SUBPARTE E: PROCESAMIENTO DE NORMAS TÉCNICAS ESPECÍFICAS Y SU EMPLEO

Transcripción

1 SUBPARTE E: PROCESAMIENTO DE NORMAS TÉCNICAS ESPECÍFICAS Y SU EMPLEO Sección: Alcance Regresar... La presente Subparte prescribe los procedimientos que deben ser observados en los procesos de elaboración normativa correspondientes a normas técnicas específicas, es decir directivas técnicas de aeronavegabilidad, directivas técnicas extraordinarias y normas técnicas complementarias; asimismo, estipula los procedimientos que deben ser acatados en la aprobación o negación de exenciones a directivas técnicas de aeronavegabilidad, directivas técnicas extraordinarias y normas técnicas complementarias. Por último, designa a las personas o dependencias autorizadas a actuar en nombre de la DGAC con relación a los procesos y exenciones mencionados. (b) Para los propósitos de la presente Subparte, DSA significa el Director de Seguridad Aérea y en su representación para efectos de esta Subparte el Departamento de Normatividad. DNA significa Dirección de Navegación Aérea y normará en los temas de su competencia. (1) El nivel de autoridad correspondiente a la emisión de normas técnicas específicas, con excepción de las directivas técnicas extraordinarias, queda limitada al DSA; (2) El nivel de autoridad correspondiente a la emisión de normas técnicas específicas, con excepción de las directivas técnicas extraordinarias, queda limitada al DNA en los temas de su competencia Solicitudes de elaboración normativa o exención Cuando la DGAC reciba una solicitud correspondiente a una elaboración normativa o una exención, una copia de dicha solicitud se toma como referencia de la acción sobre solicitudes, de acuerdo a lo RAP 11 - SUBPARTE E PROCESAMIENTO NORMAS Página 1/5

2 estipulado en la Sección 11.27, ante el Departamento de Normatividad o la DNA, como corresponda Emisión de pre-publicación Cuando la DGAC determine la necesidad o posibilidad de una prepublicación, el Departamento de Normatividad puede emitir la pre-publicación prescrita en la Sección 11.29, previa aprobación de la DSA y la Oficina de Asesoría Legal con respecto a la forma y legitimidad de la misma. Asimismo, puede aceptar o negar solicitudes de extensión de tiempo, puestas a consideración en virtud al párrafo 11.29, con la intención de hacer comentarios a dicha pre-publicación. (b) Cuando la DGAC determine la necesidad o posibilidad de una prepublicación en temas de navegación aérea, la DNA puede emitir la pre-publicación prescrita en la Sección 11.29, previa opinión de la Oficina de Asesoría Legal con respecto a la forma y legitimidad de la misma. Asimismo, la DNA, en los temas de su competencia, puede aceptar o negar solicitudes de extensión de tiempo, puestas a consideración en virtud al párrafo 11.29, con la intención de hacer comentarios a dicha pre-publicación Procesos posteriores a la pre-publicación Toda persona que presente información por escrito, fotografías o argumentos como respuesta a una pre-publicación, o durante los procesos adicionales de elaboración normativa con relación a dicha pre-publicación, debe presentar la cantidad de copias indicadas en la pre-publicación. (b) Cuando el Departamento de Normatividad determine la necesidad o posibilidad de iniciar procesos adicionales para la elaboración normativa del tipo descrito en la Sección 11.33, éste puede designar representantes para delinear dichos procesos. Cuando la DNA determine la necesidad o posibilidad de iniciar procesos adicionales para la elaboración normativa del tipo descrito en la Sección 11.33, éste puede designar representantes para delinear dichos procesos. RAP 11 - SUBPARTE E PROCESAMIENTO NORMAS Página 2/5

3 (d) Si luego del proceso de consulta, el texto de la norma es significativamente diferente del pre-publicado según la Sección 11.45, se deberá volver a iniciar un proceso de pre-publicación con este nuevo texto Adopción final de las normas Siempre que haya sido emitida una pre-publicación, el Departamento de Normatividad realiza su análisis y evaluación de la información, fotografías y argumentos presentados con relación a la norma técnica especifica propuesta; asimismo, estudia o analiza el asunto en su totalidad. En el caso que por una razón valedera se presente el asunto materia de discusión ante el proceso de elaboración normativa sin pre-publicación alguna, el Departamento de Normatividad, previa autorización de la DSA, da inicio al procedimiento. La DSA y la Oficina de Asesoría Legal determinan si existe justificación legal para la acción propuesta y, basándose en ello, autorizan al Departamento de Normatividad a preparar una norma técnica especifica o emitir una notificación de negación, según sea el caso. Posteriormente, y si corresponde, la norma técnica especifica o la notificación de negación, según sea el caso, es presentada ante el Director General para la acción correspondiente. (b) Siempre que haya sido emitida una pre-publicación, la DNA, en los temas de su competencia, realiza su análisis y evaluación de la información, fotografías y argumentos presentados con relación a la norma técnica especifica propuesta; asimismo, estudia o analiza el asunto en su totalidad. En el caso que por una razón valedera se presente el asunto materia de discusión ante el proceso de elaboración normativa sin pre-publicación alguna, la DNA da inicio al procedimiento. La DNA y la Oficina de Asesoría Legal determinan si existe justificación legal para la acción propuesta y, basándose en ello prepara una norma técnica especifica o emite una notificación de negación, según sea el caso. Posteriormente, y si corresponde, la norma técnica especifica o la notificación de negación, según sea el caso, es presentada ante el Director General para la acción correspondiente. RAP 11 - SUBPARTE E PROCESAMIENTO NORMAS Página 3/5

4 El Director de Seguridad Aérea, Director de Navegación Aérea (en los temas de su competencia) o el Director General puede decidir volver a iniciar un proceso de pre-publicación con este nuevo texto Aprobación o desaprobación de exención Sujeta a la aprobación de la DSA y la Oficina de Asesoría Legal en cuanto a forma y legitimidad, el Departamento de Normatividad puede proponer la aprobación o desaprobación de cualquier tipo de solicitud de exención de una norma técnica específica. (b) En cualquier circunstancia que se apruebe o desapruebe una solicitud en virtud a lo prescrito en la presente Sección, el Departamento de Normatividad prepara una notificación para ser enviada al solicitante informándole sobre la acción tomada, previa aprobación de la DSA y la Oficina de Asesoría Legal con respecto a la forma y legitimidad de la misma. Sujeta a la opinión de la Oficina de Asesoría Legal en cuanto a forma y legitimidad, la DNA, en los temas de su competencia puede aprobar o desaprobar cualquier tipo de solicitud de exención de una norma técnica específica. (d) En cualquier circunstancia que se apruebe o desapruebe una solicitud en virtud a lo prescrito en párrafo anterior, la DNA prepara una notificación para ser enviada al solicitante informándole sobre la acción tomada, previa opinión la Oficina de Asesoría Legal con respecto a la forma y legitimidad de la misma Impugnación de normas técnicas especificas Cualquier persona interesada tiene el derecho de formalizar ante la DGAC una solicitud mediante la cual se solicita una nueva audiencia o una impugnación con respecto a cualquier tipo de norma técnica específica. Dicha solicitud debe ser presentada por duplicado en un plazo que no exceda los quince (15) días posteriores a la publicación de la norma en la página web y opcionalmente en el diario oficial RAP 11 - SUBPARTE E PROCESAMIENTO NORMAS Página 4/5

5 El Peruano. Debe contener una breve declaración sobre la disconformidad así como una explicación sobre cómo la norma es contraria o atenta contra el interés público. (b) Si la persona que formaliza la solicitud añade una consideración de hechos adicionales, debe establecer su naturaleza y propósito así como el motivo por el cual no fueron presentados por escrito o durante la audiencia dentro del plazo estipulado. La DGAC no considera solicitudes repetidas. (d) Si la DGAC no dispone lo contrario, la presentación de una solicitud, de conformidad con la presente Sección, no invalida los efectos de una norma técnica especifica. RAP 11 - SUBPARTE E PROCESAMIENTO NORMAS Página 5/5