Dirección de Protección Ambiental y Desarrollo Sustentable. Ing. Jimy del R. Vázquez Salvador. Director. Plan Municipal

Transcripción

1 Dirección de Protección Ambiental y Desarrollo Sustentable Ing. Jimy del R. Vázquez Salvador. Director Plan Municipal Cunduacán, Tabasco. Enero 2016

2 PRESENTACION Ing. Jimy Del R. Vázquez Salvador, Director de la Dirección de Protección Ambiental y Desarrollo Sustentable, Municipio de Cunduacán, Estado de Tabasco con fundamento en lo dispuesto por los artículos 4 de la Constitución Política de los Estados unidos Mexicanos, párrafo cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece como garantía individual y derecho fundamental de toda persona, a gozar de un ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar, determinando así la obligación del Municipio, de crear los mecanismos e instrumentos jurídicos que conduzcan a dicha garantía. De igual manera, en el artículo 27 de este Ordenamiento Legal, establece que corresponde a la nación, preservar y restaurar el Equilibrio Ecológico y evitar la destrucción de los elementos naturales y los daños que puedan sufrir en perjuicio de la sociedad, para lograr el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana. 94 Ter.- apartado 1, de la ley orgánica de los municipios del Estado de Tabasco, presento el Plan Municipal ; mismo que regirá la actividad de la Dirección de Protección Ambiental y Desarrollo Sustentable, mismo que permitirá tener un programa de trabajo definido, para la atención de la problemática ambiental y ecológica presente en el municipio. El presente Plan Municipal, será el documento rector que regirá la actividad de las coordinaciones de esta dirección, con objetivos claros y de gran visión, enmarcados en la aplicación de las leyes, reglamentos y normas en los diferentes ámbitos relacionados con la actual problemática ambiental y ecológica, con el propósito de fortalecer el desarrollo, restaurar las áreas en conflicto ambiental y proteger las áreas de reserva ecológica, bajo las nuevas directrices de educación, desarrollo ordenado y respeto al marco jurídico, tal y como lo establece el Plan Municipal de Desarrollo La Dirección de Protección Ambiental y Desarrollo Sustentable, tiene como base los siguientes ejes rectores: 1.- Gestión ambiental y Proyectos 2.- Inspecciones y denuncias Ambientales 3.- Educación ambiental y Desarrollo sustentable 4 Impacto Ambiental y Área Jurídica

3 El presente plan con estos ejes rectores busca desarrollar una estrategia de solución integral, sabemos que el reto no es fácil por los grandes intereses, pero no quitaremos el dedo del renglón, para enfrentar con responsabilidad, los compromisos asumidos con este municipio, que demanda un rumbo firme con crecimiento sustentable y sostenible, sin perder la identidad, que lo caracteriza, es por ello que pongo a consideración de esta administración municipal el siguiente programa de actividades propuesto por esta dirección.

4 INTRODUCCION Esta Dirección de Protección Ambiental y Desarrollo Sustentable constituye una alternativa para recuperar los graves problemas ecológicos y ambientales, que sufre el municipio de Cunduacán En este tenor, esta dirección con una visión clara y objetivos definidos, está implementando una serie de acciones integrales que se contempla 4 ejes rectores: Gestión Ambiental y Proyectos, Inspecciones y Denuncias, Educación Ambiental, y Desarrollo Sustentable, Impacto Ambiental y Área Jurídica para el ejercicio y la aplicación de las leyes, reglamentos y normas en los diferentes ámbitos relacionados con la actual problemática ambiental y ecológica Estos ejes rectores en que se ha dividido el plan municipal cuenta con un diagnóstico, objetivos y estrategias, así como actividades específicas que se llevarán a cabo y las metas concretas que deberán cumplirse. Este plan contempla un contexto del municipio, los antecedentes que dieron origen a esta dirección, el marco jurídico que la regula, las facultades jurídicas que tiene esta dirección y el plan de actividades que demanda el municipio en materia ambiental y ecológico. Con el propósito de fortalecer el desarrollo, restaurar las áreas en conflicto ambiental y proteger las áreas de reserva ecológica, bajo las nuevas directrices de educacion, desarrollo ordenado y respeto al marco jurídico. El interés de incorporar este programa de actividades al plan de desarrollo municipal de Cunduacán Estado de Tabasco es con el propósito de formalizar las facultades que le otorga la ley para establecer compromisos y protocolizar acuerdos de competencia estatal y federal que sean prioritarios para la protección y desarrollo sostenible de los recursos naturales del municipio tanto en materia ambiental como ecológica

5 ANTECEDENTES. La Dirección de Protección Ambiental y Desarrollo Sustentable, se crea en el municipio de Cunduacán Estado de Tabasco, el día primero de enero del 2010 por acuerdo del cabildo, sustentado de manera jurídica en el capítulo adicionado en el SUP J AL P.O oficial 6901 de fecha 25 de Octubre de 2008, de manera particular el CAPITULO XV TER, mismo que se encuentra inserto en cuarta reforma publicada en el suplemento al periódico oficial 6918 de fecha 24 de diciembre de 2008 de la ley orgánica de los municipios del Estado de Tabasco, su reglamento de la dirección de protección ambiental y desarrollo sustentable del municipio de Cunduacán por acuerdo de cabildo el 18 de Enero del 2010 publicado en el periódico oficial el 10 de Junio del mismo año y modificado y publicado en el periódico oficial de la federación suplemento 7448 el día 07 de junio del CONTEXTO MUNICIPAL El municipio de Cunduacán, Estado de Tabasco, se encuentra dentro de la región chontalpa se caracteriza por suelos profundos fértiles y de origen aluvial en gran parte de su territorio como consecuencia del arrastre de suelo por las avenidas de los ríos, mismo que lo hace propicio para la actividades productivas sobresaliendo los cultivos de cacao, platano, cítricos, granos básicos y algunas hortalizas. En los últimos años la perdida de plantaciones de cacao y la actividad petrolera están causando serios estragos en la ecología del municipio como consecuencia del derribe de plantaciones afectadas por moniliasis y la contaminación por los derrames petroleros, así como el relleno sin control de los vasos reguladores para el establecimiento de nuevas empresas y compañías, generando zozobra y empobrecimiento dentro del municipio. Este deterioro acelerado de los recursos naturales está afectando la calidad de vida y la actividad productiva, cargando el municipio un alto costo económico, político, social y ecológico, generando zozobra y empobrecimiento, para las futuras generaciones.

6 Esta problemática actual exige la aplicación de la ley y normas para regular la actividad modernista de la sociedad, así como la actividad económica dentro del municipio, para proteger los recursos naturales y las formas de vida incluida la del propio hombre. El reto no es nada fácil, será necesario diseñar una estrategia de apoyo interinstitucional donde cada quien desde su ámbito asuma la responsabilidad que le corresponda y para ello esta Dirección de Protección Ambiental y Desarrollo Sustentable, estrechara los vínculos para generar soluciones y superar estas contingencias en beneficio de las futuras generaciones. MARCO JURÍDICO El presente apartado, el marco jurídico que fundamenta el proceso de planeación, así como la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo de esta DIRECCION DE PROTECCION AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE, se sustenta primordialmente en los ordenamientos legales que a continuación se mencionan: CONSTITUCIÓN LOCAL Constitución política del Estado libre y soberano de Tabasco CONSTITUCIÓN FEDERAL Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos LEY ESTATAL Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Tabasco Reforma a la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Tabasco. Decreto Nº. 017

7 Ley de Protección Ambiental del Estado de Tabasco Ley de la Responsabilidad Civil por daño y Deterioro Ambiental del Estado de Tabasco Ley de usos de Agua del Estado de Tabasco Ley de Desarrollo Social del Estado de Tabasco Ley de Hacienda del Estado de Tabasco Ley de Hacienda Municipal del Estado de Tabasco Ley de Justicia administrativa para el Estado de Tabasco Ley de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado de Tabasco Ley de Ordenamiento Sustentable del Territorio del Estado de Tabasco Ley de Planeación Ley de Prestación de los Servicios de agua potable, drenaje y alcantarillado Ley de Protección Civil del Estado de Tabasco Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco Ley Forestal del Estado de Tabasco Ley Orgánica de los Municipios del Estado de Tabasco Ley Reglamentaria de la Fracción IV del Artículo 7 de la Constitución de Estado Ley de Responsabilidad de daños ambientales

8 REGLAMENTO ESTATAL Reglamento de la Ley de Protección Ambiental del Estado de Tabasco en materia de Prevención y Control de la Contaminación Reglamento de la Ley de Protección Ambiental de Estado de Tabasco en Materia de Riesgo e Impacto Ambiental. Reglamento contra el ruido del Estado de Tabasco Reglamento de la Ley de Ordenamiento Sustentable del Territorio del Estado de Tabasco Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco Reglamento para la Prevención Integral de los Residuos del Estado de Tabasco. CODIGO ESTATAL Código Civil para el Estado de Tabasco Código de Procedimientos Civiles de Tabasco Código Penal para el Estado de Tabasco Código de Procedimientos Penales para el Estado de Tabasco Código Fiscal del Estado de Tabasco

9 PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL ESTADO DE TABASCO Programa de Ordenamiento Ecológico Acuerdo que modifica Criterios del Programa de Ordenamiento Misión Somos una dirección que buscara salvaguardar el equilibrios ecológico de los diferentes ecosistemas del municipio, para conservar y proteger las diferentes formas de vida que las conforman, así como establecer y mantener la convivencia entre la sociedad humana y su entorno, instrumentando medidas de prevención y control sobre todas las actividades propias de la modernidad y desarrollo económico Visión Anteponer el interés de vida sobre los intereses políticos y económicos para fortalecer la credibilidad y el sentido de responsabilidad que esta dirección asume sobre la importancia de los recursos naturales y el riesgo que representa la contaminación para las futuras generaciones Objetivo Planear, instrumentar y evaluar las políticas y normas, instrumentadas para regular la protección, restauración y conservación de los recursos naturales, mediante acciones sostenibles que permitan la convivencia equilibrada entre la sociedad humana y su entorno, natural sin limitar el desarrollo sustentable del municipio.

10 FACULTADES JURIDICAS DE LA DIRECCION DE PROTECCION AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE De acuerdo al articulo 94 Ter.- A la Dirección de Protección Ambiental y Desarrollo Sustentable, le corresponde el despacho de los siguientes asuntos: I.- Formular, conducir, regular, ejecutar y evaluar la política ambiental y de desarrollo sustentable municipal, debiendo presentar al Ayuntamiento un Programa Municipal Anual en la materia, en el que se procure la promoción, cuidado y conservación de las riquezas naturales del municipio; II.- Aplicar los instrumentos de política ambiental previstos en la ley de Protección Ambiental de Estado de Tabasco, el Bando de Policía y Gobierno y reglamentos emitidos por la autoridad municipal, en el ámbito de su competencia; III.- Coadyuvar con los órdenes de Gobierno Federal y Estatal, así como con los Sectores Social y Privado, en la realización conjunta y coordinada de acciones de protección y restauración ambiental e instrumentar, regular y remover la utilización de técnicas y procedimientos de aprovechamiento sustentable, para racionalizar el uso de los recursos naturales del municipio; IV.- Ejercer por delegación del Presidente Municipal, las atribuciones y funciones que en materia de medio ambiente y preservación de los recursos naturales, contengan los convenios firmados entre el Presidente Municipal y la Administración Pública Federal y/o Estatal;

11 V.- Aplicar las disposiciones jurídicas en materia de prevención y control de la contaminación atmosférica, generada por fuentes fijas que funcionen como establecimientos mercantiles o de servicios, así como de emisiones de contaminantes a la atmósfera, provenientes de fuentes móviles que no sean consideradas de jurisdicción federal, con la participación, que de acuerdo con la legislación estatal, corresponda al gobierno del Estado; VI.- Aplicar las disposiciones jurídicas relativas a la prevención y control de los efectos sobre el ambiente ocasionados por la generación, transporte, almacenamiento, manejo, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos e industriales que no estén considerados como peligrosos; VII.- Prestar los servicios de limpieza, recolección y traslado de los residuos sólidos domésticos, haciéndose cargo del manejo integral de los mismos, su adecuada disposición final, así como las alternativas de reuso y reciclaje de residuos que no requieran de un manejo especial; VIII.- Regular, desde el ámbito de la protección ambiental, a los comercios y prestadores de servicios, para que cotidianamente clasifiquen los desechos sólidos en orgánicos, inorgánicos y reciclables, con la finalidad de garantizar el reuso que sea conducente. IX.- Participar en la supervisión de los programas de obras municipales, que se realicen para el mejoramiento de los servicios a la población, considerado en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionadas con las Mismas, con el objeto que se apliquen las medidas necesarias que garanticen la integridad de los ecosistemas en que éstas se desarrollen; X.- Proponer al Ayuntamiento, la creación de zonas de preservación ecológica de los centros de población, parques urbanos, jardines públicos y demás áreas análogas previstas por la legislación municipal, encargándose de su administración;

12 XI.- Aplicar las disposiciones jurídicas relativas a la prevención y control de la contaminación por ruido, vibraciones, energía térmica, radiaciones electromagnéticas y lumínicas y olores perjudiciales para el equilibrio ecológico y el ambiente, proveniente de fuentes fijas que funcionen como establecimientos mercantiles o de servicios, así como la vigilancia del cumplimiento de las disposiciones que, en su caso, resulten aplicables a las fuentes móviles; XII.- Aplicar las disposiciones jurídicas en materia de prevención y control de la contaminación de las aguas que se descarguen en los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de población, así como de las aguas nacionales que tengan asignadas, con la participación que conforme a la legislación local en la materia corresponda a los gobiernos de los estados; XIII.- Formular y expedir el programa de ordenamiento ecológico local del territorio municipal, así como el control y la vigilancia del uso y cambio del uso del suelo, establecidos en dicho programa; XIV.- Preservar y restaurar el equilibrio ecológico y la protección al ambiente en los centros de población, en relación con los efectos derivados de los servicios de alcantarillado, limpia, mercados, centrales de abasto, panteones, rastros, tránsito y transporte locales; XV.- Participar en coordinación con las autoridades estatales y federales en la vigilancia de cuerpos de agua y zonas conservadas que contengan especies de flora y fauna consideradas vulnerables de conformidad con las normas oficiales mexicanas aplicables; XVI.- Participar en emergencias y contingencias ambientales conforme a las políticas y programas de protección civil que al efecto se establezcan, promoviendo la cultura de la prevención a través de un programa de capacitación permanente de las comunidades;

13 XVII.- Vigilar el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas expedidas por la Federación, en las materias y supuestos a que se refieren las fracciones III, IV, VI, y VII de este artículo; XVIII.- Informar anualmente a la sociedad, los resultados de la política, planes y programas de medio ambiente y desarrollo sustentable, garantizando la participación de la sociedad en los mismos; XIX.- Participar en la evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades de competencia estatal, cuando las mismas se realicen en el ámbito de su circunscripción territorial; XX.- Formular, ejecutar y evaluar el programa municipal de educación ambiental, y XXI.- Atender los demás asuntos que en materia de preservación del equilibrio ecológico al ambiente les conceda esta ley u otros ordenamientos en concordancia con ella y que no estén otorgados expresamente al Estado o la Federación.

14 PROPUESTA DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO DE LA DIRECCION DE PROTECCION AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE En atención y en cumplimiento de la ley orgánica de los municipios del estado de Tabasco en particular del articulo 94 Ter.- apartado 1, que menciona que la Dirección de Protección Ambiental y Desarrollo Sustentable, le corresponde como despacho el formular, conducir, regular, ejecutar y evaluar la política ambiental y de desarrollo sustentable municipal, debiendo presentar al Ayuntamiento un Programa Municipal Anual en la materia, en el que se procure la promoción, cuidado y conservación de las riquezas naturales del municipio; en este tener nos permitimos elaborar y hacer entrega el presente documento el cual consiste; EJES RECTORES 1.- Gestión ambiental y Proyectos 2.- Inspecciones y denuncias Ambientales 3.- Educación ambiental y Desarrollo sustentable 4 Impacto Ambiental y Área Jurídica

15 GESTION AMBIENTAL Y PROYECTOS Colaborar en el establecimiento y promoción de la participación pública, en el desahogo de los asuntos relacionados con la Dependencia en el ámbito de la protección ambiental y la gestión integral de los recursos del Municipio en coordinación con otras dependencias de Gobierno; Coordinar, supervisar y en su caso elaborar programas específicos con el objeto de prevenir y controlar la contaminación; Proponer proyectos que propicien la promoción del ordenamiento ecológico en el Municipio en coordinación con las unidades administrativas competentes, y en su caso participar en la elaboración de programas de ordenamiento ecológico; Emitir opinión técnica, en los proyectos de áreas naturales protegidas y áreas de preservación ecológica municipales; Establecer los procedimientos para la autorización de actividades potencialmente riesgosas o de impacto ecológico; Promover la formulación y ejecución de planes y programas dirigidos al mejoramiento de la calidad ambiental.

16 INSPECCIONES Y DENUNCIAS Realizar las visitas de verificación para constatar las medidas técnicas y condicionantes; Elaborar los dictámenes técnicos como resultado de las visitas de inspección y verificación; Elaborar resoluciones derivadas de intervenciones de inspectores a su cargo; Atender las denuncias ciudadanas y comparecencias Ejecutar los actos y ordenes de clausura; Emitir opiniones técnicas de proyectos, análisis, documentos que se sometan a su consideración; Imponer y establecer, cuando así lo amerite, medidas técnicas correctivas de urgente aplicación y seguridad; Participar en la prevención y control de contingencias ambientales y emergencias ecológicas; Supervisar, controlar y aprobar las funciones que realicen los auditores ambientales externos;

17 EDUCACIÓN AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE Orientar e informar a los diferentes sectores de la población, grupos sociales y a la ciudadanía en general sobre su participación en la solución de la problemática ambiental; Promover, concertar y coordinar acciones de difusión ecológica con la participación de los tres niveles de gobierno, agrupaciones sociales y la iniciativa privada; Proponer y coordinar programas y acciones de educación, capacitación y difusión, dirigidos a la formación de recursos humanos y a la concientización de la población, con el fin de lograr pautas de comportamiento adecuado y participación responsable; Impulsar el desarrollo de investigación científica y tecnológica para el conocimiento y uso de la diversidad biológica; Las demás que le confiera el Director y las disposiciones legales relativas a la competencia de su área y que permitan el buen desempeño de su función. DESARROLLO SUSTENTABLE Formular, promover, instrumentar, supervisar y evaluar la ejecución de las estrategias, programas y acciones municipales de preservación y protección del medio ambiente, equilibrio y ordenamiento ecológico;

18 Promover e impulsar en coordinación con el Director la instrumentación de proyectos ecoturísticos; Determinar y promover las estrategias, criterios y acciones para propiciar el desarrollo sustentable del municipio; Colaborar en el fortalecimiento del sistema municipal de información ambiental; Formular propuestas para incorporar criterios de sustentabilidad en los procesos productivos agropecuarios, forestales, pesqueros y acuícolas del municipio; Fomentar procesos productivos con criterios de sustentabilidad en las unidades de producción familiar, orientados al fortalecimiento de la economía de las familias del medio rural;

19 Índice 1.-Elaborar y Sancionar en Cabildo el Reglamento Interno de la Dirección de Protección Ambiental y Desarrollo Sustentable 2.-Elaborar y Sancionar en Cabildo el Manual de Organización de la Dirección de Protección Ambiental y Desarrollo Sustentable 3.- Firma de Acuerdo de Colaboración con una Institución Educativa, para el Fortalecimiento de la Educación Ambiental 4.-Cumplimiento de la Agenda Ambiental Municipal con la Conmemoración del Día Internacional de los Humedales 5.- Propuesta de Rehabilitación de un Dren Pluvial Urbano mediante un Programa de Empleo Temporal Urbano de la SEDESOL 6.- Elaborar y Proponer Proyectos a SERNAPAM del gobierno del Estado de Tabasco, para la Educacion, Mejora y Protección de los Recursos Naturales 7.- Evaluación del programa de los 100 días, dentro de la administración de Cunduacán, Estado de Tabasco

20 1.- Elaborar y Sesionar en Cabildo el programa de ordenamiento Ecologico del Municipio de Cunduacán, Tabasco Diagnostico Generar la Caracterización y Diagnóstico del municipio de Cunduacán,para construir una propuesta de modelo de ordenamiento para el Programa de Ordenamiento Ecológico de la región homologándolo a los términos establecidos en el Reglamento de la LGEEPA en materia de ordenamiento ecológico, con base en la información existente e identificando los problemas ambientales de la región y categorizándolos que permita generar un modelo de ordenamiento que atienda las necesidades poblacionales de la región manteniendo el equilibrio ecológico y considerando la vulnerabilidad ante eventos hidrometeorológicos y los impactos esperados por el cambio climático. El Reglamento Interno de la Dirección de Protección Ambiental y Desarrollo Sustentable describe tiene el propósito de establecer los principios, normas y acciones para asegurar la preservación, protección, mejoramiento, instauración o restauración del ambiente; así como su desarrollo sustentable y la preservación, control, mitigación de los contaminantes y sus causas, con la finalidad de evitar el deterioro e impacto ambiental y para coordinar que la política ecológica municipal, se traduzca en una mejor calidad de vida para los habitantes del Municipio de Cunduacán, Tabasco.

21 Objetivo El Programa de Ordenamiento Ecológico Estatal (POEET), ordenamiento ecológico es un instrumento de la política ambiental nacional, que se orienta a la inducción y regulación de los usos del suelo del territorio (emplazamiento geográfico de las actividades productivas), basado en la evaluación actual de los recursos naturales, en la condición socio-productiva del área, y en la aptitud o potencial de utilización del sitio analizado, considerando elementos de propiedad y de mercado, para determinar la capacidad de usar el territorio con el menor riesgo de degradación. Por otro lado, la Ley Estatal de Protección Ambiental define al ordenamiento como el instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos y se orienta, entre otros aspectos, al conocimiento de los problemas ambientales, a la formulación de los criterios ecológicos y estrategias de planificación al nivel federal, estatal, regional o municipal. Por lo que ordenamiento se considera para la regulación del aprovechamiento de los recursos naturales, la identificación y recuperación de terrenos degradados, la reubicación y construcción de plantas o establecimientos industriales, comerciales o de servicios, la creación de reservas territoriales y de nuevos centros de población. Acciones a realizar Contratar servicios profesionales especializados, para la elaborar el presente Reglamento Interno de la dirección de protección ambiental y desarrollo sustentable.

22 Estrategia Realizar trámites administrativos, para la gestión de los recursos correspondientes al pago por los servicios profesionales contratados. Someter a cabildo la aprobación o rechazo el reglamento interno de la dirección de protección ambiental y desarrollo sustentable. Cumplir en tiempo y forma con la ley de transparencia y acceso a la información pública. Coordinar esfuerzos con las diferentes dependencias relacionadas con esta dirección para la aplicación de leyes, reglamentos y normas relacionadas con el deterioro e impacto ambiental mediante la implementación de una política ecológica municipal, para mejorar la calidad de vida de los habitantes de Cunduacán, Tabasco. 2.- Elaborar y Sancionar en Cabildo el Manual de Organización de la Dirección de Protección Ambiental y Desarrollo Sustentable Diagnostico El Manual de Organización de la Dirección de Protección Ambiental y Desarrollo Sustentable describe cada uno de los niveles que conforman la misma Dirección, así como las funciones que realiza cada uno de los integrantes de la misma conforme a los puestos que ocupan, este documento está elaborado para mejorar la calidad en cuanto al servicio que se presta en dicha dependencia municipal. Objetivo El presente manual de operación tiene por objeto formular, conducir, regular, ejecutar y evaluar la política ambiental y de desarrollo sustentable municipal, mediante un

23 Programa Municipal Anual en la materia, en el que se procure la promoción, cuidado y conservación de las riquezas naturales del municipio, considerando para la operación de esta dirección, la Ley de Protección Ambiental del Estado de Tabasco en Materia de Evaluación del Impacto y Riesgo Ambiental, y la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Acciones a realizar Contratar servicios profesionales especializados, para la elaborar el presente Manual de Organización de la Dirección de Protección Ambiental y Desarrollo Sustentable Estrategia Realizar trámites administrativos, para la gestión de los recursos correspondientes al pago por los servicios profesionales contratados. Someter a cabildo la aprobación o rechazo el Manual de Organización de la Dirección de Protección Ambiental y Desarrollo Sustentable. Cumplir en tiempo y forma con la ley de transparencia y acceso a la información pública. Desarrollar una política ambiental y de desarrollo sustentable municipal, en el que se procure la promoción, cuidado y conservación de las riquezas naturales del municipio, considerando la Ley de Protección Ambiental del Estado de Tabasco en Materia de Evaluación del Impacto y Riesgo Ambiental, y la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. 3.- Firma de Acuerdo de Colaboración, para el Fortalecimiento de la Educación Ambiental Municipal

24 Diagnostico El municipio de Cunduacán, se encuentra fuertemente impactado por la actividad petrolera, la deforestación y por la modernidad, generando problemas ambientales y ecológicos importantes, que demandan alternativas de solución de forma inmediata, de mediano y largo plazo, para ello resulta necesario unir esfuerzos con actores relacionados con esta problemática, de manera particular lo que se refiere con la educación ambiental, para hacer conciencia y desarrollar una cultura de respeto de los recursos naturales, lo cual hace necesario la firma de acuerdos de colaboración, como el propuesto a la unidad técnica de la DGETA, que año con año participa dentro del municipio de Cunduacán desarrollando diferentes tópicos relacionados con la agenda ambiental. Objetivo La firma de este acuerdo de colaboración, tiene como propósito proponer, difundir e informar a la ciudadanía lo relativo a los ordenamientos y disposiciones legales en materia ambiental y ecología, así como de los planes, programas y actividades de la Dirección de Protección Ambiental que tengan como objeto regular, preservar, restaurar y proteger el ambiente Acciones a realizar Firmar un acuerdo de colaboración con la unidad técnica de la DGETA, para unir esfuerzos con esta dirección y desarrollar un programa de educación ambiental acorde a la problemática ambiental y ecológica actual, que padece este municipio. Estrategia

25 Formalizar la invitación para la firma del acuerdo de colaboración relacionadas con la educación ambiental y otras actividades relacionadas con esta dirección de protección ambiental y desarrollo sustentable. Realizar el acto protocolario para la firma del acuerdo de colaboración avalado por el presidente municipal participando como testigo el director de esta dirección Realizar de forma conjunta las diferentes actividades relacionadas con la agenda ambiental, educación ambiental y otras relacionadas con esta dirección. 4.- Cumplimiento de la Agenda Ambiental con la conmemoración del Día Mundial del Agua. Diagnostico Como una componente importante de la educacion ambiental, tenemos la Agenda Ambiental, misma que considera una serie de actividades relacionadas con la conmemoración de fechas relacionados con el Ambiente y la Ecología, para que las nuevas generaciones tengan la oportunidad de conocer y hacer conciencia sobre la importancia de los recursos naturales, como es el caso del Día Mundial del Agua, ecosistema muy representativo en el Estado de Tabasco, como del municipio de Cunduacán, como son los lagos, lagunas ríos y océanos y la reserva protegida conocida como EL CHIBIRITAL que se ubica en la Ranchería Huapacal 1era Sección de Cunduacán, Tabasco., respectivamente, mismos que son reconocidos por la importante función que realizan de sanear el agua y por concentrar un numero de importantes de especies en peligro de extinción.

26 Objetivo Promover y dirigir este evento en el interior de la población estudiantil, para hacer conciencia de la importancia de este tipo de ecosistema y hacer una nueva cultura de protección en beneficio de las futuras generaciones. Acciones a realizar Establecer una ruta crítica de organización para el trámite Administrativo y logístico del evento conmemorativo del Día Mundial del Agua en el municipio de Cunduacán, Estado de Tabasco. Estrategia Formalizar la invitación de los ponentes participantes relativos con la conmemoración del Día Mundial del Agua Realizar los trámites administrativos, para la gestión de los requerimientos de este evento Formalizar las invitaciones a los planteles educativos, así como la logística de su transporte. Elaborar el programa de acuerdo a los objetivos propuestos, para esta fecha conmemorativa, Desarrollar el programa de acuerdo a lo establecido, para cumplir en tiempo y forma con lo establecido en este evento Hacer un resumen del evento e incorporar un anexo fotográfico, relacionado con el impacto de este evento

27 5.- Propuesta de Rehabilitación de un Dren Pluvial Urbano mediante un programa de Empleo Temporal Urbano de la SEDESOL Diagnostico En el interior de la cabecera municipal existe un dren pluvial que cumple con la función de drenar los excedentes de agua en los meses de lluvia intensa, debido a la acumulación de vegetación hidrofita, está creciendo los riegos de que las viviendas, que se ubican a lo largo de esta zona sufran daños por anegamiento, como consecuencia de los materiales acumulados, ante esta situación se plantea la limpia y rehabilitación de este dren pluvial, para mejorar su funcionalidad. Objetivos Mejorar la calidad de vida disminuyendo los riesgos de salud Generar oportunidades de empleo, en beneficio de todos los colonos colindantes con este dren. Cambiar la temática de contaminación por una nueva alternativa de aprovechamiento ecológico Acciones a realizar Realizar la limpia de manera manual, para la rehabilitación del dren pluvial, proponiendo una meta 4 kilómetros

28 Estrategia Realizar un recorrido a lo largo de todo el dren pluvial, para valorar las condiciones actuales en relación a la acumulación de vegetación y otro tipo de materiales. Hacer un estimado del total de jornales requeridos y los materiales requeridos, para realizar la limpieza total de este dren Formalizar la solicitud ante la Secretaria de Desarrollo Social, para realizar el trámite de ingreso al Programa de Empleo Urbano, proponiendo las necesidades estimadas tanto de jornales como materiales. Hacer los compromisos relacionados con el plan de trabajo y la programación de actividades, para cumplir en tiempo y forma con la normatividad del programa. Soportar con un anexo fotográfico, la problemática presente, los trabajos realizados y la nueva imagen que se pretende lograr. 6.- Elaborar y Proponer Proyectos a SERNAPAM, gobierno del Estado de Tabasco, para la Educación, Mejora y Protección de los Recursos Naturales Diagnostico El deterioro de los recursos naturales en Cunduacán en los últimos años lleva una tendencia creciente y de fuerte impacto, ocasionando problemas serios de improductividad en el campo, y creando consigo la pérdida de rentabilidad, afectando la economía del municipio y por ende la del Estado, para ello es importante que este dirección de protección ambiental y desarrollo sustentable, implemente una estrategia de prevención, recuperación y soluciones inmediatas, para mejorar las condiciones actuales y establecer las bases de acciones futuras sobre el manejo y la protección de los recursos naturales, para ello se está proponiendo diferentes proyectos a la dependencia de SERNAPAM, del gobierno del Estado de Tabasco, con el propósito de lograr las metas propuestas.

29 Objetivos Promover y fortalecer la Educación ambiental Recuperar la biodiversidad, mediante implementación de actividades de restauración en los diferentes ecosistemas Promover la protección de Recursos Naturales y el aprovechamiento ecoturístico de las aéreas declaradas, como protegidas Promover los servicios ambientales del municipio de Cunduacán. Acciones a realizar Construcción de un Centro de Educación Ambiental y Entrenamiento Técnico Construcción de un vivero para el Rescate y Reproducción de plantas tropicales. Habilitación y Operación de un área boscosa, como un parque forestal con fines ecoturísticos Producción de abonos orgánicos, mediante el sistema de lombricomposteo Estrategia Gestionar los recursos ante la dirección administración, para la elaboración de cada uno de los proyectos propuestos Canalizar ante la SERNAPAM del gobierno del Estado de Tabasco, los diferentes proyectos elaborados para su trámite y asignación. Contratar los servicios especializados, para la ejecución de cada uno de los proyectos propuestos a la SERNAPAM

30 Coordinar esfuerzos con las diferentes aéreas de trabajo de la SERNAPAN, para la ejecución de cada una de las actividades consideradas en los proyectos Proporcionar atreves de la dirección de protección ambiental y desarrollo sustentable, el seguimiento permanente en cada una de las obras, para el cumplimiento de los objetivos propuestos 7.- Evaluación del programa Se le hace la invitación a todos los ciudadanos y profesionistas relacionados con los temas ambientales y ecológicos, para que se incorporen a esta cruzada municipal, que contempla diferentes programas y actividades emprendidas por esta dirección de protección ambiental y desarrollo sustentable, para que juntos sobre la marcha, evaluemos y en su caso readecuemos, las políticas ambientales y ecológicas con la finalidad de solucionar a cabalidad la problemática que padece este municipio. Cunduacán vive serios problemas de tipo ecológico y ambiental, lo cual compromete a esta dirección de protección ambiental y desarrollo sustentable a una actitud emprendedora, responsable y de gran visión, para generar nuevas oportunidades y formas de vida, en beneficio de las futuras generaciones., es por ello que ante esta encomienda, realizaremos nuestras actividades con transparencia y al amparo de la Ley; y para ello solicito el apoyo de todos los actores, como el cabildo de este municipio, para que juntos valoremos estas propuestas y nos permitan el logro de las metas en sus diferentes apartados- C. ECOLOGÍA Gestión para la declaratoria de áreas protegidas para la zona de Manglares de la Laguna del Ostión Vigilancia para la preservación de las zonas de humedales (pantanos) Ubicados al sur de la prolongación de la calle General Anaya y vía Férrea, destinadas a usos de preservación ecológica productiva

31 Participación con la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y la Comisión Nacional del Agua, en el Proyecto de Remediación Ambiental de la Cuenca del Río Coatzacoalcos Impulsar la creación de un relleno de residuos industriales no peligrosos en el predio El Rebozo, con participación de la iniciativa privada Resolver la ubicación de un sitio que cumpla la normatividad para la disposición final de los residuos sólidos municipales, que haga posible la clausura ambiental del actual tiradero a cielo abierto Zoológico regional y parque educativo temático en unión con el parque ecológico YUN KA ; en coordinación con el gobierno estatal y petróleos Mexicanos e iniciativa privada, en el predio propiedad del Municipio, para eventos que den realce al municipio. Continuación con la edificación de parques ecológicos en la zona de playas que pueden pertenecer al rubro de las áreas protegidas del municipio. Construcción de parques en las áreas verdes que pueda ser aprovechada por el municipio, así como las personas del mismo municipio. METAS saneamiento de aguas residuales y cancelar descargas contaminantes al río y mar estricto cumplimiento de las autorizaciones de uso de suelo establecer unidades de manejo ambiental en Cunduacán, Tabasco. regular la preservación y restauración del equilibrio ecológico generar y aplicar el marco jurídico en materia de las atribuciones y facultades ambientales de competencia municipal reglamento de protección ambiental elaborar el manual de procedimientos reglamentar y dar certidumbre a las opiniones técnicas de manifestaciones de impacto ambiental

32 reglamentar instalar consejo municipal a las compañías separación de basura seguimiento a denuncia contra emisiones de contaminantes a emisión de contaminantes agua aire ruido suelo comité ecológico. generar empleo con proyectos productivos sustentables programa de reforestación promover la restauración rehabilitación y conservación de los cuerpos lagunares programa de educación ambiental conciencia limpieza lotes baldíos campaña de ahorro de agua energía y reciclado construcción de parques ecológicos producción de plantas de ornato y especies nativas descargas de agua y otros contaminantes.