NOMBRE DE LA ASIGNATURA

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1 GUIA DOCENTE DE LA ASIGNATURA NOMBRE DE LA ASIGNATURA MÓDULO MATERIA CURSO SEMESTRE CRÉDITOS TIPO Nombre del módulo Derecho Sindical 2º 1º 6 Obligatoria PROFESOR(ES) DIRECCIÓN COMPLETA DE CONTACTO PARA TUTORÍAS (Dirección postal, teléfono, correo electrónico, etc.) Departamento de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social ( - Facultad de Ciencias del Trabajo. C/ Rector López Argüeta s/n Granada - Facultad de Derecho. Plaza de la Universidad s/n Granada mgarciav@ugr.es rmoya@ugr.es migranad@ugr.es María Dolores García Valverde Rosa Moya Amador Isabel María Granados Romera HORARIO DE TUTORÍAS Profª. García: Tutorías: Martes: horas y horas Jueves: horas Viernes: horas y horas Profª. Moya: Lunes y martes de 13:00 a 15:00 horas. Miércoles 9:00-10:00 horas. Jueves 13:00-14:00 horas. En la Facultad de Ciencias del Trabajo. Profª. Granados: Las horas de tutorías de los grupos de tarde podrán consultarse en y en la dirección web del Departamento de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social GRADO EN EL QUE SE IMPARTE Grado en Relaciones Laborales y Recursos Humanos. OTROS GRADOS A LOS QUE SE PODRÍA OFERTAR Grado en Derecho, doble grado en Derecho y Administración y Dirección de Empresas, doble grado en Derecho y Ciencias Políticas y de la Administración, grado en Página 1

2 Administración y Dirección de Empresas PRERREQUISITOS Y/O RECOMENDACIONES (si procede) Tener conocimientos adecuados sobre: Derecho del Trabajo e Historia del Trabajo. Ahora bien, no existen prerrequisitos necesarios para esta asignatura. BREVE DESCRIPCIÓN DE CONTENIDOS (SEGÚN MEMORIA DE VERIFICACIÓN DEL GRADO) I. CONFIGURACIÓN GENERAL DEL DERECHO SINDICAL. II. EL SINDICALISMO. III. EL DERECHO SINDICAL. IV. EL ORDENAMIENTO SINDICAL EN ESPAÑA. V. EL INTERÉS COLECTIVO PROFESIONAL Y SU PERSONIFICACIÓN JURÍDICA: SINDICATOS Y COMITÉS DE EMPRESA. VI. LA AUTONOMÍA COLECTIVA PROFESIONAL: EL CONVENIO COLECTIVO COMO NORMA PROFESIONAL. VII. LA AUTOTUTELA COLECTIVA DE INTERESES PROFESIONALES (ORDENACIÓN JURÍDICA DE LOS CONFLICTOS COLECTIVOS DE TRABAJO). HUELGA Y CIERRE PATRONAL. COMPETENCIAS GENERALES Y ESPECÍFICAS Generales: Instrumentales: - Destrezas en manejar ideas y el entorno en el que se desenvuelven - Habilidad de comprensión cognitiva - Habilidad de comunicación oral y escrita en lengua castellana - Capacidad para gestionar la información Personales: - Destreza para el trabajo en equipos - Capacidad comunicación con otras áreas de conocimiento - Capacidad de razonamiento crítico y autocrítico Sistémicas: - Capacidad de aprendizaje y trabajo autónomo Específicas: Disciplinares-cognitivas (saber): - Todas las correspondientes al Programa de la Asignatura Página 2

3 Profesionales-procedimentales (saber hacer): - Capacidad de transmitir y comunicarse por escrito y oralmente usando la terminología y las técnicas adecuadas. - Capacidad de aplicar las tecnologías de la información y la comunicación en diferentes ámbitos de actuación. - Capacidad para seleccionar y gestionar información y documentación laboral. - Capacidad para desarrollar proyectos de investigación en el ámbito laboral. - Capacidad para realizar funciones de representación y negociación en diferentes ámbitos de las relaciones laborales. - Asesoramiento a organizaciones sindicales y empresariales, y a sus afiliados. - Capacidad para asesorar y/o gestionar en materia de empleo y contratación laboral - Asesoramiento y gestión en materia de Seguridad Social, Asistencia Social y protección social complementaria. - Capacidad de representación técnica en el ámbito administrativo y procesal y defensa ante los tribunales. - Capacidad para elaborar, implementar y evaluar estrategias territoriales de promoción socioeconómica e inserción laboral. - Capacidad planificación y diseño, asesoramiento y gestión de los sistemas de prevención de riesgos laborales. Académicas-actitudinales (ser): - Análisis crítico de las decisiones emanadas de los agentes que participan en las relaciones laborales - Capacidad para interrelacionar las distintas disciplinas que configuran las relaciones laborales - Comprender e carácter dinámico y cambiante de las relaciones laborales en el ámbito nacional e internacional - Aplicar los conocimientos a la práctica - Capacidad para comprender la relación entre procesos sociales y la dinámica de las relaciones laborales OBJETIVOS (EXPRESADOS COMO RESULTADOS ESPERABLES DE LA ENSEÑANZA) El objetivo principal de la asignatura es conseguir que el alumno conozca las formas de representación de los intereses de los trabajadores, sus distintas vías, en un Sistema democrático. Ejes principales de todo sistema de relaciones laborales en la vertiente jurídica, destacando el importante papel que tiene en la configuración actual del Sistema de Relaciones Laborales el papel des los Sindicatos y de la Negociación Colectiva. En general, la asignatura se centra en la configuración jurídica general del Derecho Sindical. Se pretende capacitar al alumnado para el manejo de las fuentes normativas y las construcciones dogmáticas y jurisprudenciales a la hora de resolver los problemas jurídicos aplicativos que se plantean en las relaciones colectivas de trabajo. TEMARIO DETALLADO DE LA ASIGNATURA 1. INTRODUCCIÓN. CONFIGURACIÓN GENERAL DEL DERECHO SINDICAL A. Derecho Sindical y Derecho del Trabajo. B. El contenido del Derecho Sindical. C. Plan de la obra. Metodología (lo sociológico, lo político, lo económico y lo jurídico en el estudio del Derecho Sindical). Página 3

4 2. EL SINDICALISMO A. El interés colectivo profesional y su personificación jurídica: del movimiento al sindicalismo. B. El proceso de personificación o institucionalización del interés colectivo: reunión, coalición, sociedades de resistencia, asociaciones, sindicatos. C. El sindicato: concepto y caracteres D. Otros sujetos sindicales. E. El sindicalismo patronal. 3. EL DERECHO SINDICAL A. El sindicalismo, el sindicato y el ordenamiento jurídico. B. La actitud del Estado frente al hecho sindical : los modelos jurídico-sindicales a. El sindicato en los sistemas político-jurídicos liberales: de la prohibición a la tolerancia (El sindicalismo clandestino). b. El sindicato en los sistemas autoritario/totalitarios: sustitución de la autonomía representativa por la técnica de la delegación estatal. c. El modelo internacional: la doctrina de la O.I.T. como estándar mundial para la regulación jurídica del fenómeno sindical (El reconocimiento jurídico de los sindicatos). d. El sindicato en los sistemas democráticos-sociales: reconocimiento jurídico de la autonomía colectiva. a. El sindicato en los ordenamientos europeos occidentales. Los modelos relevantes. b. El sindicalismo anglosajón. e. El neocorporativismo y el fenómeno sindical. La asimilación del sindicato en las estructuras del Estado. 4. EL ORDENAMIENTO SINDICAL EN ESPAÑA A. Los antecedentes. a. Orígenes y consolidación del asociacionismo obrero en España. b. El sindicalismo vertical y corporativo: la organización sindical española ( ). c. La evolución del sindicalismo oficial y el movimiento sindical en la clandestinidad ( ). B. El derecho positivo vigente. Una visión general. a. Las libertades sindicales y el sindicato en el orden constitucional. b. La regulación legal: una descripción. a. La LOLS y el control previo de su constitucionalidad. La posterior jurisprudencia constitucional. b. Otras normas sobre aspectos sindicales específicos. c. Características de las normas sindicales a. La indisponibilidad de los derechos sindicales. b. El desarrollo reglamentario periférico c. Poderes de las Comunidades Autónomas. d. Las normas sobre derechos sindicales como normas mínimas. d. El programa constitucional de ciudadanía y de democracia de tipo industrial. C. La crisis del modelo neocorporativo: disfunciones y revisiones del sindicalismo más representativo. Página 4

5 5. EL INTERÉS COLECTIVO PROFESIONAL Y SU PERSONIFICACIÓN JURÍDICA A. LA REPRESENTACIÓN VOLUNTARIA. LOS SINDICATOS Y EL RÉGIMEN JURÍDICO SINDICAL. a. El Derecho a las libertades sindicales. a. El contenido complejo del derecho a la libertad sindical: el contenido esencial y el contenido adicional. Un cuadro global b. El Ámbito objetivo del derecho a la libertad sindical: el derecho de fundación o de creación de sindicatos. a. La titularidad del derecho: criterios de inclusión, exclusión y limitaciones. b. El procedimiento fundacional de sindicatos: Estatutos. Registro. Publicidad. c. Estructuras sindicales. Criterios de organización y tipología sindical. d. El tema de la Unidad-pluralidad sindicales: La figura del sindicato más representativo. gina 4 Fundamento. Criterios para su determinación. El estatuto jurídico privilegiado. Otros criterios de representatividad (el sindicato suficientemente representativo). El sindicato implantado. c. Ámbito subjetivo. El derecho individual de afiliación (Libertad sindical subjetiva). - Libertad positiva y negativa. - Las cláusulas de seguridad o presión sindical. - Descuento empresarial de la cuota sindical en la nómina. - Cuota empresarial por gastos de convenio. - Cuota o canon de negociación colectiva. - Otras prácticas sindicales de presión. - Las ventajas reservadas a los afiliados. - El «sindicalismo de servicios». d. Los derechos de actividad sindical o libertad de gestión externa. - La representación de intereses (en general). - La negociación colectiva (titularidad exclusividad). - La lucha reivindicativa (titularidad exclusividad). - La colaboración institucional (régimen jurídico). b. El régimen jurídico del sindicato. a. El principio de autonomía organizativa de la estructura interna del sindicato y sus manifestaciones. El principio de democracia interna. Los sindicatos asamblearios. b. Significado y alcance de la personalidad jurídica del sindicato c. Las responsabilidades del sindicato d. El régimen económico de los sindicatos: recursos internos y fuentes de financiación extraordinarias. Los riesgos de injerencia externa. Las cuotas sindicales. Inembargabilidad. Las subvenciones estatales. naturaleza y régimen jurídico. e. El régimen de disolución y extinción del sindicato. c. Organización y acción sindical en la empresa. Secciones sindicales de empresa y delegados sindicales. a. Problemática general. b. Régimen jurídico. - Ámbito. - Tipos legales. - Funciones y competencias. - Garantías de los representantes sindicales en la empresa. Página 5

6 d. El fenómeno sindical en la Función Pública: la opción por una normativa unitaria. a. Problemática general. b. Régimen jurídico. e. La tutela de la libertad sindical. a. La tutela judicial de la libertad sindical. a. La tutela judicial ordinaria. 1). La impugnación de los estatutos sindicales. 2). El proceso especial para la protección de los derechos sindicales. b. La tutela judicial constitucional. b. La tutela administrativa de la libertad sindical. c. La tutela internacional de la libertad sindical. f. Sindicatos y asociaciones empresariales ex art.7 de la Constitución. g. El régimen jurídico de las formas de organización no sindical de intereses profesionales. a. Colegios Profesionales b. Cámaras c. El asociacionismo profesional de Jueces, Magistrados, Fiscales, Fuerzas Armadas y cuerpos sometidos a disciplina militar. Página 5 TEXTOS LEGALES QUE DEBEN SER CONSULTADOS: Convenio núm. 87, OIT, de 9 de julio de 1948, relativo a la libertad sindical y a la protección del Derecho de Sindicación. Convenio núm. 98, OIT, de 1 de julio de 1949, relativo a la aplicación de los principios del Derecho de Sindicación y Negociación colectiva. Convenio núm. 151, OIT, de 27 de junio de 1978 sobre protección del Derecho de Sindicación y los procedimientos para determinar las condiciones de empleo en la Administración Pública. Constitución Española, arts. 7, 28 y Constitución Europea, adoptada por el Consejo Europeo. Bruselas, 17 y 18 de junio de Firmada en Roma octubre de Ley Orgánica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical (BOE ) modificada por Ley 11/1994 y por L.O. 14/1994, de 29 de mayo por la que se incluye la Disp. Adicional 4ª Ley 19/1977, de 1 de abril, sobre regulación del Derecho de Asociación Sindical. Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial (cap IV, Tít.. II, Libro 4, sobre la asociación profesional de jueces y magistrados). -Ley 50/1981, de 30 de diciembre, por la que se regula el Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal. Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado (Tit.II, cap. IV, «De la policía», Secc. 2ª: De los derechos de representación colectiva). Modificada parcialmente por L. O. 26/1994, de 29 de septiembre (Policías de CCAA y Policías locales). Ley Orgánica 8/1998, de 2 de diciembre, de régimen disciplinario de las fuerzas armadas. -Ley 17/1999, de 18 de mayo, de Régimen del Personal de las Fuerzas Armadas, desarrollada por RD 1735/2000, de 20 de octubre -Ley 42/1999, de 25 de noviembre, de Régimen de personal del Cuerpo de la Guardia Civil. Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas para la reforma de la Función Pública, arts. 29, 30 y 31, modificada por la Ley 22/1993 de 29 de diciembre. R. D. 2205/1980, de 13 de junio, regulador de la actividad del personal civil no funcionario en establecimientos militares. R. D. 873/1977, de 22 de abril, Depósito de Estatutos de las organizaciones sindicales. Afectado por la L. O. 11/1985 de Libertad Sindical. Ley 2/1974, de 13 de febrero, de Colegios Profesionales (reformada por Ley 74/1978, Ley 7/1997, RD-L 6/1999 y RD-L 6/2000). Ley 23/1986, de 24 de diciembre, de Bases de Cámaras Agrarias. Página 6

7 Ley 3/1993, de 22 de marzo, Básica de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación. Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido del Estatuto de los Trabajadores, Disp. Adic. 6ª y Disp. Trans. 9ª sobre participación institucional. Real Decreto Legislativo 2/1995, de 7 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Procedimiento Laboral. -Ley 4/1986, de 8 de enero, de cesión de bienes del Patrimonio Sindical Acumulado, desarrollada por RD 1671/1986, de 1 de agosto (modificado parcialmente por RD 930/1993, de 18 de junio). -Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que aprueba el Texto Refundido de la Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden Social. -Ley 62/1978, de 26 de diciembre, de Protección Jurisdiccional de los Derechos Fundamentales. -RDLeg. 2/1995, de 7 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Procedimiento Laboral. -RD197/2009, de 23 de febrero, por el que se desarrolla el Estatuto del Trabajo Autónomo en materia de contrato del trabajador autónomo económicamente dependiente y su registro y se crea el Registro Estatal de asociaciones profesionales de trabajadores autónomos (BOE 4/3/2009). B. REPRESENTACIÓN LEGAL UNITARIA DE LOS TRABAJADORES EN LA EMPRESA a. Planteamiento general: el sentido y significado de esta representación a) Planteamiento general: participación y conflicto de intereses como tensiones dialécticas en las relaciones laborales dentro de la empresa. b) Intereses y representación de intereses derivados del Conflicto laboral en la empresa, e intereses y representación de intereses exclusivos de la empresa: la participación y los órganos de representación unitaria dentro de la empresa.página 6 c) La indisolubilidad de estos planteamientos en la práctica: Efectos (interacción de intereses «sindicales» en «intereses empresariales» a efectos orgánicos y de acción). d) La participación de los trabajadores en la gestión de las empresas: Sistemas tipo de atribución de los poderes de gestión: «Modelos teóricos» de participación. Modelos comparados: el modelo alemán y el modelo francés. b. La regulación legal vigente c. La organización de la representación legal (unitaria) de los trabajadores: COMITÉS DE EMPRESA Y DELEGADOS DE PERSONAL a. Planteamiento general. b. Estructura legal de la representación unitaria. c. Funcionamiento del Comité. d. Carácter jurídico, composición y organización interna. e. Funciones y competencias. f. El estatus del delegado de personal o miembro del Comité de empresa g. El procedimiento electoral. d. La representación específica a efectos de prevención de riesgos laborales e. Los Comités de empresa Europeos a. Planteamiento general. b. Organización del sistema. c. El procedimiento de negociación para la constitución de un comité de empresa europeo o el establecimiento de un procedimiento alternativo de información y consulta. d. Composición del Comité e. Competencias del Comité de Empresa Europeo f. Funcionamiento g. Normas específicas para la aplicación en España f. Organización de la representación unitaria en el ámbito del sector público. Página 7

8 a. La dualidad personal funcionario, personal estatutario y personal laboral. b. Régimen jurídico. TEXTOS LEGALES QUE DEBEN SER CONSULTADOS: Constitución Española, Arts. 21 y 129. Convenio núm. 135 OIT, de 23 de junio de 1971, relativo a la protección y facilidades que deben otorgarse a los representantes de los trabajadores en la empresa. Directiva 2009/38/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de mayo de 2009, sobre constitución, sobre la constitución de un Comité de Empresa Europeo o de un procedimiento de información y consulta a los trabajadores en las empresas y grupos de empresas de dimensión comunitaria (DOUE 16/5/2009 L 122/28). Estatuto de los Trabajadores, Tít. II, Disp. Trans. 8ª y Disp. Final 3ª. R. D. 1844/1994, de 9 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de Elecciones a Órganos de representación de los trabajadores en la empresa (BOE de 13 de septiembre de 1994). -Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público. -R.D. 1846/1994 de 9 de septiembre, por que el que se aprueba el reglamento de elecciones a los órganos de representación del personal al servicio de la Administración General del Estado, BOE de 13 de septiembre de 1994). Texto Refundido de la Ley de Procedimiento Laboral (R.D. Leg. 2/1995). Ley 10/1997, de 24 de abril sobre derechos de información y consulta de los trabajadores en las empresas y grupos de empresas de dimensión comunitaria (BOE de 25 de abril de 1997). Modificada por Ley 44/1999, de 29 de noviembre (BOE 30 noviembre 1999). Arts. 33 a 40 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales. -Reglamento CEE 215/2001, sobre el Estatuto de la Sociedad Anónima Europea. Directiva 2001/86/CEE, sobre participación de los Trabajadores en la Sociedad Anónima Europea. -Real Decreto-Ley 5/2006, de 9 de junio, para la mejora del crecimiento y del empleo, da nueva redacción al artículo 81 del Estatuto de los Trabajadores. -Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público. -Ley 38/2007, de 16 de noviembre, por la que se modifica el ET en materia de información y consulta de los trabajadores; y en materia de información y consulta de los trabajadores en caso de insolvencia del empresario. Artículo 64 y 65 ET. C. EL DERECHO DE REUNIÓN Y ASAMBLEA EN LOS ÁMBITOS LABORAL Y FUNCIONARIAL a. Significado jurídico. b. El derecho de reunión y asamblea en el ámbito laboral a. Planteamiento general b. Régimen jurídico c. El Derecho de reunión y asamblea en el ámbito funcionarial. TEXTOS LEGALES QUE DEBEN SER CONSULTADOS: Ley Orgánica 9/1983, de 15 de julio, reguladora del derecho del reunión. Arts. 77 a 81 del Estatuto de los Trabajadores. Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público. Art. 8 de la Ley Orgánica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical. Página 8

9 6. LA AUTONOMÍA COLECTIVA PROFESIONAL: EL CONVENIO COLECTIVO COMO NORMA PROFESIONAL A. ANÁLISIS DE LA AUTONOMÍA COLECTIVA. B. EL CONVENIO COLECTIVO COMO MANIFESTACIÓN FORMAL DE LA AUTONOMÍA COLECTIVA: CONFIGURACIÓN JURÍDICA GENERAL Y RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONVENIO COLECTIVO. a) Configuración jurídica y carácter jurídico generales en el Derecho español. La garantía constitucional del derecho a la negociación colectiva. b) Concepto legal. c) Tipos legales de convenios colectivos: ordinarios y de eficacia general. d) Modalidades actuales de convenios colectivos y figuras equivalentes. Especial referencia a los acuerdos de empresa. e) El ámbito de los convenios colectivos: c ) La estructura de la negociación colectiva. La negociación colectiva articulada: Los Acuerdos Marco. Acuerdos interprofesionales sobre materias concretas. f) Los sujetos del convenio colectivo. a ) Las partes contratantes: legitimación para negociar. b ) Los sujetos obligados. Las cláusulas de descuelgue empresarial. g) La adhesión a un convenio colectivo vigente. h) La extensión del convenio colectivo. Actos administrativos de extensión (El acuerdo sobre cobertura de vacíos) i) El contenido del convenio colectivo: ámbito y límites. j) Forma. k) La elaboración del convenio: la negociación colectiva. l) La validez jurídica del convenio colectivo. Revisión administrativa y jurisdiccional. La impugnación del convenio colectivo. m) La eficacia del convenio colectivo. Terminación. Sucesión de convenios. a) Eficacia jurídica del convenio colectivo. b) La administración y la interpretación del convenio. C. NEGOCIACIÓN COLECTIVA Y CONVENIOS COLECTIVOS EN LA FUNCIÓN PÚBLICA. a) Problemas de carácter general. Significación político-jurídica y fundamento constitucional b) Régimen jurídico. A. Tipos de instrumentos colectivos: pactos colectivos y acuerdos colectivos. B. Sujetos legitimados para negociar, unidades de negociación y procedimiento de negociación. C. Dinámica de la negociación colectiva funcionarial. D. Eficacia jurídica de los pactos y acuerdos colectivos en la función pública. E. Contenido de la negociación colectiva funcionarial y sus limitaciones legales. D. LA ARTICULACIÓN ENTRE NORMAS ESTATALES Y NORMAS COLECTIVAS E. FORMAS DE INTEGRACIÓN DE LA AUTONOMÍA COLECTIVA Y EL PODER ESTATAL: LOS LLAMADOS «PACTOS SOCIALES». LA CONCERTACIÓN SOCIAL. EVOLUCIÓN Y SITUACIÓN ACTUAL. Página 9

10 TEXTOS LEGALES QUE DEBEN SER CONSULTADOS: Estatuto de los Trabajadores, Título III, Disp. Adic. 7ª, Disp. Adic. 6ª y Disp. Final 2ª. Reformado en diversos artículos por la LO 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres (BOE 23 marzo 2007). - Real Decreto-ley 7/2011, de 10 de junio, de medidas urgentes para la reforma de la negociación colectiva. Convenio núm. 154 OIT sobre el Fomento de la Negociación Colectiva, adoptado en Ginebra el 19 de junio de 1981 (BOE de 9 de noviembre de 1985). R. D. 1040/1981 de 22 de mayo, sobre Registro y Depósito de Convenios Colectivos. Sentencia del Tribunal Constitucional núm. 18/1982 de 4 de mayo de R. D. 572/1982, de 5 de marzo, sobre extensión de convenios colectivos. R. D. 2976/1983, de 9 de noviembre, por el que se regula la Comisión Consultiva Nacional de Convenios Colectivos, desarrollado por OM de 28 de mayo de 1984, por la que se aprueba el reglamento de funcionamiento. -Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público. Sentencia del Tribunal Constitucional 86/1991, de 25 abril, sobre la naturaleza del acto de extensión de convenios colectivos.página 9 Texto Refundido de la Ley de Procedimiento Laboral (R.D. Leg. 2/1995). Acuerdo Interconfederal sobre cobertura de vacíos normativos (BOE nº 137 de 9 de junio de 1997). Ley 24/1999, de 6 de julio, por la que se modifica el art del Texto Refundido del ET referido a la extensión de convenios colectivos (BOE 7 julio 1999). -Resolución de 9 de febrero de 2007 de la Dirección General de Trabajo, por la que se dispone la Inscripción en el registro y publicación del Acuerdo Interconfederal para la negociación colectiva (ANC 2007). BOE 24 de febrero de VI Acuerdo de Concertación Social de Andalucía. Vigencia durante 2005, 2006, 2007 y Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público. 7. LA AUTOTUTELA COLECTIVA DE INTERESES PROFESIONALES (ORDENACIÓN JURÍDICA DE LOS CONFICTOS COLECTIVOS DE INTERESES) A. PLANTEAMIENTOS GENERALES. (CONFLICTOS Y CONTROVERSIAS. CONFLICTOS SOCIALES Y CONFLICTOS LABORALES). a) Precisiones terminológicas y «funcionales». a ) Sobre las ideas de conflicto y de controversia. b ) Sobre el sentido «procesal» y material del estudio de los conflictos en el ámbito jurídico. b) Clasificaciones funcionales de los conflictos. a ) Conflictos individuales, plurales, colectivos, generales. b ) Conflictos sobre intereses y conflictos sobre derechos. c ) Conflictos laborales y no laborales (conflictos «políticos»). c) La Dinámica general de las relaciones de conflicto. a ) De los conflictos sobre derechos (individuales y plurales). b ) De los conflictos sobre intereses: Individuales. Colectivos (Generales) d) La dinámica singular de los conflictos de trabajo. a ) Indeterminación en el calificativo de individuales o colectivos. Página 10

11 b ) Movilidad de los conflictos jurídicos hacia los intereses. c ) Delimitación entre conflictos laborales y conflictos políticos. B. ORDENACIÓN JURÍDICA GENERAL DE LAS RELACIONES DE CONFLICTO (PRINCIPIOS DE UNA TEORÍA GENERAL). a) Los principios de autonomía y autotutela. b) Ordenación de los conflictos sobre derechos (La Soberanía y la Heterotutela). c) Ordenación de los conflictos sobre intereses (Principios). a ) Individuales: La autonomía privada. La Heteronomía. b ) Colectivos: La autonomía colectiva. La Heteronomía. d) Ordenación de los conflictos sobre intereses (Procedimientos). a ) El acuerdo (individual, colectivo, etc.). b ) Otros procedimientos. La mediación. La conciliación. El arbitraje. El procedimiento de conflicto colectivo. c ) Procedimientos de presión «paralelos». La Huelga (en lo laboral). Los fenómenos de no colaboración. Los fenómenos de obstrucción. El desplazamiento «vertical» del conflicto. d ) La heteronomía como subsidiaria. C. ORDENACIÓN JURÍDICO POSITIVA DE LOS CONFLICTOS DE TRABAJO. (CONFLICTOS SOBRE INTERESES) Página 10 a. La composición (solución) de conflictos colectivos laborales sobre intereses: Heteronomía y Autonomía. b. Régimen jurídico de los procedimientos de solución de conflictos colectivos. a. Principios generales en el ordenamiento a. Autonomía colectiva y autotutela en el ámbito constitucional. b. El sistema legal ordinario: la supervivencia del RD-Ley 17/1977 y sus consecuencias jurídicas. b. El procedimiento administrativo de conflicto colectivo regulado en el RDL 17/1977. Su carácter residual. a ) Legitimación. b ) Iniciativa. c ) Reglas de competencia. d ) Soluciones: a ) Acordadas. b ) Arbitrales. c ) Jurisdiccionales. c. Los procedimientos extrajudiciales para la solución de conflictos colectivos: El Acuerdo sobre Solución Extrajudicial de Conflictos Laborales (ASEC) y los sistemas equivalentes en las Comunidades Autónomas. a ) Ámbito de aplicación. b ) Procedimientos: mediación, conciliación, arbitraje. c ) Eficacia. d. El procedimiento judicial de conflicto colectivo. a. Configuración crítica b. Régimen jurídico. Página 11

12 D. ORDENACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE PRESIÓN COLECTIVA. a. LA HUELGA. a. El ordenamiento jurídico y la huelga. Los modelos jurídicos: huelga-delito, huelga-libertad y huelga-derecho. b. Configuración jurídica del derecho de huelga. c. La titularidad del derecho de huelga. a. La titularidad individual o colectiva b. El ámbito subjetivo del derecho de huelga - La huelga de los Funcionarios Públicos d. Modalidades de huelga e. El procedimiento de realización de la huelga. Comités de huelga. Los servicios mínimos. f. Límites constitucionales en el ejercicio del derecho de huelga: Los servicios esenciales para la comunidad. g. Terminación de la huelga y arbitraje obligatorio. h. Efectos de la huelga. b. EL CIERRE PATRONAL a. La problemática inclusión del cierre patronal entre las modalidades generales de conflicto colectivo del art CE. b. Modalidad de cierre patronal formalmente admitida: La licitud del llamado cierre defensivo configurado restrictivamente como simple poder de policía c. Efectos jurídicos. E. ORDENACIÓN JURÍDICO POSITIVA DE LOS CONFLICTOS DE TRABAJO (CONFLICTOS SOBRE DERECHOS). (Se trataría del estudio de la Jurisdicción Laboral y el Procedimiento Laboral, objeto de otra asignatura). TEXTOS LEGALES QUE DEBEN SER CONSULTADOS: Real Decreto Ley 17/1977, de 4 de marzo, sobre Relaciones de Trabajo. Sentencia del Tribunal Constitucional núm. 11/1981, de 8 de abril. -IV Acuerdo sobre Solución Extrajudicial de Conflictos Laborales.- Resolución de 24 de febrero de 2009, de la D.G. de Trabajo, por la que se registra y publica el IV Acuerdo sobre Solución Extrajudicial de Conflictos Laborales (BOE 14/3/2009). Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código penal (art. 315). Real Decreto Legislativo 2/1995 de 7 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Procedimiento Laboral. Ley 60/2003, de 23 de diciembre, de Arbitraje. R. D. 5/ 1979, de 26 de enero, de creación del Instituto de Mediación, Arbitraje y Conciliación, y R. D. 2756/1979, de 23 de noviembre, sobre asunción de funciones por el IMAC. R. D. 530/1985, de 8 de abril, que suprime el IMAC como organismo autónomo y atribuye sus funciones a la Dirección General de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Página 12

13 TEMARIO PRÁCTICO: Al final de cada tema teórico las profesoras de la Asignatura entregarán qué práctica se va a realizar, basadas en el desarrollo de supuestos prácticos de los conocimientos previamente adquiridos. BIBLIOGRAFÍA BIBLIOGRAFÍA FUNDAMENTAL: MANUAL DE DERECHO SINDICAL, Vida Soria, Monereo Pérez, Molina Navarrete y Moreno Vida. Editorial Comares. Granada, Ojeda Avilés, A.: Derecho Sindical, 9ª ed., Tecnos, Madrid, Palomeque López, M. C.: Derecho Sindical, 5ª ed., Tecnos, Madrid, Sala Franco, T.: Derecho Sindical, 9ª ed., Tirant lo Blanch, Valencia, Sala Franco, T. y Albiol Montesinos, I.: Compendio de Derecho Sindical, 1º ed., Tirant lo Blanch, Valencia, En cuanto a RECOPILACIONES DE TEXTOS LEGALES, cuyo uso resulta fundamental, se pueden citar: NORMAS LABORALES BÁSICAS, Vida Soria, J.; Monereo Pérez, J. L.; Molina Navarrete, C., COMARES, Granada, ENLACES RECOMENDADOS - (Ministerio de Trabajo e Inmigración) - (Seguridad Social) - (Observatorios del Consejo Andaluz de Relaciones Laborales) - (Unión Europea) - (Organización Internacional del Trabajo) - (legislación y jurisprudencia comunitarias) - (Organización Internacional del Trabajo) - (bases de datos de legislación, jurisprudencia y bibliografía accesible en la web de la biblioteca de la UGR) - (bases de datos de legislación, jurisprudencia y bibliografía accesible en la web de la biblioteca de la UGR) Página 13

14 METODOLOGÍA DOCENTE La metodología docente en la materia, adaptada al Sistema ECTS, se distribuye de la siguiente forma: El 20 %, enseñanza presencial (45 horas). La docencia presencial engloba sesiones teóricas del profesor, sesiones de aplicación práctica, asistencia a seminarios, conferencias y salidas de campo. Las clases teóricas (30 horas) se realizan con manejo de la normativa de aplicación, en ocasiones con soporte de TICs, y procurando en la medida de lo posible la discusión y debate de temas relacionados con la materia. Las clases prácticas (15 horas) se dedican al planteamiento y resolución de supuestos prácticos, que permiten la puesta en contacto de los estudiantes con las distintas instituciones de nuestro ordenamiento jurídico en el ámbito de las Relaciones Laborales. El 20%, estudio y trabajos de los estudiantes (90 horas). Los trabajos de los estudiantes incluyen horas de estudio, realización de lecturas, trabajos dirigidos por el profesor, búsqueda de informes, normativa y jurisprudencia, manejo de bases de datos, realización de organigramas, mapas conceptuales y resúmenes, etc. El 60%, tutorías y evaluación y examen final (15 horas). Este apartado comprende el examen oral, pruebas escritas y orales en clase; y tutorías individuales y colectivas (presenciales y virtuales). La parte correspondiente a evaluación y tutorías cuenta con el apoyo de TICs (tablón de docencia on line, tutoría telemática, orientación bibliográfica, etc.) Las tutorías colectivas consisten en la exposición y planteamiento de dudas y resolución de las mismas en común, en relación tanto a las clases teóricas como prácticas. PROGRAMA DE ACTIVIDADES Primer cuatrimestre Temas del temario Actividades presenciales (NOTA: Modificar según la metodología docente propuesta para la asignatura) Sesiones teóricas Sesiones prácticas Exposiciones y seminarios Tutorías colectivas Exámenes Etc. Actividades no presenciales (NOTA: Modificar según la metodología docente propuesta para la asignatura) Tutorías individuales Estudio y trabajo individual del alumno Trabajo en grupo Etc. Semana 1 Semana 2 Semana 3 Semana 4 Semana 5 Página 14

15 Total horas EVALUACIÓN (INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN, CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y PORCENTAJE SOBRE LA CALIFICACIÓN FINAL, ETC.) Para superar la asignatura se siguen las dos modalidades de evaluación alternativas: A) Un sistema de evaluación continúa para aquellos alumnos que, de acuerdo con la dinámica de curso, realicen entre otras, las siguientes actividades y pruebas: - Asistencia a clase que se valorara positivamente controlando periódicamente la asistencia. - Controles escritos sobre la materia explicada en clase que serán corregidos y calificados por los profesores de la asignatura. El número de estos controles dependerá de la marcha del curso en cada grupo. - Prácticas; orales a resolver directamente en casa, y en algunos casos se entregaran al profesor y se expondrán en clase ante todos los asistentes. - Los profesores de la asignatura valoraran también la participación de los alumnos en actividades de carácter científico como asistencia a conferencias, jornadas y congresos que tengan relación con la materia y que realice el Departamento de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, otros departamentos o la Universidad de Granada. - Y por último el examen final, de carácter oral, que en ningún caso se suprimirá. B) Los alumnos que no realicen la evaluación continua, tendrán que hacer necesariamente el examen final de carácter oral. INFORMACIÓN ADICIONAL El Profesor/a asignado/a a cada asignatura proporciona una Guía Didáctica en la que se incluye toda la información específica acerca de la asignatura. Página 15