Qualitat de Vida, Igualtat i Esports Temps i Qualitat de Vida

Transcripción

1 Qualitat de Vida, Igualtat i Esports Temps i Qualitat de Vida Noviembre 2012

2 PROYECTO "TIEMPO DE BARRIO, TIEMPO PARA TI" 1. Justificación: En los últimos años Barcelona ha vivido cambios profundos que han acompañado el paso de las ciudades industriales a las ciudades modernas. La ciudad de ahora debe hacer frente a necesidades cada vez más variadas y cambiantes. Los datos indican que el tiempo es un importante factor de desigualdad, que genera tensiones y acaba representando un problema social, incidiendo directamente en la calidad de vida de la ciudadanía. Por esta razón cada vez hay más administraciones locales que reconocen la importancia de las políticas de tiempo y lo incluyen en su agenda política. El ejemplo lo encontramos en la Asamblea de gobiernos locales y regionales del Consejo de Europa, que aprueba la resolución 313/2010 y la recomendación 295/2010, ambas vinculadas a las políticas locales del tiempo. 2

3 "El tiempo es un aspecto clave de la calidad de vida diaria de los ciudadanos así como un factor esencial de desigualdad. Por eso un número creciente de autoridades locales establecen políticas de planificación de tiempo, y políticas de planificación urbana para hacer compatibles la organización de servicios públicos y privados con los cambios de patrones de vida actuales. El Ayuntamiento de Barcelona recoge en el Plan de Acción Municipal sus objetivos estratégicos, que proponen: Impulsar acciones que favorezcan la promoción y la protección de la familia y la infancia, fomentando medidas de promoción de la familia y la infancia, i favoreciendo la conciliación de la vida laboral, familiar y personal. Priorizar la atención a los colectivos sociales más vulnerables y las personas en situación de dependencia, fomentando i facilitando la prestación de servicios y dando soporte a los ámbitos municipales para que las personas con discapacidad o dependencia puedan vivir en la ciudad de la forma más autónoma e independiente posible. 3

4 En cuanto a la vida cotidiana de las familias, se constata que la mejora de la gestión de su tiempo incide directamente en la mejora de la calidad de vida de las mismas. En la actualidad la presencia creciente de las mujeres en el mercado laboral, junto con su menor disponibilidad temporal para resolver las tareas domésticas, de organización y de atención del grupo, han reducido los tiempos familiares dedicados al cuidado en la vida diaria. La tendencia sin embargo, apunta a que en la Barcelona que viene el cuidado de las personas dependientes sea una cuestión de corresponsabilidad pública y privada. En el ámbito de las personas discapacitadas (por razones físicas, intelectuales, sensoriales y / o de enfermedad mental) datos del 2010 del Instituto Municipal de la Discapacidad, indican que en Barcelona la población con certificado de discapacidad de más de 6 años representa un 7 2% en relación al total de la población. Datos del mes de julio del 2012 del Departamento de Bienestar Social y Familia en relación al colectivo de Personas con certificado de discapacidad, nos indican que la Discapacidad Física es la más numerosa, que representa un 59 2%, seguida del Trastorno Mental, que representa un 20% del total. 4

5 Esta realidad, incluyendo el ámbito de las personas mayores con dependencia, condiciona en gran parte la aprobación de La Ley 39/2006, de 14 de diciembre de 2006, de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia. Esta ley ha sido clave para el reconocimiento de aquellas personas que sufren algún tipo de dependencia y de las personas que ejercen el rol cuidador. La responsabilidad de cuidar de una persona con dependencia puede ocasionar agotamiento físico y emocional más o menos continuado. Esto significa una dedicación extra en cuanto al tiempo y un sobreesfuerzo económico de las familias, y en la mayoría de casos repercute también en una pérdida de oportunidades para realizar actividades sociales, de formación, laborales o de ocio. Está constatado que para proporcionar a la persona con dependencia una atención óptima es necesario que la persona cuidadora mantenga su equilibrio personal y reciba apoyo para desarrollar su tarea en las mejores condiciones posibles. Esta situación se agrava ante la rigidez y la inflexibilidad de algunos horarios laborales, que dificultan enormemente la conciliación de la vida laboral, personal y familiar, sobre todo cuando la persona debe hacerse cargo de una persona especialmente dependiente. 5

6 Según datos del estudio sobre la Situación de las familias con personas con discapacidad intelectual y del desarrollo en Cataluña (DINCAT 2010) las familias piden tener "una mejor conciliación de la vida familiar y laboral, más opciones de ocio para las personas con discapacidad, más servicios (tipo respiro) que liberen tiempo para la familia y más sensibilización social para que las familias no se sientan tan solas como declaran estarlo hoy en día. Desde el Programa de Tiempo y Calidad de Vida somos conscientes de que el tiempo es un tema sensible que afecta a todos y que son necesarias medidas de promoción y protección de la familia, teniendo en cuenta su diversidad de formas de relación y convivencia, ya esta sigue siendo el eje vertebrador de convivencia, de solidaridad, de atención y de transmisión de valores. Por esta razón y en relación al colectivo de personas cuidadoras en el ámbito de la discapacidad, proponemos llevar a cabo políticas de apoyo a las familias, que se concreten en actuaciones que tengan como objetivo facilitar tiempo personal, entendiéndolo como un indicador de salud y de mejora de la calidad de vida, y a la vez promover el equilibrio y la corresponsabilidad de género en las tareas domésticas y de atención a las personas. 6

7 En definitiva, el reconocimiento público de la vida cotidiana debe permitir considerar el tiempo y el cuidado a las personas como elementos de gestión y planificación política, y crear infraestructuras y servicios para atender las necesidades que generan. 2. Objetivos: Uno de los objetivos del Ayuntamiento de Barcelona es el de fomentar la conciliación de la vida laboral, familiar y personal, para que la ciudadanía pueda gestionar más fácilmente su tiempo. Asimismo, el objetivo principal del proyecto TEMPS PER TU es el de ofrecer tiempo personal a aquellas personas que tienen a alguien a su cargo, para prevenir situaciones de estrés y claudicación en la atención a las personas dependientes, garantizando y mejorando al mismo tiempo la calidad de vida de las personas. 3. Ámbitos de intervención: Este proyecto tiene dos ámbitos de intervención: o Familias de niños y niñas con discapacidad o Familias con jóvenes y adultos con discapacidad 7

8 o Familias cuidadoras de personas con dependencia o TIEMPO PARA TI PARA FAMILIAS CON NIÑOS/AS CON DISCAPACITAT: La integración social de las personas con discapacidad constituye un objetivo prioritario para el Ayuntamiento de Barcelona. Conscientes de las dificultades que en muchos casos conlleva el cuidado de las personas con discapacidades, y partiendo de la voluntad de implementar políticas de apoyo a las familias, el objetivo de este proyecto es el de ofrecer tiempo personal a las familias cuidadoras de aquellos niños y niñas que tienen algún tipo de discapacidad física y / o intelectual, ofreciéndoles al mismo tiempo un tiempo lúdico socializador y de calidad para todos ellos y ellas, mejorando tanto la calidad de vida de las criaturas como la de sus familias. A partir de esta premisa, en octubre del 2011, coincidiendo con el curso escolar , se inició un proyecto piloto, Tiempo de barrio, tiempo para ti para familias con niños/as con discapacidad, en el Distrito de Santa Martí. Este proyecto ofrecía a los familiares de niños y niñas con discapacidad una serie de actividades lúdicas durante tres horas de forma quincenal, los sábados por la mañana 8

9 (10:00-13:00) en el edificio de la Escuela de educación especial Concha Espina, a cargo de una entidad especializada del territorio. El proyecto piloto se ha definido conjuntamente con la Dirección de Servicios a la personas del Distrito de San Martí y con el Instituto Municipal de Personas con discapacidad. El proyecto piloto también se ha implantado en la Biblioteca Nou Barris y en la Biblioteca Zona Norte del Distrito de Nou Barris, y en el Centro Cívico La Teixonera y en la Ludoteca el Galliner del Distrito de Horta - Guinardó. A partir del curso el proyecto se extiende de forma progresiva en diferentes distritos, hasta llegar al conjunto de la ciudad en el año o TIEMPO PARA TI PARA FAMILIAS CON JOVENES Y ADULTOS CON DISCAPACIDAD: El objetivo principal de este proyecto es el de ofrecer tiempo personal a aquellas familias con jóvenes y adultos con discapacidad a su cargo, para prevenir situaciones de estrés i claudicación en la atención a las personas con dependencia, y a la vez ofrecer la posibilidad que aprendan, en la medida de sus posibilidades, a gestionar su propio tiempo y garantizar su derecho al ocio. 9

10 Es importante que puedan escoger y tomar decisiones en aspectos organizativos y funcionales, ya que a pesar de su edad, en muchos casos son otros los que siguen decidiendo por ellos en muchos ámbitos. o TIEMPO PARA TI PARA FAMILIAS CUIDADORAS DE PERSONAS CON DEPENDENCIA: Barcelona ha experimentado en los últimos veinte años importantes cambios en la estructura de su población, con un importante aumento del grupo de personas de 65 años y más. Actualmente en Barcelona el 21% de la población es mayor de 65 años y la tendencia es que cada vez la edad sea más avanzada (sobre envejecimiento de la población). En Barcelona ha habido un aumento del 285'6% entre el 2000 y el 2010 de los hogares que tienen Servicio de Atención Domiciliaria ( El envejecimiento de la población implica en muchos casos la falta de autonomía funcional y la dependencia de terceras personas. 10

11 La mayor parte de las personas con dependencia reciben la atención directa de la propia familia. Se trata de una atención informal, básicamente proporcionada por mujeres. En estudios realizados a nivel estatal en el año 2000, se extrae que el 83% de las personas cuidadoras son mujeres, el 70% de estas tienen entre 45 y 65 años. Del total de personas cuidadoras el 50% son amas de casa y el 22% trabajan. El objetivo principal de este proyecto es el de ofrecer tiempo personal a aquellas personas que tienen alguien a su cargo, para prevenir situaciones de estrés y claudicación en la atención a las personas dependientes y mejorar así su calidad de vida. Desde el Programa de Tiempo y Calidad de Vida, se ha llevado a cabo un proyecto piloto conjuntamente con el Centro de Servicios Sociales del Poblenou y el Centro Cívico Can Felipa, donde se ofrece desde octubre de 2011 un taller para personas dependientes, durante tres horas semanales el lunes por la mañana (10 a 13h), con el apoyo de monitores especializados, facilitando así que las personas cuidadoras dispongan de tiempo personal. El espacio donde se realiza el taller está ubicado en el Centro de Servicios Sociales del Poblenou, que está dentro del Centro Cívico de 11

12 Can Felipa, para ofrecer también la posibilidad a las personas cuidadoras de participar en alguna actividad dirigida u otros servicios que se puedan ofrecer desde el equipamiento público. Este proyecto se lleva a cabo en paralelo a un grupo de apoyo a las personas cuidadoras a cargo del Centro de Servicios Sociales de Poblenou. Desde el Programa de Tiempo y Calidad de Vida nos hemos unido al proyecto para facilitar el acceso de estas personas al grupo de apoyo, que se realiza quincenalmente durante 2h los lunes por la mañana y a la vez para ofrecerles tiempo personal. Durante el curso , el proyecto se extenderá al distrito del Eixample, en el espacio Padilla 210, y progresivamente el proyecto se irá implementando de forma progresiva en diferentes distritos, hasta llegar al conjunto de la ciudad en el Metodología: TIEMPO PARA TI para familias con niños y niñas con discapacidad: Definición conjunta con la Dirección de Servicios a las personas del Distrito y con el referente del Servicio de Promoción y Suporte del Instituto Municipal de Personas con discapacidad del distrito. 12

13 TIEMPO PARA TI para familias cuidadoras de personas con dependencia: Definición conjunta con la Dirección de Servicios a las personas del Distrito y la Dirección territorial de Servicios Sociales del distrito. 5. Evaluación del proyecto: Al tratarse de un proyecto piloto es básico definir indicadores de evaluación de impacto, para analizar los resultados en relación a la mejora de la calidad de vida de las familias. Los aspectos que se evaluarán estarán vinculados a los beneficios que ofrece el servicio en relación al tiempo y la calidad de vida: Disponer de más tiempo propio a las familias. Disfrutar de una mayor accesibilidad y proximidad a los servicios municipales. La mejora de la conciliación personal, familiar y laboral. La mejora de la calidad de vida de las familias, los niños y niñas con discapacidad y las personas dependientes. 13