LA CONSOLIDACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA
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- María del Rosario Toledo Olivares
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1 - CONOCIMIENTO SOCIAL TRAMO IV BLOQUE II CEPA SAN CRISTÓBAL CURSO LA CONSOLIDACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA Tras la Segunda Guerra Mundial, los países de Europa occidental iniciaron el proceso de unión económica y política, ya que solo unidos serían capaces de igualarse a las dos superpotencias. En estos países se establecieron sistemas políticos democráticos y Estados del bienestar, con la excepción de las dictaduras mediterráneas. 1.- EL NACIMIENTO DE LA COMUNIDAD ECONÓMICA EUROPEA. La Segunda Guerra Mundial dejó más de 40 millones de muertos en Europa y las infraestructuras y muchas ciudades fueron destruidas. Los gobernantes europeos tomaron conciencia de dos cosas: en primer lugar, había que evitar que los países europeos se enzarzaran en otra guerra; en segundo lugar, cada Estado por sí solo era incapaz de competir con las dos grandes superpotencias que habían surgido tras la Segunda Guerra Mundial. Por eso, era preciso que los países europeos cooperasen entre sí, a fin de evitar nuevos enfrentamientos y recuperar la prosperidad. Los primeros pasos llegaron muy pronto. En 1948 se creó el Benelux, una unión aduanera* entre Bélgica, Países Bajos y Luxemburgo, y en 1951 la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA), una organización formada por Francia, Alemania, Italia y los países del Benelux, para liberalizar el comercio de esos dos productos. Esos mismos seis países firmaron el Tratado de Roma en 1957, que daba nacimiento a la Comunidad Económica Europea (CEE). Firma del Tratado de Roma en 1957.
2 La CEE tenía los siguientes objetivos: A.- Crear un mercado común entre los países miembros. B.- Desarrollar políticas económicas e instituciones comunes. GLOSARIO: * Unión aduanera. Acuerdo por el que se eliminan los impuestos comerciales entre los firmantes del pacto. Desde su fundación, la CEE tuvo un gran éxito que explica las incorporaciones que han jalonado su historia. Primero se unieron Gran Bretaña, Irlanda y Dinamarca en En los años ochenta, tras el fin de sus respectivas dictaduras, se adhirieron Grecia (1981) y España y Portugal (1986). Tras el fin de la Guerra Fría se han sumado los países del este.
3 2.- DE LA CEE A LA UNIÓN EUROPEA. A comienzo de los años ochenta se habían alcanzado algunos de los objetivos económicos acordados en el Tratado de Roma; el más importante de ellos era el establecimiento de la unión aduanera, que permitía la libre circulación de mercancías. Sin embargo, otros objetivos, como la libre circulación de capitales y personas, o la creación de un sistema monetario común que posibilitara la unión económica de los países miembros, seguían pendientes. Y los objetivos tendentes a la unión política se encontraban todavía más atrasados. Con el fin de dar un nuevo impulso europeísta, el 7 de febrero de 1992 los países de la CEE, que por entonces eran doce, suscribieron el Tratado de la Unión Europea, también conocido como el Tratado de Maastricht, el nombre de la ciudad holandesa donde se firmó. Firma del Tratado de Maastricht en Por este Tratado, la CEE pasó a denominarse Unión Europea (UE) y se ratificaron las bases para la consecución de la unión económica y política: El establecimiento de la moneda única. La libre circulación de mercancías, capitales y personas. La cohesión económica y social, es decir, el desarrollo equilibrado de todas las regiones de la Unión, fortaleciendo las políticas de ayuda. La compatibilidad entre crecimiento económico y respeto por el medio ambiente. Una política internacional y de defensa común, y la cooperación en asuntos de justicia y de seguridad interior. Mayor poder de las instituciones europeas supranacionales, como
4 el Parlamento Europeo, frente a las instituciones nacionales. La ciudadanía de la UE, que implica que todos los habitantes de los países miembros tienen los mismos derechos. 3.- LA UNIÓN EUROPEA EN LA ACTUALIDAD. En los últimos años, la Unión Europea se ha ampliado hacia el Este, incorporando a países del antiguo bloque soviético. Hoy, la UE está constituida por 28 Estados, con la incorporación de Croacia en Se han logrado muchos avances hacia la unión económica y política, pero no en la misma medida. 1. La unión económica es la que más ha progresado. Los países miembros comparten unas políticas económicas comunes (agraria, pesquera, industrial, de transporte, comercial). Las mercancías, capitales y personas se mueven libremente por el territorio de la Unión. Y el 1 de enero de 2002 entró en circulación la moneda única, el
5 euro, aunque no todos los países lo han adoptado. El Banco Central Europeo vigila para que se mantenga el poder adquisitivo del euro y, por tanto, la estabilidad de los precios en la eurozona. 2. La unión política está mas retrasada. Se ha creado una ciudadanía de la UE y se ha reforzado la cooperación judicial y en materia de seguridad. Y el Tratado de Lisboa (2007) ha creado una política internacional y de defensa comunes y ha reconocido una carta de derechos fundamentales para todos. 4.- LOS RETOS ECONÓMICOS Y POLÍTICOS. Gracias a la unión de los países miembros, la UE se ha convertido en la primera potencia económica del mundo. Este poder económico se basa principalmente en un importante comercio y en una industria moderna y competitiva, pero que tiene algunos puntos débiles.
6 La inversión de la UE destinada a la investigación e innovación es mucho menor que la que realizan otras grandes potencias económicas. Por este motivo, la industria de los países comunitarios está cada vez más atrasada en sectores puntero s como la biotecnología o la informática, y la productividad de sus empresas es más baja que en los Estados Unidos o Japón. Por otro lado, la UE se enfrenta a la creciente competencia de los nuevos países industrializados de Asia. Para mantener su liderazgo, Europa debe diferenciarse con artículos innovadores, de mayor calidad, más avanzados tecnológicamente y con un diseño más atractivo. Pero no todos los países comunitarios se encuentran en la misma situación. Alemania, Gran Bretaña, Francia e Italia son las economías más potentes, mientras que los países del Este tienen unas economías menos desarrolladas. Finalmente, al no existir una unidad política, la UE ejerce una escasa influencia en el escenario político mundial. ACTIVIDADES. 1. Qué razones influyeron en la constitución de la CEE?
7 2. Cuáles fueron los objetivos con que se fundó la CEE? 3.- Qué tratado dio origen a la Unión Europea? 4.- Dónde y cuándo se firmó? 5.- Se puede considerar a la Unión Europea una continuación de la CEE o son organizaciones distintas?. Explica la respuesta. 6.- Realiza un resumen de los objetivos que recoge el Tratado de la Unión Europea.
8 7.- Cuáles son los objetivos del Tratado de Lisboa? 8.- Completa el siguiente cuadro siguiendo las indicaciones que ofrece el mapa.
9 Países miembros de la Unión Europea y año de adhesión
10 A qué retos económicos se enfrenta la UE? 10. Qué consecuencias tiene la falta de una política internacional común?
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