Ministerio del Interior Dirección Nacional Electoral Contenidos mínimos de una página web de difusión de recuento provisional de resultados
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- José Francisco Sáez Ramos
- hace 8 años
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1 Ministerio del Interior Dirección Nacional Electoral Contenidos mínimos de una página web de difusión de recuento provisional de resultados La Dirección Nacional Electoral tiene asignadas responsabilidades específicas en materia de difusión de información electoral en general y de resultados provisorios de las elecciones nacionales en particular, así como funciones de colaboración con otros poderes públicos y jurisdicciones locales en materia electoral. El Decreto N 682/2010 establece entre las responsabilidades primarias de esta Dirección Nacional "Entender en la difusión y capacitación respecto de la normativa en materia electoral, los procedimientos y la información electoral y de partidos políticos. (...) Entender en la modernización e innovación procedimental y normativa en las materias de su competencia.". Asimismo, en la descripción de sus acciones menciona: "3.- Colaborar con la Justicia Nacional Electoral y las Jurisdicciones locales respecto de los aspectos logísticos, materiales, comunicacionales y demás actividades relacionadas con los procesos electorales y consultas populares. (...) 11.- Entender en las tareas de recolección, ordenamiento y generación de información atinente a los procesos electorales, la planificación y ejecución de las acciones de difusión y capacitación relativas a las actividades institucionales, los procesos electorales y participativos federales, nacionales y locales, así como en el desarrollo de estrategias y acciones de formación y capacitación cívico-electoral." Dentro de la Dirección Nacional Electoral corresponde a la Dirección de Información y Capacitación Electoral la responsabilidad fundamental -entre otrasde "9.- Desarrollar las actividades de recolección, procesamiento y difusión del recuento de resultados provisorios de los procesos electorales federales encomendados a la Dirección Nacional Electoral, de conformidad con las Leyes Nros y ".
2 Información sobre resultados electorales provisionales La información sobre resultados electorales fruto del recuento provisional de resultados - que no tiene valor jurídico y por lo tanto no genera derechos - constituye un elemento fundamental del proceso electoral ya que informa al ciudadano respecto de los resultados de la contiende electoral, dejando a salvo las cuestiones irresueltas que son competencia del órgano encargado del escrutinio definitivo, y asiste a los partidos políticos para orientarlos en el control electoral. Mediante este procedimiento, contemplado de diferente manera en la legislación pero que forma parte del derecho electoral material, se procede a la transmisión de copias certificadas de los telegramas que contienen los resultados de cada una de las mesas electorales, su ingreso al sistema informático y su procesamiento para su difusión. Los resultados electorales parciales se difunden a través de los medios de comunicación y en la Internet en tiempo real. El proceso debe ser controlado por los denominados fiscales informáticos de los partidos políticos, que tienen acceso a la totalidad de la información y los procedimientos de esta actividad. Contenidos de la información electoral en los medios de comunicación y en internet La experiencia recogida en materia de modernización de la transmisión de resultados en el último decenio ha determinado que se ha desplazado el vector principal de información de los corresponsales de los medios de comunicación en el lugar de procesamiento - Centro de Difusión Electoral - a los estudios de televisión, las redacciones de los periódicos y la propia internet. Esto implica la necesidad de brindar información completa a los medios de comunicación y a los ciudadanos mediante una página web que pueda servir tanto a profesionales de la información y los analistas políticos, como al público en general.
3 En este sentido se presenta un protocolo de identificación de contenidos mínimos de páginas web que debe servir como orientación para una información electoral efectiva. El diseño sustancial debe tener en cuenta dos características que se consideran centrales para el uso de la información contenida en este tipo de página, a saber: a) la navegabilidad y el acceso a los resultados y b) la presentación de los datos específicos. En consecuencia, aún cuando se entiende relevante para la visualización de la información, no se harán referencias particulares al diseño gráfico. a) Sobre la navegabilidad y el acceso a los resultados - La estructura de la página deberá permitir la selección de la elección o los distritos de interés para el público, para ello contará con selector geográfico (mapa o texto con los nombres de las provincias o secciones de interés) y selector de categoría electiva. Una vez ingresada la selección geográfica se dispondrá de la información de todas las categorías electivas que le corresponden; de manera inversa al seleccionar una categoría electiva sólo desplegará las áreas geográficas en las que se realiza efectivamente. Esto evita la necesidad de conocer previamente en qué área geográfica se elige cada cargo para ver sus resultados. - En el caso de contar con diversos niveles de desagregación geográfica deberá ser posible acceder a cada uno independientemente del otro; a modo de ejemplo, no debería requerirse saber en qué departamento provincial se encuentra un municipio para acceder a su información. - La página deberá desarrollarse cumpliendo con los estándares de accesibilidad web definidos por la normativa vigente. En particular, deberá tenerse en cuenta en el desarrollo la utilización de código semántico con la separación, por un lado, de la estructura y contenidos de la página web y, por otro, del estilo de la misma. Sobre ello, la Dirección podrá brindar elementos de consulta y asesoramiento específicos. b) Sobre la presentación de los datos específicos
4 - Los datos indispensables a consignar en la página son: Bloque I Habilitados y votantes Cantidad de electores habilitados (padrón) Cantidad de votantes (votos emitidos) y porcentaje sobre el total de electores habilitados Cantidad de mesas habilitadas Cantidad de mesas cargadas y porcentaje sobre la cantidad de mesas habilitadas Horario de presentación de la información. Durante todo el proceso deberá poder identificarse a qué momento del conteo de votos corresponde la información que se está visualizando. Adicionalmente podrá preverse un diagrama de acumulación de carga en el tiempo (histograma) que permita el registro temporal del proceso total. Bloque II Votos a opciones partidarias Número de lista y nombre del las agrupaciones políticas habilitadas Cantidad de votos obtenidos por cada lista/agrupación política y porcentaje correspondiente sobre votos positivos Bloque III Tipos de votos emitidos Cantidad de votos positivos y porcentaje sobre votos totales emitidos Cantidad de votos en blanco y porcentaje sobre votos totales emitidos Cantidad de votos nulos y porcentaje sobre votos totales emitidos Cantidad de votos recurridos e impugnados y porcentaje sobre votos totales emitidos Cantidad de votos totales emitidos - Para cargos plurinominales: cantidad de cargos en disputa en el distrito o ámbito geográfico de referencia.
5 - En el caso de presentar cuadros que contengan más de una categoría electiva y en consecuencia deban consignarse partidos que disputan una categoría pero no otra, deberá explicitarse con simbología adecuada esta situación, a fin de diferenciarla de aquellas agrupaciones partidarias que si participan y no han obtenido votos. Un ejemplo posible sería una opción partidaria no se presentó a la disputa del cargo (celda en blanco o anulada a través de color) y opción partidaria que si se presentó y no obtuvo votos (celda con 0).
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