ORDENANZA MUNICIPAL SOBRE PERMISO DE OCUPACION EN BIENES NACIONALES DE USO PÚBLICO Y/O BIENES MUNICIPALES.

Transcripción

1 1 ORDENANZA MUNICIPAL SOBRE PERMISO DE OCUPACION EN BIENES NACIONALES DE USO PÚBLICO Y/O BIENES MUNICIPALES. TITULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo1 º: Los permisos de emplazamiento en Bienes Nacionales de Uso Público y/o Municipales, se regirán por la presente Ordenanza, de conformidad a lo dispuesto en la Ley Nº y sus modificaciones: Ley de Rentas Municipales; Ley de Tránsito; Código Civil y demás normas pertinentes. Artículo 2º: Todo permiso se otorgará con acuerdo favorable del Concejo Municipal, mediante Decreto Alcaldicio, sólo a mayores de edad, previa solicitud escrita, presentada en formulario tipo en el que se individualizará la persona del permisionario, y el emplazamiento. EL permisionario firmará un contrato tipo, redactado por el Departamento Jurídico, en el que se introducirán las cláusulas que se estimen convenientes para resguardar el interés general. Este contrato deberá ser suscrito por el Alcalde y el Permisionario. Artículo 3º: No podrá ejercerse el comercio en un Bien Nacional de Uso Público y/o Municipal sin haber pagado previamente el permiso respectivo, los impuestos y/o los derechos que correspondan. Artículo 4º: El permisionario deberá pagar, previo a su instalación, conforme a lo dispuesto en la Ordenanza Local de Derechos Municipales, los derechos y/o impuestos respectivos. Artículo 5º: Los permisos posteriores que nacen del contrato que no sean pagados en su vencimiento, y que acumulados signifique más de un semestre, dará origen al termino del contrato, el que será dejado sin efecto por resolución del Alcalde, previo informe del Departamento de Rentas Municipales al Concejo Municipal, en los meses de febrero y agosto de cada año. Artículo 6º: En Bienes Nacionales de Uso Público y/o Municipales, se podrá solicitar permiso de uso para lo siguiente: 1. Carros Rodantes (papas fritas, confites, cabritas, artículos de paquetería, artesanía y juguetes). 2. Carpas de circo y parques de entretención. 3. Ferias artesanales, ferias libres, ferias del libro y otros. 4 Kioskos (diarios, revistas, confites, juegos de loterías y otros juegos de similar naturaleza y cigarrillos). 5. Ramadas para la venta de frutas y verduras de la temporada. 6. Avisos publicitarios. 7. Pérgolas, cuyo diseño será entregado por LA DIRECCION DE OBRAS MUNICIPALES, previo informe de factibilidad de la Dirección de Tránsito y Transporte Público. 8. Instalaciones provisorias para prácticas de cultos religiosos, filosóficos y otros similares. 9. otras.

2 2 Estos permisos no podrán autorizarse en las aceras y bermas a menos de 20 metros de las esquinas, sin previa autorización de Higiene Ambiental cuando corresponda. Tampoco podrá otorgarse este tipo de permiso sin el previo informe favorable de la Dirección de Obras Municipales y la Dirección de Tránsito y Transporte Público. Artículo 7º: El permiso para instalaciones en carácter de permanentes, serán renovados automáticamente, siempre y cuando la cancelación de los derechos municipales se encuentre al día. Artículo 8º: Los permisos son eminentemente precarios. La Municipalidad podrá caducarlos, trasladarlos o modificarlos sin derecho a indemnización alguna, cuando el permisionario no cumpla con lo establecido en el contrato o en esta Ordenanza. Artículo 9º: Una vez aprobado por el Concejo Municipal, la Dirección de Obras, otorgará al permisionario un plazo de 60 días para emplazar, recepcionar la instalación, y obtener la patente y/o permiso respectivo en el Departamento de Rentas, caso contrario, caducará. El permiso otorgado por la Dirección de Obras deberá contener lo siguiente: a) Ubicación. b) Delimitación de la superficie máxima a ocupar, c) Recepción final de la instalación. d) Y el destino económico del permiso otorgado. Artículo 10º: El permisionario debe respetar las condiciones establecidas para cada caso, no pudiendo realizar ampliaciones, cambios de ubicación, de destino u otras no expresamente autorizadas. La trasgresión a este artículo será causal de caducidad del permiso de pleno derecho. Artículo 11º: En los kioskos sólo se permitirá la incorporación de elementos sobresalientes de sus parámetros, tales como repisas, toldos, aleros, etc., en la medida que cuenten con una dimensión no superior a 20 cms. medidos desde el muro hacia fuera y siempre que se ubiquen sobre los 2,30 metros de altura. En ningún caso se permitirá una altura inferior a esta. Los elementos abatibles tales como ventanas, toldos, etc., deberán tener una solución constructiva acorde con las dimensiones señaladas. Artículo 12º: No se permitirán elementos sobresalientes proyectados hacia la calzada, tales como aleros, repisas, etc., a menos de 50 cms. de la línea de solera. En todo caso, la atención al público no podrá realizarse por el costado de la calle. Artículo 13º: El permisionario debe mantener aseado el espacio autorizado y la instalación en buen estado de observación, responsabilizándose por todo daño causado a bienes adyacentes, sean particulares o nacionales de uso público, como asimismo a personas. La solución de aguas lluvias deberá obtenerse por canales y drenajes adecuados que no alteren el entorno inmediato. Artículo 14º: Tratándose de solicitudes para actos públicos o espectáculos masivos, sólo se autorizan si el permisionario garantiza la instalación de servicios higiénicos, tanto para el público como para el personal, según las exigencias establecidas por el servicio de Salud.

3 3 Artículo 15º: Ningún permisionario de emplazamiento en Bien Nacional de Uso Público y/o Municipal podrá arrendar, transferir o ceder su derecho considerando el carácter precario del permiso. La trasgresión a este artículo, será motivo suficiente para poner término a dicho permiso de pleno derecho. Artículo 16º: Sin perjuicio de la demás prohibiciones que se contemplan en esta Ordenanza, prohíbese a los permisionarios: a) La ampliación del espacio autorizado con construcciones anexas, toldos y otros elementos, y la ocupación de terrenos adyacentes para la exhibición o bodegaje de mercaderías u otros elementos. b) El cambio de destino y emplazamiento. c) Preparar alimentos dentro o fuera del emplazamiento autorizado, excepto los carros de papas fritas, churros y cabritas; debiendo éstos contar con el permiso del Servicio Nacional de Salud. d) Colocar en el emplazamiento cualquier clase de propaganda no autorizada en la Ordenanza respectiva. e) Efectuar instalaciones de energía eléctrica, sin la autorización de la Municipalidad f) Efectuar instalaciones de agua gas y alcantarillado. Artículo 17º: Las infracciones a las disposiciones de la presente Ordenanza serán sancionadas con: a) Multa de hasta cinco unidades tributarias mensuales, sin perjuicio de las facultades que la Ley confiere a los Juzgados de Policía Local, para la aplicación de sanciones y penas accesorias en los casos a que dicha disposición se refiere. b) La caducidad del permiso por parte de la Municipalidad. Artículo 18º: La Municipalidad procederá por intermedio de Inspectores Municipales y Dirección de Aseo y Jardines, al inmediato retiro o limpieza de cualquier elemento que contravenga las disposiciones precedentes, tales como: letreros, altoparlantes, mercaderías ubicadas fuera del espacio autorizado, ampliaciones, toldos, etc. Estos elementos caerán en decomiso, procediéndose a su remate o a su destrucción. Se concede acción pública para denunciar las infracciones cometidas. Artículo 19º: El cumplimiento de las disposiciones de esta Ordenanza será fiscalizado por Carabineros y por Inspectores Municipales, mediante inspecciones periódicas, Artículo 20º: El permisionario tiene la obligación de facilitar la labor de inspección prevista en el artículo precedente. TITULO II DE LOS EMPLAZAMIENTOS ESPECIFICOS A. CARROS RODANTES Y KIOSKOS Artículo 21º: Los kioskos deberán cumplir especificaciones técnicas tipo, y el plano tipo elaborado por la Dirección de Obras Municipales que corresponde al sector de su emplazamiento.

4 4 Los documentos señalados en el presente artículo deberán ser solicitados junto a la Ordenanza en la Dirección de Obras Municipales. Artículo 22º: De conformidad a lo dispuesto en el artículo 2º de esta Ordenanza, la Municipalidad podrá autorizar la instalación de kioskos y carros rodantes en Bienes Nacionales de Uso Público y/o Bienes Municipales, cuando se cumplan, a lo menos los siguientes requisitos: 1.- Del solicitante: a) Ser mayor de edad. b) Acreditar poseer un kiosko o carro reglamentario o estar en condiciones de adquirirlo en un plazo no superior a 60 días. c) Cuando corresponda, cumplir con las exigencias de higiene ambiental (código sanitario). d) Indicación de uso. 2.- Del emplazamiento: a) Se excluye completamente el otorgamiento de nuevos permisos para kioskos en las zonas céntricas de la ciudad comprendida por entre las Calles, Castro y San Juan por el sur, calle Miranda por el norte, calle Pisagua por el este y Arturo Prat por el oeste, incluidas ambas aceras de las referidas vías, como también en el bandejón central de Av. San Juán. En el bandejón central de Av. San Juan (doble-vía) no se autorizará letreros publicitarios. b) Se prohíbe para estos permisos instalaciones de agua, gas, y alcantarillado conectadas al servicio público. c) Deberán observarse las disposiciones de la Ley Nº y sus modificaciones, es decir, no podrá entorpecerse de manera alguna el tránsito de peatones ni la visual de los conductores, como tampoco ninguna otra norma sobre seguridad en el tránsito. d) La superficie a ocupar por los kioskos y carros rodantes será la definida como obligatoria en los proyectos específicos. e) Sólo se autorizará publicidad en los kioskos o carros cuyo diseño comprenda espacios para dicho objeto. La publicidad quedará afecta al pago de derechos. f) Los carros rodantes o los Kioskos deberán ubicarse a una distancia mínima de 20 metros de la esquina formada por el encuentro de la proyección de las soleras. Artículo 23º: El permiso se otorgará por el término de un año, plazo prorrogable en casos calificados, el Concejo conocerá de las solicitudes de prórroga de plazo previa verificación del cumplimiento de la presente Ordenanza por parte del Departamento de Inspección Municipal y pago de la respectiva patente y derechos municipales. Artículo 24º: Después de otorgado el permiso, el beneficiario tendrá el plazo de 60 días para dar cumplimiento al artículo 9 de esta Ordenanza, de no hacerlo, el permiso caducará sin necesidad de expresar declaración. Toda contravención de ésta norma será motivo de decomiso por parte de la Municipalidad y se hará efectiva por el departamento de Operaciones. Artículo 25º: El permiso de instalación de kioskos o carros rodantes en bienes nacionales de uso público, obedece a una situación precaria particular; por lo tanto, podrá prorrogarse sólo mientras perdure la situación que justificó su origen, prohibiéndose su venta, arriendo, traspaso o cesión en cualquier forma a terceros o familiares.

5 5 B. DE LAS CARPAS DE CIRCO, PARQUES DE ENTRETENCIONES Y LOCALES PROVISORIOS PARA LA PRACTICA ESPORÁDICA DE CULTOS RELIGIOSOS, FILOSOFICOS O CULTURALES Artículo 26º: La Municipalidad autorizará la instalación de carpas de circos, parques de entretenciones y locales provisorios para la practica esporádica de cultos - religiosos, filosóficos o culturales en Bienes Nacionales de Uso Público a aquellas personas naturales o jurídicas que acrediten su calidad de empresarios y/o pastores de cultos religiosos tradicionalmente conocidos. Artículo 27º: Tratándose de actividades masivas, deberá asegurarse la dotación de los servicios higiénicos que determine el Departamento de Programas Sobre Ambiente del Servicio de Salud, basándose principalmente en el número de localidades, personal, horarios de funcionamiento, etc. La solución de dotación de servicios higiénicos separados para hombres y mujeres será tal que no comprometa el terreno directamente. Los interesados deberán acreditar ante la dirección de Obras que cuentan con la autorización respectiva. Artículo 28º: La publicidad específica para estos espectáculos y actividades será reglamentada por la Ordenanza Municipal sobre Propaganda y Publicidad de la Municipalidad, debiendo cumplirse estrictamente dichas disposiciones. Artículo 29º: La dirección de Obras Municipales será la encargada de indicar en el terreno el emplazamiento definitivo de las instalaciones, así como sus accesos. C. DE LA EXHIBICIÓN DE MERCADERIAS, INSTALACION DE PERGOLAS, RAMADAS PARA VENTA DE FRUTAS Y VERDURAS DE LA TEMPORADA Y OTRAS INSTALACIONES ANÁLOGAS Artículo 30º: La exhibición de mercaderías sólo se autorizará al interior del local o establecimiento que lo solicite. No se autorizará este tipo de permiso en las aceras y bermas a menos de 20 metros de las esquinas. Artículo 31º: La instalación de pérgolas e instalación de mesas como prolongación del establecimiento comercial se autorizará solamente frente al local que lo requiera y debe cumplir los siguientes requisitos. a) Espacio disponible para su emplazamiento, permitiendo el libre tránsito de los peatones. b) Debe ser de carácter provisoria. c) Dejar libre una distancia de 0,50 metros de los medianeros y solera hacia el interior. d) Emplazamiento a más de 20 metros de la esquina, salvo informe técnico favorable del Departamento de Tránsito y Transporte Público. Artículo 32º: La instalación de ramadas para venta de frutas de la temporada solamente se autorizará en Bienes Nacionales de Uso Público y /o Municipales, que cumplan con los siguientes requisitos: a) Emplazamiento a más de 20 metros de las esquinas, manteniendo una distancia mínima de 3 metros, medidas desde solera o borde de la calzada.

6 6 b) Debe ser de carácter provisoria y precaria. c) Superficie máxima: 24 metros cuadrados. d) La estructura de las ramadas será de madera y la techumbre podrá ser de totora, coirón o coligues, o cualquier otro material autóctono y natural. e) Deberá contar con 1 o más extintores. Artículo 33º: Se prohíbe la instalación de ramadas en el área comprendida entre las Calles Castro y San Juan por el Sur, Miranda por el Norte, Piragua por el Este y Arturo Prat por el Oeste, incluidas ambas aceras y en Av. San Juan.(doble-vía). Artículo 34º: Las instalaciones señaladas en los artículos 30, 31 y 32 precedentes, solamente se autorizarán a partir del 01 de Diciembre y hasta el 31 de Marzo del año siguiente y no será renovable. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artículo 1º: Los permisionarios con permiso vigente deberán ajustarse a las disposiciones de la presente ordenanza y tendrán el plazo de 90 días, a contar de la publicación de la presente ordenanza, para regularizar la superficie autorizada por el Municipio, los empalmes eléctricos correspondientes y cualquier otra acción que vaya contra la presente ordenanza. Artículo 2º: En la comuna de Machali se utilizará un kiosco tipo, cuyo diseño será entregado a todos LOS permisionarios, para que en el plazo de 1 año implementen el nuevo diseño. Artículo 3º: Será causal de caducidad del permiso para todos los efectos la infracción a los artículos transitorios precedentes en los plazos señalados. Artículo 4º: se permitirá la instalación de nuevos emplazamientos de kioskos, módulos o carros rodantes, desde el 02 de Enero de 2009, con la aplicación de la presente ordenanza.