos de mercadeo. Elaboración de Pronósticos de venta de productos y servicios. Monitoreo de presupuestos y pronósticos para efectuar ajustes. MESES EJE Actividades Diseño de la oferta académica en los niveles informativos y formativos técnicos, especializados y de educación superior. 2 Análisis de las plataformas de e-learning existentes. Diagnóstico por sede de las necesidades de nivelación existentes. Implementación del e-learning optimizando los recursos tecnológicos para la ssde y Subsede. Monitoreo de las necesidades del mercado. Readecuación de la oferta académica y programas cuando sea requerido. 26

27 MESES EJE Divulgación con las cámaras y asociaciones de empresa privadas los cambios en el tipo de capacitación y la oferta de servicios, solicitar se comunique de los programas a las bases de datos correspondientes. Utilizar un tipo de comunicación personalizada para captar el interés de los altos ejecutivos de empresas 3 públicas y privadas. Participación activa en todos los foros privados y públicos identificando nuevas necesidades para crear programas y cursos relacionados con estas. Monitoreo de oferta de mercado para los segmentos meta. MESES EJE Actividades Emisión de requisitos para certificación en cuanto a conocimientos y pruebas de certificación de los peritos y expertos. Preparación de profesionales calificados para certificarse en las áreas de aduanas, tributación, integración y comercio internacional que pueda nivelar y reforzar conocimientos. 4 Diseñar el reglamento y obligación para efectuar pasantías o recibir un pasante. Divulgación e intercambios de ambos programas. Búsqueda de cooperación más allá de la región para intercambios de pasantes y extender el criterio de los Peritos y Expertos. 27