[QA-14] Formación Integral de los Estudiantes de Ciencias de Salud con miras a un Acceso a la. Salud Equitativo
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- María José Arroyo Castro
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1 Formación Integral de los Estudiantes de Ciencias de Salud con miras a un Acceso a la Ponente: Gerald Ramírez Gómez Salud Equitativo Resumen: Esta ponencia surge como respuesta a una necesidad evidenciada en los centros de salud de nuestro país, de profesionales de salud que posean una formación integral, en las cuales no sea un impedimento la comunicación con personas con discapacidad de tipo auditiva, tomando como base para esto el conocimiento básico del Lenguaje de Señas Costarricense (LESCO). Se plantea la problemática a base de los servicios de salud pública nacional y las leyes vigentes, principalmente la ley 7600, y con miras a un verdadero acceso a la salud equitativo para esta población. Sin dejar de lado los principios fundamentales de nuestra Universidad, y la excelencia formativa que nos caracteriza, se plantea un análisis para la discusión de la apertura de nuevos cursos que permitan una formación más integral y que tiene la finalidad esencial de que los futuros profesionales en salud egresados de la Universidad de Costa Rica, puedan brindar una atención de calidad a toda la población que así lo requiera, incluidas las personas con discapacidad. Problemática De acuerdo con el informe presentado por el Ministerio de Salud, La Discapacidad en Costa Rica: situación actual y perspectivas, se expresa que aproximadamente uno de cada veinte costarricenses manifiesta una discapacidad producida por una enfermedad congénita, envejecimiento o un accidente. Si bien esta cifra no es despreciable, en nuestro país el tema de la discapacidad no ha sido abordado en su totalidad de manera integral. Si tomamos como base las distintas reformas de ley y decretos, que buscan avanzar en la equidad del acceso de oportunidades para las personas con discapacidades, estás no son muy claras en las directrices a seguir en los casos de personas con discapacidad auditiva, e incluso visual. Si tomamos por ejemplo la Directriz Presidencial número 27 del 30 de enero del 2001, sobre el acceso a los servicios de salud integral y a la seguridad social como garantes de una mejor calidad de vida para toda la población, solamente el punto 5 menciona
2 específicamente discapacidades de tipo sensorial, al establecer que se debe Garantizar el acceso oportuno y ágil, a servicios de atención especializada de calidad a las personas con discapacidad física, sensorial o mental, diferenciadas por grupos etarios (subrayado no del original). Esta directriz, a su vez, menciona que se debe promover la formación de profesionales en salud especializados para abordar las diversas necesidades de la población con discapacidad. Sin embargo, el mismo informe del Ministerio de Salud señala que: Pese a esta situación, y al hecho que el PASP (Plan de Atención a la Salud de las Personas) fue publicado en el año 2001 como lineamiento de los servicios de salud para las acciones hasta el año 2006, los avances en materia de atención a la discapacidad se han presentado en el sector salud, tanto en la CCSS, como en el Ministerio de Salud, orientadas principalmente a campañas de prevención de la discapacidad. Si bien es cierto que producto de la Política Nacional de Salud y con el apoyo técnico del CNREE se lograron incluir en los compromisos de gestión de los hospitales nacionales, regionales y periféricos, la variable discapacidad y se elaboraron planes de atención para la población con discapacidad, en los cuales se incluyeron talleres, charlas y cursos, para capacitar al personal en el cumplimiento de los derechos contenidos en la ley 7600, estos esfuerzos no han sido suficientes y aún no logran alcanzar un acceso universal a la capacitación del personal en salud, y esto se ve reflejado en múltiples testimonios, así como en los mismos centros de atención, donde la falta de comunicación es un impedimento para que se reciba un servicio de calidad, ya que es poco el personal capacitado que puede brindar atención a personas que requieran el lenguaje de señas costarricense (LESCO). La ley 7600 en su Capítulo III sobre Acceso a los Servicios de Salud, al igual que la directriz presidencial, centra sus artículos sobre una salud en miras de rehabilitación, y aunque esta ley no habla explícitamente de las discapacidades auditivas, si menciona en su artículo 34 que Las instituciones públicas de salud responsables de suministrar servicios de rehabilitación, deberán garantizar que los servicios a su cargo estén disponibles en forma oportuna, en todos los niveles de atención, inclusive la provisión de servicios de apoyo y las ayudas técnicas que los usuarios requieran (subrayado no en el original). Esta disposición de servicios de apoyo y ayudas técnicas que los usuarios requieran, puede interpretarse hacia necesidades de comunicación, de manera que no se excluyen por completo estas situaciones.
3 Cabe mencionar, de igual forma, que esta necesidad de comunicación no parece ser prioridad de los centros de educación superior, ya que, si bien en algunas universidades y centros de especialización existen programas de LESCO y Braille abiertos a la población que los desee matricular, en los planes de estudio de las distintas carreras del área de la Salud, no son de carácter obligatorio estos cursos. Fundamentación La Universidad de Costa Rica se ha caracterizado por ser un centro líder en la formación y de excelencia académica reconocida a nivel internacional, y siempre con miras a una sociedad más inclusiva y en la formación de profesionales de acuerdo a la realidad nacional y las necesidades que la sociedad exige. Esto se ve reflejado en el Estatuto Orgánico de la Universidad de Costa Rica, el cual establece en su artículo 3 que: La Universidad de Costa Rica debe contribuir con las transformaciones que la sociedad necesita para el logro del bien común, mediante una política dirigida a la consecución de una justicia social, de equidad, del desarrollo integral, de la libertad plena y de la total independencia de nuestro pueblo. Como centro formador de educación superior, la Universidad de Costa Rica no es ajena a la realidad de las personas con discapacidades auditivas y visuales, ya que para estos cuenta con programas de bibliotecas donde se pueden adecuar libros y material bibliográfico que requiera la población estudiantil que poseen estas discapacidades, ya sea física (como en el caso de los textos que se imprimen en Braille) o virtualmente (con textos completos en digital que se pueden escuchar). De igual forma, esta clase de programas son reflejo de los principios de la Universidad, ya que como se plantea en el artículo 4 del Estatuto Orgánico: Son principios orientadores del quehacer de la Universidad: ( ) b) Excelencia académica e igualdad de oportunidades: Velar por la excelencia académica de los programas que ofrezca, en un plano de igualdad de oportunidades y sin discriminación de ninguna especie Además de estos programas, que son un avance importante para la población universitaria, la Universidad cuenta con unidades de formación para las personas que deseen aprender LESCO, usualmente en modalidades de extensión docente, y dirigidos por el
4 Programa Regional de Recursos para la Sordera (PROGRESO), perteneciente a la Escuela de Orientación y Educación Especial. De la Facultad de Educación de la Universidad. Sin embargo, estos programas en modalidades semestrales suelen ser exclusivos para carreras de educación, como en el caso de Educación Especial, quienes llevan el curso Seminario de Comunicación LESCO (Siglas OE0192); y no así en ninguna otra facultad de la Universidad. Es por estas razones, y ante la problemática planteada, que surge la necesidad de incursionar con esta clase de programas y de cursos hacia otras áreas académicas, en especial aquellas que están en constante contacto con la población que sufre discapacidades auditivas, como lo son los estudiantes del Área de Salud, ya que además de contribuir en las transformaciones para el logro del bien común como lo estipula el Estatuto Orgánico de nuestra Universidad, permitirá contribuir a los derechos de las personas con discapacidad de tener un Acceso a la Salud integral y que además cumple con las legislaciones nacionales como lo es la ley Un avance de esta clase en la formación profesional del estudiantado universitario brindará, no sólo más reconocimiento hacia el nivel de formación de excelencia de la Universidad, sino que también dará aún más posibilidades laborales a los estudiantes que se gradúen como profesionales. Prueba de esto es que en el Reglamento a la Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares se establece en su artículo 17, en el Capítulo IV (De las asignaciones y ejecución de los recursos del FODESAF), que: Del porcentaje que le corresponda tanto a CONAPAM como al CNREE, según artículo anterior, el 50% de los recursos asignados, podrá ser utilizado para la contratación de personal especializado, así como del personal de apoyo idóneo en tratamientos de salud, para el cuido y atención cotidianos, que requieran las personas adultas mayores y personas con discapacidad internadas en centros públicos o privados, diurnos o permanentes. Entiéndase personal especializado tanto en educación como en salud, con conocimiento de lenguaje braille, LESCO y personal asistentes de pacientes Además de este caso, el mercado laboral será muy amplio, y los principales beneficiados ante este proyecto, serán todas las personas que posean discapacidad de este tipo y que recibirán futuros servicios de atención en salud por parte de los profesionales de nuestra Universidad.
5 Propuesta En un plazo máximo de un año: 1. Realizar la apertura de cursos de modalidad extracurricular de LESCO Básico (en modalidad de niveles I y II) dirigido a los estudiantes de Ciencias de la Salud, el cual se podrá cursar por los mismos en cualquier momento de la carrera, y que tendrán apertura semestral. Estos cursos no poseerán requisitos (en caso de un segundo nivel, o más, será requisito el nivel previo).
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