TALLER PLAN BARRIO AWB. UIA. Pedro Lorenzo Gálligo

Transcripción

1 TALLER PLAN BARRIO AWB. UIA Pedro Lorenzo Gálligo

2 T A L L E R P L A N B A R R I O DEFINICION: EL PLAN BARRIO ES UN INSTRUMENTO 1. DE ANÁLISIS PROPUESTA PARA LA MEJORA DEL HÁBITAT DE UN BARRIO O LUGAR CONCRETO. 2. DE OPINIÓN, NEGOCIACIÓN O ESTRATEGIA PARA LA MEJORA DEL HÁBITAT. OBJETIVOS: 1. Crear opinión de los agentes en presencia (HABITANTES, POLÍTICOS, TÉCNICOS, PRODUCTORES) 2. Determinar: Las necesidades y posibilidades para la mejora. Los componentes de la mejora. Los condicionantes de la mejora. Estableciendo un orden de prioridades.

3 T A L L E R P L A N B A R R I O DEFINICIONES: HÁBITAT: 1. El SOPORTE FÍSICO donde se desarrolla la actividad humana. 2. Las condiciones para la ACTIVIDAD HUMANA Sus condicionantes sociales, económicas, culturales y políticas. 3. La SITUACIÓN MEDIOAMBIENTAL Calidad del medio, lo que necesita de otros medios, lo que emite a otros medios. MEJORA DEL HÁBITAT: 1. Los procesos para superar los desequilibrios 2. La búsqueda de la ORGANIZACIÓN, GESTIÓN, ECONOMÍA, LEGALIDAD Y PARTICIPACIÓN necesarias para llevar a cabo los procesos. 3. Los MECANISMOS a aplicar: TEORÍAS, POLÍTICAS, PROGRAMAS, PROYECTOS Y TÉCNICAS.

4 ANÁLISIS Y PROPUESTA DE LA MEJORA DEL HÁBITAT (DEPARTAMENTO / CIUDAD / BARRIO). ESQUEMA GENERAL. ESTUDIO PREVIO PLAN BARRIO USUARIOS SITUACIÓN POLÍTICOS OBJETIVOS TÉCNICOS COMPONENTES PRODUCTORES PRIORIDADES (CAPITAL) PROGRAMA DE ACTUACIÓN FINANCIACIÓN MECANISMOS TÉCNICAS EQUIPOS TIEMPO PRESUPUESTO PROGRAMA DE DESARROLLO (PROYECTOS DE LOS COMPONENTES) REALIZACIÓN

5 CIUDAD ES EL SOPORTE FÍSICO NO SÓLO EL NÚCLEO SINO EL ÁREA PROPIA Y LA RELACIÓN CON OTRAS CIUDADES MALPAISILLO POSOLTEGA QUEZALGUAQUE TELICA LEÓN PONELOYA ACTIVIDAD / LA VIDA QUE SE DESARROLLA EN ELLA SE HABITA SE PRODUCE SE INTERCAMBIA SE COMUNICA SE DISFRUTA SEGÚN UNAS CONDICIONES SOCIALES ECONÓMICAS CULTURALES SEGÚN UNA FORMA DE VIDA

6 BARRIO LAS PALMAS SAN SALVADOR TRES NIVELES DE ANÁLISIS (CIUDAD) PLAN BASE RELACIÓN CON LA CIUDAD BARRIO ENCUESTA PLANO BASE DEL ANÁLISIS EL SOPORTE FÍSICO LA ACTIVIDAD / FORMAS DE VIDA

7 RELACIÓN ACTIVIDAD (VIDA) LUGAR (SOPORTE FÍSICO) EN LA CIUDAD ECOLOGÍA URBANA EL LUGAR (SOPORTE FÍSICO) TIENE CONDICIONES MEDIOAMBIENTALES ES UN ESPACIO FÍSICO ACCESIBLE QUE HAY QUE ABASTECER Y RECICLAR (EVACUAR) DIMENSIONADO EQUIPADO COMUNICADO Y RELACIONADO LA ACTIVIDAD (MODO DE VIDA) SOCIAL - DIVERSA / MIXTA / COMPLEJA ACCESO A: -AL TRABAJO, LOS ALIMENTOS, ENSEÑANZA, SANIDAD, DEPORTE, OCIO -LA REPRESENTACIÓN, ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN PÚBLICA (DEMOCRACIA) -LA OPORTUNIDAD DE DESARROLLO DE LA PROPIA VIDA (LIBERTAD) EN SITUACIÓN DE DOMINIO-DEPENDENCIA-EXCLUSIÓN ECONOMICA EN SITUACIÓ DE DESEQUILIBRIO ECONÓMICO CULTURAL EN SITUACIÓN DE IDENTIDAD EXCLUSIÓN EN CONTÍNUA EVOLUCIÓN Y TRANSFORMACIÓN

8 RELACIÓN ACTIVIDAD (VIDA) LUGAR (SOPORTE FÍSICO) EN LA CIUDAD DOMINIO ADECUADO DEPENDENCIA (EXCLUSIÓN) CON CARENCIAS ES SOSTENIBLE? ENTENDER LA SOSTENIBILIDAD COMO UN PROCESO DE MEJORA DE LA RELACIÓN, ACTIVIDAD LUGAR.

9 LOS ACTORES DE LA PRODUCCIÓN Y MEJORA DEL HÁBITAT

10 MODELOS DE MEJORA O CRECIMIENTO DE LA CIUDAD INSOSTENIBILIDAD SOCIA L ECONÓMICA MEDIO AMBIENTAL PREDOMINIO DE LA POBLACIÓN CIUDAD PARA VIVIR CIUDAD PARA VENDER PREDOMINIO DEL MERCADO PROCESO PARA LA SOSTENIBILIDAD

11 OBJETIVOS DE LA MEJORA DEL HÁBITAT QUÉ SE QUIERE CONSEGUIR? REEQUILIBRIO SOCIAL / ECONÓMICO / CULTURAL MEJORA DE SOPORTE FÍSICO CIUDAD PARA HABITAR, NO PARA ESPECULAR CONTROL POSITIVO DE LA CIUDAD. QUIÉN? CÓMO? PLANEAMIENTO? OPCIONES CONTROL CONTINUO, MESA DE NEGOCIACIÓN PROGRAMAS CONCRETOS DE ACCIÓN DOCUMENTOS DE DIÁLOGO MEDIO AMBIENTAL ESPACIO URBANO SERVICIOS EQUIPAMIENTOS VIVIENDA

12 CONCEPTOS BÁSICOS A EMPLEAR PARA CONSEGUIR LA MEJORA DEL HÁBITAT PARTICIPACIÓN - COGESTIÓN FLEXIBILIDAD EN LA TOMA DE DECISIONES ADAPTABILIDAD EN LAS PROPUESTAS MÉTODO INICIAR PROCESOS / ALIMENTARLOS / FORTALECERLOS ACTUAR A DISTINTAS ESCALAS BARRIO LUGAR CONCRETO

13 COGESTIÓN / PARTICIPACIÓN ACTORES GRADO Y TIPOS DE PARTICIPACIÓN EL USUARIO PRODUCTO TÉCNICO ACABADO DISTINTOS PRODUCTOS INFORMACIÓN EN EL PROCESO SE PIDE SU OPINIÓN EN EL PROCESO ESTÁ REPRESENTADO EN EL PROCESO MESA DE NEGOCIACIÓN AUTOGESTIÓN / CONSULTA A ACTORES -RECIBE -ELIGE -SE LE INFORMA -SE LE CONSULTA -COGESTIÓN INDIRECTA -COGESTIÓN DIRECTA -AUTOGESTIONA TEMAS PROPUESTA Y CONTROL DE LA CIUDAD USOS / SERVICIOS / EQUIPAMIENTOS CIUDAD MEJORA / PRODUCCIÓN DE VIVIENDA GESTIÓN / PROYECTO / CONSTRUCCIÓN / MANTENIMIENTO

14 DISEÑO PARTICIPATIVO: Planeamiento Participativo / Diseño Arquitectónico Participativo. OBJETIVO: Diseñar la complejidad del hábitat para la gente, con la gente, por la gente. MECANISMO BASICO: Participación. COGESTIÓN -Suma de conocimientos. -Aceptación del conocimiento del otro. -Valoración del conocimiento del que usa y va a usar el hábitat.

15 MECANISMOS PARA LA MEJORA Y PRODUCCIÓN DEL HÁBITAT TEORÍAS / CONCEPTOS. Toma de decisiones. POLÍTICAS. Toma de decisiones. PROGRAMAS. Ordenación de acciones para conseguir un objetivo de mejora o producción del hábitat en un periodo de tiempo y con unos recursos. PROYECTOS. Acciones concretas. TÉCNICAS. De GESTIÓN / ORGANIZACIÓN / ECONÓMICAS / LEGALES / DE PROYECTO Y CONSTRUCCIÓN. MÉTODOS. Formas de acción, metodologías aplicables a los procesos.

16 POLÍTICAS HABITACIONALES DEMOCRACIA REPRESENTATIVA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA

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18 METODOLOGÍA EQUIPO DE PARTICIPACIÓN. AGENTES ANÁLISIS CUESTIONARIO RELACIÓN BARRIO-CIUDAD -SITUACIÓN -ACCESIBILIDAD / CONEXIÓN -EQUIPAMIENTOS / INFRAESTRUCTURAS -IMAGEN BARRIO. GENERAL -CRECIMIENTO -DESEQUILIBRIO ECONÓMICO -NIVEL DE TUGURIZACIÓN -SITUACIÓN DE RIESGO ACTIVIDAD SOCIAL / ECONOMICA / CULTURAL SOPORTE FÍSICO -ORGANIZACIÓN -GESTIÓN -PARTICIPACIÓN -ECONOMÍA -LEGALIDAD -FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN -SOSTENIBILIDAD SOCIAL -FORMAS DE VIDA -ESPACIO URBANO -INSFRAESTRUCTURAS -EQUIPAMIENTOS -VIVIENDA -SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

19 T A L L E R P L A N B A R R I O METODOLOGÍA DEL TALLER El PLAN BARRIO se realiza en un TALLER de 1 ó 2 días A. Trabajos previos al taller: a. Se determina el área del plan, así como la ciudad con la que se relaciona Se actúa en las dos realidades: Relación BARRIO-CIUDAD BARRIO o lugar concreto. La ciudad, en si misma, es otra escala de análisis que, en su caso, se realiza con la metodología de PLAN BASE ( Programa UIA-CIMES) b. Se realizan dos actividades: VISITA del barrio y de su relación con la ciudad CUESTIONARIO (documento existente) sobre la realidad de barrio y de su relación con la ciudad.

20 T A L L E R P L A N B A R R I O METODOLOGÍA DEL TALLER B1. ACTIVIDADES DEL TALLER: a. Presentación del taller y de la metodología b. Presentación del barrio y del resultado de la encuesta. c. Presentación de las áreas de análisis: - 1. Condiciones sociales, económicas, legales y culturales Espacio urbano Infraestructuras - 4. Vivienda - 5. Equipamientos - 6. Condiciones ambientales - 7. Temas específicos del barrio, si existen. Estas áreas se concentran en 4 ó 5 y se estudian siempre en su doble realidad: el barrio en sí y la relación barrio-ciudad.

21 T A L L E R P L A N B A R R I O METODOLOGÍA DEL TALLER B2. ACTIVIDADES DEL TALLER: d. Se forman los equipos de trabajo. Se puede trabajar de dos maneras, en función de la cantidad de personas y su grado de representación. - Cada equipo estudia en profundidad un tema y luego lo ponen en común. - Los equipos estudian todos los temas y lo ponen en común. Cada equipo: - Analiza la situación actual - Hace 3-5 propuestas por tema. - Determina un orden de prioridades. e. PROCESO del taller: - Trabajo de los grupos: 2-3 horas - Puesta en común: 1-2 horas - Redacción del documento final:. 1 Din A3 para la relación barrio-ciudad. 1 Din A3 para el barrio

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24 T A L L E R P L A N B A R R I O METODOLOGÍA DEL TALLER TALLER COMPLEMENTARIO (importante) En función de los resultados del taller, a ser posible al día siguiente, se realiza este taller complementario en el que se estudia la propuesta de las condiciones de organización, gestión, economía, legalidad y participación, necesarias o convenientes para lograr los objetivos. Trabajo en grupos: 2 horas Puesta en común: 1-2 horas Documento: propuesta final

25 PREGUNTAS ESPECÍFICAS DE LAS JORNADAS PRTICIPATIVAS DE VALLCARCA TALLER DEL JUEVES 27 :RELACIÓN BARRIO-CIUDAD 1.- RELACIÓN SOCIAL / ECONÓMICA / CULTURAL IMAGEN DEL BARRIO DESDE LA CIUDAD 2.- ACCESIBILIDAD / COMUNICACIÓN / TRANSPORTE 3.- Qué SE USA DE LA CIUDAD y es una carencia en el barrio? Trabajo / educación / sanidad / cultura /comercio / deporte 4.- Qué se OFRECE A LA CIUDAD? Una forma de vivir / patrimonio / comercio BARRIO: 1.- REALIDAD SOCIAL / ECONÓMICA / CULTURAL Crecimiento / decrecimiento. Integración / segregación social Organización / gestión / participación. (unidad división social) 2.- Influencia del planeamiento en la transformación del barrio. El modelo residencial 3.- VIVIENDA. La forma de vida en el barrio 4.- El ESPACIO URBANO / calles / plazas Las infraestructuras ( energía, agua, saneamiento, comunicación ) 5.- EQUIPAMIENTOS. Sociales, de salud, de enseñanza, culturales, productivos, (comercio), deportivos PATRIMONIO

26 PREGUNTAS ESPECÍFICAS DE LAS JORNADAS PRTICIPATIVAS DE VALLCARCA TALLER FINAL. VIERNES 28 MEDIOS PARA CONSEGUIR LOS RESULTADOS. 1.- ORGANIZACIÓN / GESTIÓN / PARTICIPACIÓN MESA DE CONCERTACIÓN? 2.- ECONOMIA / LEGALIDAD 3.- PROCESO POSIBLE

27 EXPERIENCIA 3. TALLER PLAN BASE / PLAN BARRIO. MOCA - SAL SI PUEDES. REPÚBLICA DOMINICANA 04/2013