1. Presentación: De dónde provienen los inmigrantes?

Transcripción

1 Diciembre 2016

2 1. Presentación: De dónde provienen los inmigrantes? El presente estudio entrega datos y cifras respecto de los otorgamientos de permanencia definitiva para ciudadanos migrantes en nuestro país, analizando esta información de manera detallada, a nivel nacional y regional, desde el año 2005 hasta 2015, teniendo como foco de atención las nacionalidades de origen de estos ciudadanos. 2. Metodología Para lograr lo propuesto anteriormente, se analizaron los datos entregados por el Departamento de Extranjería y Migración del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, expresado en el Anuario estadístico nacional , el cual brinda la información de todos los inmigrantes que recibieron la permanencia definitiva en el país, estas cifras incorporan los datos de permanencias definitivas por año y por lugares en donde residen los inmigrantes, entre otros temas.

3 3. Análisis de Datos Es de suma importancia entender quiénes son los inmigrantes que están llegando al país, teniendo como horizonte de observación el período , pues de esta forma se podrán evaluar de mejor manera el impacto de los inmigrantes con permanencia definitiva en el país. Cabe recordar que la permanencia definitiva es un permiso otorgado a los extranjeros para residir indefinidamente en Chile y desarrollar cualquier actividad lícita en el país. A) NÚMERO Según datos entregados por el Departamento de Extranjería, existen alrededor de 170 nacionalidades originarias por parte de las personas que han obtenido sus permanencias definitivas en Chile durante los últimos 10 años. Gráfico N 1 Total Nacionalidades 170 Nacionalidades Fuente: Asociación de Municipalidades de Chile (AMUCH) en base a datos del Departamento de Extranjería y Migración (2015).

4 B) REGIONES Estas 170 nacionalidades de origen se encuentran repartidas a lo largo y ancho del territorio nacional, pues cada región posee en diversa magnitud su propia cantidad de ciudadanos inmigrantes. Como podemos ver en el gráfico 2, más diversas son las regiones Metropolitana, Valparaíso, Biobío y Antofagasta, y menos Aisén y Magallanes. Gráfico N 2 Total Nacionalidades según regiones REGION AISEN REGION MAGALLANES REGION ATACAMA REGION ARICA REGION MAULE REGION LOS RIOS REGION O'HIGGINS REGION LA ARAUCANIA REGION COQUIMBO REGION TARAPACA REGION LOS LAGOS REGION ANTOFAGASTA REGION BIOBIO REGION VALPARAISO REGION METROPOLITANA Número de nacionalidades Fuente: Asociación de Municipalidades de Chile (AMUCH) en base a datos del Departamento de Extranjería y Migración (2015).

5 C) NACIONALIDADES MAYORITARIAS Frente a esta materia podemos ver el gráfico 3 y observar cómo se comportan en términos numéricos las principales nacionalidades que ya están en Chile presentes, de tal modo, apreciamos claramente el predominio de ciudadanos de nacionalidad Peruana. Ahora bien, en base a los datos desde el 2005 en adelante, hay un 85.8 % que está concentrado en solo 10 nacionalidades, a saber: Perú, Bolivia, Colombia, Argentina, Ecuador, España, China, Brasil, Venezuela y Estados Unidos. Dentro de este grupo mayoritario, un 40.5% representan os nacionales de Perú, los más numerosos en los últimos 10 años, luego, Bolivia con un 13.1% del grupo mayoritario y en tercer lugar ciudadanos originarios de Colombia con un 11%. Gráfico N 3 Principales nacionalidades originarias ,0% 6,7% 4,2% 2,7% 2,4% 2,0% 13,1% 1,8% 1,6% 19,5% 14,2% 40,5% Perú Bolivia Colombia Argentina Ecuador España China Brasil Venezuela Estados unidos Otros países Fuente: Asociación de Municipalidades de Chile (AMUCH) en base a datos del Departamento de Extranjería y Migración (2015).

6 En relación a la composición de inmigrantes con permanencia definitiva en los últimos 10 años, cobra mucho sentido la idea de hacer un recuento a la evolución de la permanencia definitiva de inmigrantes según criterios de nacionalidad, lo cual permite ver procesos de continuidad o cambio en relación a la inmigración. Como se presenta en la tabla 1, las distintas presencias de nacionalidades van subiendo o declinando en la última década. Un hecho llamativo es el aumento gradual, pero sin pausa, de la presencia de ciudadanos haitianos pues pasaron de ser un 0% aproximado el 2007, a ser el 8vo país con más permanencias definitivas en el año 2015, lo cual muestra una tendencia a seguir en aumento en los próximos años, en tanto, ciudadanos de origen Chino muestran una tendencia a la declinación. Porcentualmente, también aumentan al final de la década ciudadanos Colombianos y Bolivianos. El ingreso de dominicanos también es creciente. Tabla N 1: Tendencia nacionalidades originarias País PERU BOLIVIA COLOMBIA ARGENTINA ECUADOR ESPAÑA CHINA REPUBLICA POPULAR BRASIL VENEZUELA ESTADOS UNIDOS REPÚBLICA DOMINICANA

7 URUGUAY CUBA MEXICO HAITI FRANCIA PARAGUAY ALEMANIA ITALIA COREA DEL SUR JAPÓN REINO UNIDO INDIA CANADA AUSTRALIA SUIZA HOLANDA RUSIA BELGICA PAKISTAN EL SALVADOR COSTA RICA PORTUGAL GUATEMALA Resto de países Fuente: Asociación de Municipalidades de Chile (AMUCH) en base a datos del Departamento de Extranjería y Migración (2015).

8 En base a los resultados presentados en la tabla anterior, podemos hacer un especial énfasis en las 5 principales nacionalidades con el objetivo de ir monitoreando el comportamiento a lo largo de todos estos años. En primer lugar, de acuerdo a los datos, presentados cabe señalar la constante caída porcentual que ha tenido la población peruana en Chile, la cual tras alcanzar un 65.4% en el año 2009 ha ido bajando en todas las mediciones llegando a un piso de 24.8% en 2015, tan solo un 2.5% más que la nacionalidad boliviana en el mismo año. En segundo lugar, los ciudadanos de origen boliviano se alzan como la segunda más numerosa en cuanto a inmigrantes residentes en el país, llegando a tener su nivel máximo el 2015 con un 22.3%. En otras palabras, originarios de Perú y Bolivia concentran el 53.6% de total de extranjeros avecindados en Chile. Ambas nacionalidades son de las pocas nacionalidades que vieron aumentado su cantidad de permanencias definitivas en el año 2009, dejando en manifiesto que estas fueron las nacionalidades que más ganaron ese año debido, entre otras cosas a un proceso de residencias exprés. Por último, podemos ver como la nacionalidad colombiana, también va avanzando a paso firme, pues desde el año 2009 en adelante solo registra crecimiento, es decir, es una de las nacionalidades originarias que sin dudas seguirá aumentando en cuanto a Permanencias Definitivas obtenidas. Para mayor detalle véase el siguiente gráfico.

9 Gráfico N 4* Tendencia Cinco Principales nacionalidades originarias ,4 49,1 38,3 36,6 44,2 45,2 43,1 40,4 35,6 13,7 14,4 18,6 15,7 15,7 16,2 9,4 13,5 11,4 8,4 11,1 4,6 5,5 5,2 6,3 5,1 9,3 8,5 9,0 4,9 6,0 6,7 7,4 7,1 5,2 6,0 5,7 4,9 4,6 6,6 3,4 6,8 5,6 3,3 4,9 4,3 5,1 4,8 4,0 3,7 3,1 2, ,4 21,2 24,8 22,3 PERU BOLIVIA COLOMBIA ARGENTINA ECUADOR * El año 2009 tuvo una serie de cambios en relación a los otros años, ya que se realizó un proceso de regulación migratoria. Fuente: Asociación de Municipalidades de Chile (AMUCH) en base a datos del Departamento de Extranjería y Migración (2015).

10 D) RESUMEN: De acuerdo a lo señalado, se puede decir que Chile ha entregado permanencias definitivas a alrededor de 170 nacionalidades distintas a lo largo de estos diez últimos años. Lo que da cuenta de que estamos frente a un país que recibe múltiples culturas y tradiciones. En relación al número de inmigrantes, la población de inmigrantes peruanos tiene por lejos la mayor cantidad de permanencias definitivas con un acumulado del 40.5% del total de ciudadanos foráneos. En segundo lugar poseen amplia presencia ciudadanos bolivianos, quienes representan el 13.1% y en tercer lugar a los ciudadanos colombianos con el 11%. Claramente estas 3 nacionalidades, son las que contribuyen con mayor cantidad de inmigrantes en Chile y también lo son en dicho orden en cuanto a proporción de inmigrantes con permanencias definitivas. Proyectando esta tendencia se puede especular que en un futuro no muy lejano, la nacionalidad que más inmigrantes con permanencia definitiva tendrá será la Boliviana o la Colombiana; esta última muestra uno de los índices de crecimiento más sostenidos, por lo que se puede prever que superará a los nacionales peruanos. En lo referido al resto de las nacionalidades, podemos destacar las nacionalidades Españolas, Venezolanas y principalmente la Haitiana y de la República Dominicana, las cuales han ido mostrando índices importantes de crecimiento en los últimos años, por lo que se podría prever que sigan subiendo en los años venideros, especialmente las dos últimas, las cuales aparecieron fuertemente en los últimos años y no se descarta que en un par de años más, estén dentro de las cinco nacionalidades originarias que más obtengan permanencias definitivas. Por el otro lado, los nacionales de Argentina, China, Alemania o de Estados Unidos también van a la baja, a la que podríamos

11 incorporarles la nacionalidad Ecuatoriana, la cual ha tenido una baja importante, pero más estable en los últimos años. Caso especial también es la nacionalidad Argentina, la cual hasta el año 2008 era la segunda nacionalidad que más permisos recibía y hoy en día ya está en el cuarto lugar, decayendo, y con grandes posibilidades de seguir bajando. En una mirada regional, solo cuatro regiones aumentaron el porcentaje de inmigrantes en sus territorios, y lo que es más llamativo: las regiones en cuestión responden a la zona norte del país, lo cual señala un proceso de regulación migratoria muy fuerte en la zona teniendo como beneficiarios a los ciudadanos de los países vecinos de dichos lugares, principalmente Perú y Bolivia, y con fuerza Colombia. En relación al llamado Proceso de Regulación Migratoria que empezó a implementarse el año 2007 y terminó por efectuarse el año 2009, este incorporó a decenas de miles de inmigrantes dentro de aquellos que recibieron la permanencia definitiva, por tanto, es preciso señalar que en términos de resultados, además de la incorporación de miles de inmigrantes que se encontraban de forma ilegal o bien mal regulada, solo dos nacionalidades vieron incrementados sus porcentajes de permanencias definitivas en relación al año anterior (2008), y son justamente las nacionalidades de los países vecinos del norte del país: Perú y Bolivia. Ambas nacionalidades se vieron fuertemente favorecidas por esta medida.

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