Ordenanza sobre Régimen del Compromiso de Responsabilidad Social en el Municipio Bolívar del Estado Monagas

Transcripción

1 REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ESTADO MUNICIPIO BOLIVAR El Concejo Municipal del Municipio Bolívar del Estado Monagas en ejercicio de las atribuciones establecidas en el artículo 175 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela; en concordancia con lo dispuesto en los artículos 54 numeral 1; y 95 numeral 4 del de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, así como lo dispuesto en la Ley de Contrataciones Públicas, publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N de fecha 24/04/2009 Reglamento De La Ley De Contrataciones Públicas, publicado en Gaceta Oficial N de fecha 19/05/2009 sanciona la siguiente: Ordenanza sobre Régimen del Compromiso de Responsabilidad Social en el Municipio Bolívar del Estado Monagas Objeto Artículo 1º. La presente Ordenanza regulará el Compromiso de Responsabilidad Social (CRS) a la que están obligados las personas naturales o jurídicas que contraten con la municipalidad para el suministro de bienes, prestación de servicios o ejecución de obras cuyo monto sea superior a las dos mil quinientas Unidades Tributarias ( 2.500,00 UT) Definición Artículo 2º. A efectos de la presente ordenanza, se define como Compromiso de Responsabilidad Social (CRS) todos aquellos acuerdos donde se establezca al menos un compromiso relacionado con la ejecución de proyectos de desarrollo socio comunitario, la creación de nuevos empleos permanente, formación socio productiva de integrantes de la comunidad, venta de bienes a precios solidarios, aportes en dinero o especies a programas sociales determinados por el Estado o a instituciones sin fines de lucro y cualquier otro que satisfaga las necesidades prioritarias del entorno social de la municipalidad. Obligación del Compromiso Oficinas: Caracas: Centro Comercial LIDO, Avenida Francisco de Miranda, Torre D, Piso 4, Oficina 41 D. Telf.: , Fax Maturín: Calle Cumaná con Ribas, Edif. María Gabriela, Piso 1 Of. 7. Telf.: Tlfs. Celulares:

2 Artículo 3º. Será de carácter obligatorio la suscripción del CRS a todos aquellos quienes estuviesen obligados de conformidad a lo previsto en la presente ordenanza. Parágrafo Único: Todo contrato, acuerdo o convenio que pacte la Municipalidad deberá contener la obligación aquí regulada y, en todo caso, se considerará que ésta forma parte integral de cualquier contrato, acuerdo o pacto que suscriba la municipalidad con aquellos obligados al CRS. Artículo 4º. El Compromiso de Responsabilidad Social no se exigirá para la adquisición de bienes, prestación de servicios y ejecución de obras contratados directamente entre los órganos y entes señalados en esta ordenanza y en el artículo 3 de la Ley de Contrataciones Públicas. Monto del Compromiso Artículo 5º. Se establece una tarifa única para todos los sujetos a cumplir con el CRS en un dos por ciento (2%) del monto de la obligación contractual (no incluyendo el Impuesto al Valor Agregado). Artículo 6º. La Alcaldía podrá sustituir el monto antes establecido, si las circunstancias así lo requieran, por obras, servicios, materiales o cualquier otra forma de cumplimiento del CRS proporcionado por la empresa contratista o suministradora de bienes o servicios. En éstos casos, el monto de la obligación no podrá ser inferior al cinco por ciento (5%) del monto de la obligación contractual. Forma de Cumplimiento Artículo 7º. La Municipalidad en cualquiera de sus órganos de carácter administrativo deberá retener el porcentaje previsto como CRS con cada pago realizado y enterarlo en una cuenta aperturada por la Alcaldía única y exclusivamente para la operación de los recursos financieros provenientes de dicho Compromiso. Artículo 8º. A los fines de garantizar el cumplimiento del CRS, el plazo de ejecución de la obra o proyecto social debe ser menor al plazo de la ejecución de la actividad u objeto del contrato principal, para asegurar su terminación y entrega a entera satisfacción de la comunidad beneficiada, antes o en la misma fecha del cierre administrativo del contrato, para ello se estipulará el compromiso ofrecido en las cláusulas del contrato que se suscriba Artículo 9º. EL CRS debe tener las siguientes características: 1. Ejecutar antes de finalizar la contratación. 2. No emplear en la responsabilidad de la municipalidad o en planes sociales que tenga en curso el municipio. 3. Distinto a planes operativos de la municipalidad 4. Constituirse en base a las necesidades del entorno social del Municipio. 5. Solo el contratista es responsable. Pág. No.2

3 6. Su cumplimiento se verificará por el contratista, comunidad y órgano de control interno. 7. Debe hacerse público. Fondo de Responsabilidad Social Artículo 10º. La cuenta que se aperture para cumplir con el CRS se denominará FONDO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL MUNICIPIO BOLIVAR, EDO. y será operada por la unidad administrativa que, por Decreto, el Alcalde designe en las formas y condiciones que en esta ordenanza se establecen. Parágrafo Único: la cuenta a la que se refiere éste artículo, operará como una CUENTA DE TERCEROS, por lo que no se reflejará en el Presupuesto Ordinario de Ingresos y Gastos del Municipio. Ejecución del Fondo de Responsabilidad Social Artículo 11º. Los recursos financieros que se dispongan en la cuenta del Fondo de Responsabilidad social, serán destinados a: 1. La ejecución de proyectos de desarrollo socio comunitario 2. La creación de nuevos empleos permanente, 3. Formación socio productiva de integrantes de la comunidad 4. Venta de bienes a precios solidarios, 5. Aportes en dinero o especies a programas sociales determinados por el Estado o a instituciones sin fines de lucro y 6. Cualquier otro que satisfaga las necesidades prioritarias del entorno social del órgano o ente contratante. Participación de las comunidades organizadas Artículo 12º. Podrán utilizar los recursos del Fondo de Responsabilidad Social, las comunidades organizadas en sus diferentes niveles: Comunas, Consejos Comunales y cualesquiera otros niveles de organización ciudadana establecida bajo el concejo de poder popular que presenten proyectos de conformidad a lo dispuesto en el artículo anterior. Parágrafo Único: La Alcaldía, a través de la Unidad Administrativa designada para ello, podrá utilizar dichos recursos de conformidad a lo dispuesto en la presente ordenanza Control del Compromiso de Responsabilidad Social y del Fondo de Responsabilidad Social Artículo 13º. Los órganos de control del Municipio, y la comunidad organizada deberán ejercer un control eficiente del uso de los recursos del FONDO como de la ejecución del Pág. No.3

4 CRS, y para ello, la Alcaldía y los órganos de ejecución de CRS, deberán prestar la mayor colaboración posible en términos de transparencia de la gestión financiera y ejecución de proyectos Prelación de Leyes Artículo 14º. Lo no previsto en ésta Ordenanza, se regirá por las disposiciones contenidas en la Ley de Contrataciones Públicas y el Reglamento De La Ley De Contrataciones Públicas Vigencia Artículo 15º. Lo dispuesto en la presente ordenanza entrará en vigencia a partir del momento de su publicación Dada, firmada y sellada en el Salón de Sesiones del Concejo Municipal del Municipio Bolívar del Estado Monagas, a los ( ) días del mes de xxxx del año dos mil trece (2013). Año 122º de la Independencia y 153º de la Federación. EL PRESIDENTE EL SECRETARIO Despacho del Alcalde en Caripito, a los días del mes de de 2013 Comuníquese, publíquese y ejecútese. Pág. No.4

5 CARLOS BETANCOURT ALCALDE Pág. No.5