LICITACIÓN PÚBLICA NO. 002 DE 2007 SUMINISTRO DE PERSONAL EXTERNO PARA EL AÑO 2007 RESPUESTA A OBSERVACIONES A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVOS

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1 LICITACIÓN PÚBLICA NO. 002 DE 2007 SUMINISTRO DE PERSONAL EXTERNO PARA EL AÑO 2007 RESPUESTA A OBSERVACIONES A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVOS Fecha: Febrero 19 de EFICACIA S.A En el punto 1.2 Alcance. Reemplazar en forma inmediata y sin requerimiento previo por parte de la Universidad a las personas de contratación externa a quienes se les haya expedido incapacidad laboral, permiso, licencia, o cualquier otra situación de ausencia. Pregunta: Una vez conocida de parte del oferente la incapacidad, permiso o licencia o cualquier situación de ausencia se debe tener un tiempo prudencial para la selección, contratación del reemplazo, consideramos que este tiempo sea de 48 horas, pues realmente es imposible que el reemplazo sea de forma inmediata. Por favor definir en número de horas o días para estos reemplazos. También es importante aclarar que cuando el permiso es concedido por parte de la Universidad se estipule cuando será reemplazado o cuando no, dependiendo si el permiso es remunerado o no. También es importante aclarar que de este ítem saldrían las ausencias por comisiones, cursos y demás autorizados por la Universidad En el punto 1.2 Alcance. Responder por la seguridad y salud de sus trabajadores, suministrar los equipos de protección individual de acuerdo con el Manual para la Selección de los Elementos de Protección Personal para los funcionarios de la Universidad expedido mediante Resolución No. 942 del 14 de septiembre de 2005 y verificar su uso en cada sitio de Trabajo y de los que suministre de acuerdo con las normas legales que rigen la materia. Pregunta: Para poder determinar dentro de la licitación los costos ocasionados por el suministro de los equipos de protección individual debemos conocer por cargo la necesidad de estos elementos y la periodicidad de entrega de los mismos. Para la licitación vigente se entregó un listado de cargos y necesidades y lo entregado en años anteriores y basados en ésto se realizaron los cálculos de costos. Para la licitación 002 de 2007 se va a tener como anexo este listado?. La misma pregunta aplicaría la dotación de personal por cargo. Se tendría unas prendas a dotar por cargo? Los costos de la dotación SI están a cargo del contratista y su forma de entrega debe ser de acuerdo a lo establecido por Ley: según el Código sustantivo del Trabajo, artículo 230, modificado por la Ley 11 de 1984, en su artículo 7, recita: deberá suministrar cada cuatro meses, en forma gratuita, un (1) par de zapatos y un (1) vestido de labor al trabajador, cuya remuneración mensual sea hasta dos veces el salario mínimo legal vigente Con respecto al suministro de los equipos de protección individual se publicará addenda incluyendo la información respectiva.

2 1.3. En el punto 1.2 Alcance. El proponente debe adaptar un esquema de flexibilización laboral, referente al pago que realice a los trabajadores vinculados, con el fin de obtener los beneficios que la ley otorga, los cuales serán para la Universidad. Pregunta: No es claro cual es el esquema de flexibilización laboral que se debe adoptar con el fin de obtener beneficios para la universidad, hacen referencia a la flexibilización de horarios de trabajo? O específicamente a que esquema de flexibilización laboral se hace referencia. El esquema de Flexibilización salarial, que debe adaptar el proponente hace referencia a el sistema de pago a los colaboradores, buscando mecanismos de ley que disminuyen los Costos parafiscales de La Empresa, y disminuye al valor de los aportes que realiza el empleado, con el fin de que dicho empleado reciba un mayor valor de su salario, sin que la empresa incurra en mayores costos; disminuyendo los costos a la empresa contratante, creando mayor pertenecía del colaborador hacia la Empresa, éstos son mecanismos como planes de beneficios y Flexibilización salarial en ningún momento hacen referencia a los horarios de trabajo, éstos aspectos no se modifican. Para ampliar la información pueden remitirse a: Ley 100 de 1993, art. 60, 95 y ss.; Decreto 656 de 1994, arts. 13, 39, 40 y ss. Decreto 692 de 1994, art 5, 7, 19, 22, 36 y 38; Decreto 721 de 1994, arts. 2 y ss.; Decreto 1724 de 1994, art. 4; Decreto 1727 de 1994, art. 1 y ss.; Decreto 1801 de 1994, art 1 y ss.; Decreto 1141 de 1995; art 2o. y ss; Resolución 1630 de 1994, art 1 y ss En el punto 5.3 Garantías y seguros del contrato: Adicional al cuadro perfectamente claro de las pólizas que se deben tener para la legalización del contrato, refiere: Además, el adjudicado deberá constituir un seguro de responsabilidad civil extracontractual para responder por los eventuales daños que el personal suministrado cause a la Universidad y/o a terceros, en los términos señalados en la minuta del contrato. Pregunta: Como anexo de estos pliegos no está la minuta del contrato y por tanto no podríamos establecer la cuantía de la póliza de responsabilidad civil de la que habla este punto. Van a publicar la minuta del contrato? 1.5. Para efectos del tema de pólizas y de calcular adicionalmente el tema de impuestos de timbre, publicación en Gaceta y expedición de pólizas se va a tener un valor fiscal del contrato? Se incluirá el modelo de minuta del contrato mediante addenda. Se aclara que la publicación de los contratos superiores a los trescientos (300) SMLMV, se realizarán a cargo de la UIS, acorde a la resolución N 1064 de Agosto 16 de 2006, en la página WEB institucional Para terminar aunque dentro del cuadro establecido de cronograma no esta estipulada una reunión de aclaración de observaciones quisiera validar si esta reunión se podría realizar o solo vamos a tener como medio de comunicación para estas aclaraciones el correo electrónico? De ser así como conoceríamos las observaciones y respuestas a las mismas de los otros posibles proponentes que redundarían en tener claridad total sobre la licitación? No se realizará reunión de aclaración. Las observaciones y respuestas allegadas dentro del plazo en los pliegos de condiciones para tal fin, se muestran en el presente documento.

3 2. GENTE OPORTUNA LTDA Para efectos de la presentación de facturas estas se presentaran quincenal o mensualmente. El segundo párrafo del numeral 3.4. DETERMINACIÓN DEL VALOR ESTIMADO DE LOS SERVICIOS Y FORMA DE PAGO de los pliegos de condiciones, página 14, establece: La Universidad pagará los servicios causados y debidamente facturados por períodos mensuales, dentro de los diez (10) días hábiles bancarios siguientes a la presentación y aceptación por parte del UIS de la factura. La factura con los debidos soportes, deberá presentarse a más tardar el quinto día calendario siguiente a la terminación del mes facturado El salario a pagar a los trabajadores se debe cancelar mensual o quincenalmente. Las remuneraciones a los trabajadores se deberán cancelar mensualmente En cuanto a la Garantía que ampara el pago de salarios y prestaciones del personal solicitamos reducir el valor asegurado a un 5% del valor total del contrato, toda vez que las Empresas de Servicios Temporales, tenemos suscrito ante el Ministerio de la Protección Social una póliza global que garantiza los Salarios y Prestaciones del personal en misión, para lo cual presentaremos una certificación de la compañía aseguradora que certifica dicho amparo. No se acoge la observación Cual es el criterio bajo el cual la UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER maneja los casos de trabajadoras que se encuentren en estado de Embarazo, y en el evento de presentarse confirmar si los costos que se generan por Licencia, Prestaciones Sociales, Seguridad Social y Parafiscales están totalmente a cargo de la firma contratista? De acuerdo a los criterios establecidos por Ley y están a cargo de la firma contratista 2.5. La UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER asume los costos por incapacidad laboral, permiso, licencia o cualquier otra situación de ausencia que se presente con el personal que deba ser reemplazado? La Universidad NO asume los costos por incapacidad laboral, permiso, licencia o cualquier otra situación de ausencia que se presente con el personal que deba ser reemplazado Los gastos por Exámenes médicos Ocupacionales de Ingreso a Laborar en el contrato debe estar a cargo del contratista?

4 El artículo 348 del Código Sustantivo del Trabajo y la Resolución 6398 de 1992 del Ministerio de Protección Social, establece que el EXAMEN MÉDICO DE INGRESO debe practicarse por cuenta del EMPLEADOR 2.7. Es valido para efectos de acreditar la experiencia para participar en la licitación pública actividades tales como el suministro de personal temporal en misión, la administración y contratación de trabajadores? las cuales se asemejan al suministro de personal externo. Si. Es valido para efectos de acreditar la experiencia para participar en la licitación pública actividades tales como el suministro de personal temporal en misión, la administración y contratación de trabajadores 2.8. Para efectos de establecer el valor de la propuesta solicitamos una relación del personal por cantidad, cargos, salarios y nivel de riesgo profesional. Lo solicitado se encuentra en el numeral 3.2. PRESUPUESTO Y VALOR ESTIMADO DE LOS SERVICIOS de los pliegos de condiciones, página No. 11. Adicionalmente, se presenta el cuadro de nivel de riesgo mediante addenda Los costos de la Dotación están a cargo del contratista o será facturada a la UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER, por favor aclarar la forma de entrega. Remitirse a respuesta observación 1.2. del presente documento Los costos que se generen por el suministro de equipo de protección individual, elemento seguridad industrial están a cargo de la UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER Los costos por el suministro de equipo de protección individual, elemento seguridad industrial están a cargo del contratista. Ver addenda No Los costos que se generan por disponer de 1 profesional y 1 auxiliar en la sede de la UIS están a cargo de la UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER, y al proporcionar el espacio físico se dispone de acceso a Internet y correo electrónico, así como la utilización de 1 línea telefónica para el desarrollo de la actividades del contrato? Con el ánimo de contar con una mayor participación de proponentes en el proceso de contratación en mención, amablemente le solicitamos considerar que para efectos de la evaluación económica Factor del Servicio de las propuestas presentadas por los proponentes se utilice como formula de calificación la Media Aritmética, ya que esta permite que proponentes que ofrecen costos de administración bajos o bastante altos se centren en valores que adecuados que le garanticen a la UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER un servicio con Seriedad y Calidad, por lo tanto proponemos la siguiente formula de evaluación;

5 Se le otorgaran Cincuenta (750) puntos al oferente cuya oferta sea igual a la media aritmética resultante de la sumatoria del Factor de Servicio de todas las propuestas, y el resultado de ésta dividido por el número de ofertas. A Los demás se les aplicara la siguiente formula así: Para valores inferiores a la media aritmética: PUNTOS = Factor de Servicio X 750 Media aritmética (Factor de Servicio) Para Valores superiores a la media aritmética: PUNTOS = Media aritmética (Factor de Servicio) X 750 Factor de Servicio Ofertado Respuesta No se acoge la observación.