EL MARCO REGLAMENTARIO EN LA REHABILITACIÓN DE EDIFICIOS

Transcripción

1 Mañanas de la edificación REHABILITACION ENÉRGETICA Y ACÚSTICA DE EDIFIVCIOS EL MARCO REGLAMENTARIO EN Haga clic para modificar el estilo de subtítulo del patrón LA REHABILITACIÓN DE EDIFICIOS Luis Vega Catalán Consejero Técnico de Arquitectura y Sostenibilidad

2 LOE: Objetivo principal DEMANDA SOCIAL DE CALIDAD la sociedad demanda cada vez más la calidad de los edificios y ello incide tanto en la seguridad estructural y la protección contra incendios como en otros aspectos vinculados al bienestar de las personas, como la protección contra el ruido, el aislamiento térmico o la accesibilidad para personas con movilidad reducida garantizar la seguridad DE LAS PERSONAS, el bienestar de la sociedad y la protección del medio ambiente Con el fin de garantizar la seguridad de las personas, el bienestar de la sociedad y la protección del medio ambiente, los edificios deberán proyectarse, construirse, mantenerse y conservarse de tal forma que se satisfagan los requisitos básicos

3 Exigencias Básicas de la edificación DEMANDA SOCIAL DE CALIDAD la sociedad demanda cada vez más la calidad de los edificios y ello incide tanto en la seguridad estructural y la protección contra incendios como en otros aspectos vinculados al bienestar de las personas, como la protección contra el ruido, el aislamiento térmico o la accesibilidad para personas con movilidad reducida CONDICIONANTES MUY DIFERENTES OBRA NUEVA / REHABILITACIÓN ADAPTACIÓN DEL OBJETIVO GENERAL EN EL MARCO DE LA REHABILITACIÓN TRATAMIENTO ESPECIFICO EN EL CTE garantizar la seguridad DE LAS PERSONAS, el bienestar de la sociedad y la protección del medio ambiente Con el fin de garantizar la seguridad de las personas, el bienestar de la sociedad y la protección del medio ambiente, los edificios deberán proyectarse, construirse, mantenerse y conservarse de tal forma que se satisfagan los requisitos básicos

4 Condicionantes en la intervención CTE Exigencias básicas Nueva planta P. Verificación (prestaciones) * D. Básicos Solución alternativa SE SI SUA HS HE HR En núcleo urbano consolidado Condicionantes Dimensionales Arquitectónicas.

5 Condicionantes en la intervención Obra nueva Núcleo consolidado Criterios globales Transversalidad reglamentaria Intervención en patrimonio histórico Obra nueva Intervención en edificio existente

6 Tipos de intervención CTE Exigencias básicas P. Verificación Nueva planta (prestaciones) * D. Básicos Solución alternativa Condicione s Preexistent es SE SI SUA HS HE HR Intervenciones en edificios existentes Tipos de intervención Ampliación Rehabilitación, reforma, modificación Reparación Cambio de uso

7 Tipos de intervención REHABILITACIÓN Generalmente, se dan de forma simultanea, no pudiéndose diferenciar de forma precisa las intervenciones por este parámetro Intervenciones en edificios existentes Tipos de intervención Ampliación Rehabilitación, reforma, modificación Reparación re Reforma Ampliación Cambio de uso Cubierta: Sustitución completa r E Ventanas: Cambio solo de vidrio

8 Tipo/nivel de intervención - Exigencia Obra nueva Intervención edificio existente CTE Exigencias básicas * REHABILITACIÓN Diferente tratam (exigencia / interve Intervenciones en edificios existentes Tipos de intervención Ampliación Rehabilitación, reforma, modificación Reparación Cambio de uso SE SI SU A HS HE HR Condicione s Preexistent es Modificación del SE SI CTE SU HS HE HR Introducción de criterios de aplicación A de las exigencias en intervenciones en edificios existentes

9 Criterio de flexibilidad REHABILITACIÓN Intervenciones en edificios existentes REHABILITACIÓN Intervenciones en edificios existentes Tipos de intervención Ampliación Rehabilitación, reforma, modificación Reparación Cambio de uso Condicionantes Constructivos Arquitectónicos Económicos. CTE O. Nueva E. Existente Condicione s Preexistent es Caso concreto: edificio existente Mayor nivel de adecuación Condicionantes: Técnicos, económicos, arquitectónicos Modificación CTE Introducción SEde SIun SU criterio HS HE HR de flexibilidad, A función de c. técnicas, económicas y arquitectónicas, particulares Recomendable: Documentos complementarios: criterios de evaluación

10 Reforma Tipos de intervención Ampliación Rehabilitación, reforma modificación Reparación Cambio de uso CTE Exigencias básicas Criterios de aplicación generales + específicos en cada requisito - DB Parte existente P. Verificación (prestaciones) D. Básicos Solución alternativa Condicione s Preexistent es El objetivo en reforma es SEadecuar SI SU HSel HEnivel HR de las A exigencias al nivel de la intervención

11 Reforma: Criterios generales Criterio de proporcionalidad Los elementos o productos que se modifiquen sustancialmente (excluye las reparaciones), sustituyan a uno existente (excluye las reparaciones) o se incorporen nuevos, deben cumplir las condiciones que se les apliquen (en todos los niveles, diseño, construcción, mantenimiento, etc.) para conseguir las prestaciones que deban aportar individualmente establecidas en el CTE, aunque sea de forma parcial sin la colaboración de otros

12 Reforma: Criterios generales Criterio de proporcionalidad P. Maciza Hueco P. Maciza + Hueco Sector de incendio Incremento de prestaciones HR HE

13 Reforma: Criterios generales Criterio de proporcionalidad DIRECTIVA 2010/31/UE

14 Reforma: Criterios generales Criterio de proporcionalidad Elementos o espacios afectados por la obras Modificación del elemento/espacio (sustitución, incorporación o modificación sustancial) Modificación de las solicitaciones sobre el elemento o espacio Proporcionalidad entre elementos afectados y exigencias aplicables Criterio: repercusión significativa sobre prestación considerada viabilidad técnica y económica inicial elementos de construcción que formen parte de la envolvente del edificio y tengan repercusiones significativas sobre la eficiencia energética de tal envolvente cuando se modernicen o sustituyan

15 Reforma: Criterios generales Criterio de proporcionalidad Intervención de envergadura importante Aplicación global del CTE, implicando a elementos sobre los que inicialmente no se iba a intervenir Cambio de uso característico Elementos o espacios afectados por la obras Modificación del elemento/espacio (sustitución, incorporación o modificación sustancial) Modificación de las solicitaciones sobre el elemento o espacio Proporcionalidad entre elementos afectados y exigencias aplicables Criterio: repercusión significativa sobre prestación considerada viabilidad técnica y económica inicial elementos de construcción que formen parte de la envolvente del edificio y tengan repercusiones significativas sobre la eficiencia energética de tal envolvente cuando se modernicen o sustituyan Pequeña intervención Exención de obligatoriedad del cumplimiento del CTE, incluso para los elementos afectados por las obras que tuvieran inicialmente exigencia de acuerdo con el criterio general anterior

16 Criterio de flexibilidad En algunos de los tipos de intervención anteriormente definidos se permite limitar el nivel de las exigencias al que posibilita En estos casos, se debería: dejar constancia de: la el mayor nivel de prestación adecuación alcanzado posible (global o cuando individualmente), la siempre que esto sea posible (prestación cuantificable o adecuación total no es técnica o los clasificable) condicionantes de uso y mantenimiento, si existen.. económicamente viable, o resulta incompatible con el grado de protección. Criterio de no empeoramiento En cualquier tipo de obra (ya sea de reforma, ampliación, etc.) no deben menoscabarse las condiciones de seguridad y habitabilidad preexistentes en la parte existente, haciéndolas menos estrictas que las establecidas en los DB.

17 Criterio de flexibilidad DIRECTIVA 2010/31/UE

18 Reforma: Criterios generales Criterio de proporcionalidad Aplicación global del CTE, implicando a elementos sobre los que inicialmente no se iba a intervenir Mayor nivel de adecuación posible: Intervención de envergadura importante Criterio: En función de las caracteristicas especificas del Cambio de uso característico edificio y otros condicionantes de uso, medaiante la valoración de la viabilidad: Técnica Modificación del elemento/espacio Económica Proporcionalidad entre elementos afectados y exigencias (sustitución, incorporación o Protección patrimonial aplicables modificación sustancial) Valor arquitectónico Criterio: repercusión significativa sobre prestación Elementos o Compatibilidad con normativa urbanística, considerada viabilidad técnica y económica inicial espacios afectados por la obras elementos de construcción que formen parte de la envolvente del Establecimiento de: edificio y tengan repercusiones significativas sobre la eficiencia Modificación de las solicitaciones energética de Limitaciones tal envolvente de cuando uso y se mantenimiento modernicen o sustituyan sobre el elemento o espacio Nivel de prestaciones alcanzado No empeorar las prestaciones iniciales hasta hacerlas menos estrictas del CTE Pequeña intervención Exención de obligatoriedad del cumplimiento del CTE, incluso para los elementos afectados por las obras que tuvieran inicialmente exigencia de acuerdo con el criterio general anterior

19 Ampliación Tipos de intervención Ampliación Rehabilitación, reforma modificación Reparación CTE Exigencias básicas Parte ampliada * P. Verificación (prestaciones) D. Básicos S. Alternativa Parte existente Elem. relacionados Cambio de uso Condicione s Preexistent es SE SI SU A HS HE HR SE SI SU A HS HE HR Medidas compensatoria s Elementos relacionados: - Vías de evacuación, - Recorrido accesible, - (.)

20 Ampliación: criterios generales La parte ampliada, y los elementos de la parte existente relacionados con el cumplimiento de sus prestaciones (ej: itinerario accesible, recorridos de evacuación, etc.) deben cumplir lo establecido en el CTE con carácter general (para edificios de nueva planta), salvo indicación expresa incluida en los DB s en sentido contrario. No esta permitido limitar la intervención al mayor nivel de adecuación (técnica y económicamente viable), salvo indicación expresa, incluida en los DB s, en sentido contrario. Consecuencia: La imposibilidad de adecuación a las condiciones generales del CTE (para edificios de nueva planta) en la parte ampliada, ya sea por cuestiones técnicas o económicas, en principio impide la realización de la ampliación, salvo indicación expresa en los DB s, en

21 Ampliación: criterios generales Intervención de envergadura importante Aplicación global del CTE, implicando a elementos sobre los que inicialmente no se iba a intervenir Cambio de uso característico Parte ampliada Incluidos elementos de separación entre el edificio existente y la zona ampliada Proporcionalidad entre elementos afectados y exigencias aplicables Criterio: Nivel de exigencias igual a edificio de nueva planta Parte existente: Se puede dejar como esta, salvo que presente daños Pequeña intervención Exención de obligatoriedad del cumplimiento del CTE, incluso para los elementos afectados por las obras que tuvieran inicialmente exigencia de acuerdo con el criterio general anterior

22 Evaluación de prestaciones CTE O. Nueva E. Existente Condicione s Preexistent es Solución alternativa Caso concreto: edificio existente Mayor nivel de adecuación Condicionantes: Técnicos, económicos, arquitectónicos Sus prestaciones no tienen que ser equivalentes a las derivadas de la aplicación del DB Exigencias Prestacione s EVALUACIÓN DE Sistemas PRESTACIONES tradicionales que han mostrado un buen comportamiento frente a una exigencia durante tiempo suficiente SE SI SU A Habilitar HS HE HR explícitamente procedimientos de evaluación de prestaciones de sistemas tradicionales basados en la experiencia Recomendable Documentos complementarios: procedimientos de evaluación

23 Evaluación de prestaciones

24 Evaluación de prestaciones Fuente: Trabajo sobre patrimonio Dirección: J.L. Gonzalez

25 Cambio de uso Que se entiende por cambio de uso? Se entiende por cambio de uso respecto de un requisito aquel que modifica el perfil de riesgo/uso de dicho requisito Tratamiento exigencial diferenciado en el CTE (Documento Básicos) Administrativo Sanitario Residencial privado Residencial público SI: Perfil de uso análogo Similar nivel de riesgo SI: Perfil de uso diferente Incremento nivel de riesgo HS-1: Perfil de riesgo igual (no depende del uso)

26 Cambio de uso: criterios generales La parte en la se produce el cambio el uso, y los elementos de la parte existente relacionados con el cumplimiento de sus prestaciones (ej: itinerario accesible, recorridos de evacuación, etc.) deben cumplir lo establecido en el CTE con carácter general (para edificios de nueva planta) para aquellos requisitos para los que el nuevo uso suponga, en el CTE, un nivel de exigencia superior al correspondiente al uso anterior, salvo indicación expresa incluida en los DB s en sentido contrario. Se prevé la inclusión en los DB de criterios de flexibilidad, tolerancia, limitaciones de uso, etc. que permitan limitar la intervención al mayor nivel de adecuación técnica y económicamente viable. Cuando la intervención incluya actuaciones la parte existente,

27 Rehabilitación: Marco regulatorio Criterios generales de aplicación del CTE en intervenciones en edificios existentes Criterios específicos para cada requisito / exigencia (incluso subexigencias) particularización de los criterios generales

28 Criterios específicos DB HE DB-HR

29 Rehabilitación: Marco regulatorio LAMENTARI O Criterios generales de aplicación del CTE en intervenciones en edificios aplicación existentes Comentarios oficiales o documentos de Comentarios oficiales o documentos de Criterios específicos aplicación para cada requisito R. de Seguridad / exigencia (incluso subexigencias) R. de particularización de los Habitabiidad criterios generales C it i ti l d fi i i

30 Rehabilitación: Marco regulatorio

31 Rehabilitación: Marco regulatorio LAMENTARI O STRUMEN TAL Criterios generales de aplicación del CTE en intervenciones en edificios existentes Comentarios oficiales o documentos de apoyo Comentarios oficiales o documentos de apoyo Criterios específicos para cada requisito R. de Seguridad / exigencia (incluso subexigencias) R. de particularización de los Habitabiidad criterios generales Documentos complementarios Comentarios oficiales o documentos de apoyo (ManualesR, Guías de aplicación) C it i ti l d fi i i

32 Rehabilitación: Marco regulatorio

33 Estudios en curso Medida exigida en DB SI Resistencia al fuego (EI) en elementos de compartimentación entre viviendas Reacción al fuego elementos constructivos Puertas situadas en recorridos evacuación Instalaciones de protección contra incendios Resistencia al fuego de la estructura Observaciones Se puede alcanzar lo establecido en el DB SI mediante sustitución, incorporación o protección del elemento. Medida exigida en SI Observaciones Disposición y dimensiones de huecos de La solución puede ser complicada en fachadas fachada enfrentadas en calles muy estrechas, patios o en configuraciones con retranqueos entre edificios. No debe considerarse el trazado urbanístico (competencia municipal). Dimensionado de los medios de Puede resultar complicado aumentar el ancho de evacuación estos elementos en el caso de que no tengan el mínimo exigido de 1,00m. Protección de las escaleras Depende de la configuración del núcleo de comunicaciones del edificio al tener que alcanzarse unas condiciones de resistencia, ventilación y acceso mediante puertas resistentes al fuego. Cabe recordar que una escalera definida como abierta al exterior se considera especialmente protegida y no requiere vestíbulo de independencia. Nota: No debería permitirse aumento de superficie construida (p.e. aumento de número de plantas) si la escalera no cumple las condiciones del DB SI (ver ejemplo 2). Reserva de espacio para refugios h>28m La posibilidad de disponer zonas de refugio depende de las condiciones de protección de la escalera y de la tipología del edificio.

34 Estudios en curso

35 Gracias por su atención Agradecimientos a: CCAA IETcc e ITEC