DIRECCIÓN DE CONTROL Y SUPERVISIÓN A EMPRESAS Y SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA LIC. SUSANA GPE. GALLEGOS DE LA GARZA. Junio 2015

Transcripción

1 DIRECCIÓN DE CONTROL Y SUPERVISIÓN A EMPRESAS Y SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA LIC. SUSANA GPE. GALLEGOS DE LA GARZA 1 Junio 2015

2 2 1 Descripción 2 Misión 3 Visión 4 Estructura de organización y presupuesto de R.H. 5 Presupuesto 2015 (Autorizado y Ejercido a Mayo 2015). 6 Iniciativas de Ley en Proceso o por Presentar. 7 Proyectos en Marcha 8 Puntos relevantes de la dependencia. (Logros) 9 Principales problemáticas de la dependencia (Retos) 10 Asuntos Generales

3 Dirección de Control y Supervisión a Empresas y Servicios de Seguridad Privada. A la Dirección de Control y Supervisión de Empresas y Servicios de Seguridad Privada, le corresponde regular la prestación de servicios de Seguridad Privada en el territorio del Estado de Nuevo Leon, en las modalidades previstas en la Ley de Seguridad Privada vigente para el Estado como lo son: Seguridad Privada a Personas, Seguridad Privada en los Bienes, Seguridad Privada en el traslado de bienes o valores, Seguridad de la Información, Sistemas de Prevención y Responsabilidades, Actividad Vinculada con Servicios de Blindaje y Actividad Vinculada con Servicios de Sistemas de Alarmas. 3

4 DIRECCION DE CONTROL Y SUPERVISION A EMPRESAS Y SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA Misión Para el debido Registro, Control y Supervisión de los prestadores de servicios en diversas modalidades de Seguridad Privada, la Dirección implementa y mantiene actualizado un Registro Estatal de Empresas, Personal y Equipo de Seguridad Privada, con la conformación necesaria para llevar a cabo la supervisión, control y evaluación de los prestadores de servicios de su personal, armamento y equipo, mismo que constituye un sistema de consulta y acopio de información integrado por una base de datos suministrado por el prestador de servicios y verificado por esta Dirección, para el debido servicio de la ciudadanía o de alguna prestataria, la cual se encuentra estrictamente resguardada por esta unidad administrativa, bajo la responsabilidad del Titular de la Secretaria de Seguridad Publica del Estado. Totalmente encaminada hacia la sociedad en general a fin de que las Empresas de Seguridad Privada incluidas aquellas que brindan el Servicio de Sistemas de Alarmas, funcionen con las medidas legales establecidas, en virtud de que estas son auxiliares en materia de Seguridad Publica. Garantizar la seguridad y tranquilidad de la Población cuidando la paz y el orden publico; así como el buen desarrollo de la funcionalidad de las Empresas de Seguridad Privada 4

5 VISION La Dirección de Control y Supervisión de Empresas y Servicios de Seguridad Privada, esta encaminada a tener en forma permanente y confiable un registro fidedigno y actualizado de las Empresas que brindan un Servicio de Seguridad Privada a la entidad Federativa, con ello se logra tener y brindar información y servicio a la ciudadanía que lo solicite. Nuevo León a sido señalado y reconocido como caso de éxito por la Comisión Nacional de Seguridad en el año Dependiente a la SEGOB ; y se tiene como meta seguir manteniendo ese status, por ello el seguir con la debida actualización, supervisión y control de todas y cada una de las Empresas que brindan Servicio de Seguridad Privada en todo el territorio de Nuevo León, así como obtener la debida inscripción del Personal Operativo coadyuvante de la Secretaria de Seguridad Publica. Es la Regulación tanto de las Empresas de Seguridad Privada como el de los elementos incorporados, el principal factor a lo que está compenetrada esta Dirección así como al desarrollo de las actividades supervisoras y de ente sancionador, y de aquellas que infrinjan la Ley de Seguridad Privada vigente para el Estado de Nuevo León y Leyes aplicadas supletoriamente, a fin de que la sociedad en general se encuentre conforme al desarrollo de nuestras actividades apegadas a estricto derecho y legalidad. 5

6 C. Karla Judith Rodríguez Ibarra Secretaria Particular (Secretaria) Lic. Susana Gallegos de la Garza Directora de Control y Supervisión a Empresas y Servicios de Seguridad Privada Vacante (Abril 2013) Coordinador Jurídico S S C. Manuel Guillen Lara Auxiliar de Archivo (almacenista) S Total de plazas: 19 Presupuesto RH: 6 C. José Alejandro Martínez Lázaro Auxiliar Administrativo Vacante Asistente Admvo (Informática) Mayo 2015 DEPARTAMENTO DE REGISTRO C. María Teresa Ambriz Vázquez Asistente Administrativo (Secretaria de Departamento) C. José Guadalupe Arratia Quintanilla Intendente (Operador de Grúa) S C. Eleno Canizalez Olivares Jefe Administrativo (Analista de Nóminas) S C. Annia Paloma Gómez Cedillo Analista de Control y Registro (Auxiliar de Control y Registro) C. Xóchitl Gwendolyne Hernández Romo Asistente de Control y Registro ÁREA DE REVISION, EXPEDICIÓN Y CONTROL DE OFICIOS S C. Ubaldo Campos Saavedra Auxiliar de Mantenimiento (Auxiliar Administrativo) S S Lic. Reyna Elizabeth Salazar Niño Asistente Jurídico (Analista Jurídico) Lic. Ever Esau Zara Vielma Analista Jurídico (Auxiliar Administrativo) Lic. Hugo Alfredo Martínez García Analista Jurídico (Supervisor Operativo de Control de Vigilancia) Lic. Magali Tamez Morales Asistente Jurídico (Auxiliar Jurídico) C. Perla Griselda Núñez Sánchez Analista Jurídico (Auxiliar Administrativo) DEPARTAMENTO JURIDICO S C. José Teodosio Reyes Hernández Verificador (Auxiliar Administrativo) C. Rubén Darío Reséndez López Verificador S (Auxiliar Administrativo) Lic. José Armando Castañeda Morales Notificador y Verificador DEPARTAMENTO DE VERIFICADORES S

7 Numero de la Unidad Responsable: Nombre de la Unidad Responsable: Oficina del Secretario de Seguridad Publica Presupuesto Aprobado Ejercido Presupuesto Recursos Humanos Numero de Plazas $235, $66, $1,892, PLAZAS 7

8 En proyecto el Reglamento de la Ley de Seguridad Privada para el Estado de Nuevo León. Constituir los lineamientos para Centros de Evaluación de Control y de Confianza. Requisitos para la Creación de una Empresa Nueva. (Por Presentar) - Termino para que una empresa nueva reporte a su personal operativo (en un plazo no mayor a 30 días naturales). - Numero de elementos con los que se registrara una empresa nueva. - Que deben capacitar a sus elementos dentro de un termino no mayor a 3 meses, una vez que inicie como empresa nueva. - Capacitar a todo Elemento Operativo 30 días hábiles. (Nuevas y Revalidaciones). - Justificar los exámenes de Control de Confianza. 30 días hábiles. 8

9 9 Marzo 2014, Se autorizaron Centros de Capacitación Privados, para efecto de que el Personal Operativo adquieran habilidades, teóricas y practicas, para llevar acabo sus actividades de manera técnica, responsable y profesional, quedando pendiente la Revalidación de la Certificación de los Capacitadores por parte de la Universidad de las Ciencias de la Seguridad. Mayo 2015, Se inicio el proyecto de la Aplicación de Exámenes de Control y Confianza que consta de polígrafo, exámenes médicos, psicológicos y toxicológicos, el mismo se lleva en contratación entre particulares, notificando a la Dirección sobre el personal con experiencia y certificación en el tema.

10 En proceso donde se cita la participación de los Centros de Capacitación (En la Ley de Seguridad Privada en su Art. 28 señala que la capacitación debe llevarse acabo en la Academia Estatal de Policía y/o en la Universidad de las Ciencias de la Seguridad, con vigencia de un año (Revalidando con nuevos programas y planes en secuencia de las Modalidades). Los Centros de Capacitación, llevados para tal efecto son autorizados y revalidados por la Dirección; quienes cuentan con instructores y/o capacitadores certificados por la Universidad de la Ciencias de la Seguridad, para llevar acabo dicha capacitación la cual se brinda anualmente, capacitándose del 2013 al 2014 un total de 4660 elementos. 10

11 Se logro una Coordinación con la Dirección General de Seguridad Privada dependiente de la Comisión Nacional de Seguridad de la Secretaria de Gobernación en los siguientes puntos: - Relación de Empresas Federales, laborando en la entidad. - Relación de Elementos Operativos con CUIP Federal que elaboran en Nuevo León. - Desahogo de visitas de imagen e impacto que lleva a cabo esta Dirección a solicitud de la Dirección General quien toma a consideración nuestra opinión para otorgar un registro Federal. - La creación, regulación y supervisión de Centros de Capacitación de Elementos Operativos de Seguridad Privada. - Comprobar que el Personal Operativo se encuentre debidamente apto y capacitado para desempeñar el servicio respectivo. - Se incrementa el Registro de Empresas Federales: Total de Empresas Federales Año Teniendo en la actualidad 117 Empresas Federales con Registro en el Estado 11

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14 Se controlo que personas no aptas legalmente desde los puntos de vista Administrativos, Operativos y Directivos brinden servicios de Seguridad Privada. Se implementa conforme a la Ley el desahogo de la diligencia administrativa consistente en la practica de visitas de verificación, con el objeto de comprobar el debido cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias aplicables a que se sujeta la autorización o revalidación. Registro de Empresas en el Catalogo ante el Registro Nacional de Seguridad Publica. Se formalizo y creo el Registro Estatal, el cual la Ley señala y obliga a tener dentro de la Dirección. Se inicio con el proyecto de la aplicación de los exámenes de evaluación de confianza que consta de Polígrafo y Exámenes Médicos, Psicológicos, Toxicológicos y Psicométricos a los Elementos Operativos de Seguridad Privada. 14

15 1-. No se cuenta con Coordinador Jurídico. 2-. Se requiere Personal en Área Jurídica (2 Abogados) ya que el Numero de Empresas asciende a 456, aproximadamente 95 empresas por abogado. 3-. Incremento de Personal en el Departamento de Registro (2 Analistas y/o Auxiliar Administrativo) en la cual se realizan - Inscripción Mensual al Registro Estatal. - Reportes, Escaneo, Consulta y Registro de Bajas y Altas ante el Sistema Nacional. - Agenda, Coord. Y Elaboración de Oficios para Consulta Policial (Diario 30 Elementos) - Registro, Revisión y Depuración de Informe de C-5 (Homonimia, Apto para Cuip, No apto para Cuip, Dado de alta en otra Empresa Estatal y Federal. - Expedición de Folios de Pago ante Tesorería (Consulta de Antecedentes Policiales, Inscripción de Arma de Fuego, Estudios de Factibilidad, Estudios de Capacitador, Pagos de Modalidades. - Expedición de Cedula para Inscripción de CUIP. - Elaboración de Credencial Estatal para Elementos con CUIP Incremento de Personal, en Área de Verificación y Notificación (1 Abogado) 15 - Verificaciones a Empresas (Regulares e Irregulares que pueden llevar la obtención de Registro hasta la suspensión o clausura en el caso de la Irregulares. - Notificación (Instructivos y Cedulas Citatorias a los Representantes Legales de cada Empresa.

16 Departamento de Área de Revisión Expedición y Control de Servicios 16 Se implemento el Departamento de Registro Estatal del Personal Operativo y Administrativo de las Empresas que prestan servicios de Seguridad Privada, a partir del Siendo este el Departamento que tiene la responsabilidad de mantener el estado de fuerza actualizado; Se creo la Estructura Jurídica ya que en el año 2012, solo se contaba con (dos) 2 Abogados ; actualmente se cuenta con 5 (cinco) Abogados Titulados., experticies en el tema (procedimientos Administrativos) integrando alrededor de 95 expedientes por Abogado. Se dio formalidad al procedimiento aplicando supletoriamente el Código de Procedimientos Penales, el Código Penal, así como el Código de procedimientos civiles para el Estado de Nuevo León. Por tal motivo el departamento en merito en conjunto con la Dirección determino formalizar un nuevo procedimiento interno con el fin de culminar cada punto de los requisitos que previene la ley a cada Empresa. Nuevo León se hizo acreedor al reconocimiento como caso de éxito en seguridad privada, en el 2013 del mes de Julio, debido a los procedimientos iniciados y llevados a cabo para la debida Regulación de Empresas tanto Estatales como Federales.

17 Con el fin de cumplir con la transparencia a la información publica de interés social, se mantiene actualizada mensualmente, una base de datos con información relativa a las empresas reguladas, controladas y supervisadas; así como a las sancionadas que se encuentren fuera de los márgenes establecidos por la Ley de materia registrándolas y/o reportándolas dentro del portal de Gobierno, a efecto de brindar la información necesaria significativa y confiable a los ciudadanos nuevoleoneses, que soliciten el servicio de estas. Constantemente se esta trabajando para el Registro de las Empresas de Seguridad Privada que brindan servicios en sus diversas modalidades en nuestra entidad, en la actualidad se cuenta con un registro de 456 Empresas Registradas por la Ley de Seguridad Privada para el Estado de Nuevo León. Diario y permanentemente se lleva acabo la programación de cada elemento de Seguridad Privada a la Consulta Policial y así concluir con el debido Registro Nacional de Personal ante Sistema Nacional de Seguridad Publica para la obtención de la clave Única de Identificación Permanente (CUIP), ante el C-5. Se incremento el ingreso ante Tesorería, por parte de los prestadores de servicios de Seguridad Privada por sus diversas modalidades. 17

18 Ingresos en la Secretaria de Finanzas y Tesorería General del Estado. AÑO MONTO 2013 $4,073, $7,041, (Enero-Mayo) $3,687, Gran Total $14,803,

19 Concepto Al 26 de Enero Feb-Jun Jul-Ago Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Acumulado al 31 Dic/2013 Bienes $201, , , , , , , ,782, Traslado de Valores 39, , , , , , Personas 26, , , , , , Blindaje 12, , , Alarmas , , , , , , Prevención y Responsabilidad , , Capacitador 17, , , , , , , , Factibilidad 35, , , , , , , , Eq. Complementario , , , , , , , Consulta Policial 33, , , , , , , , Registro de Personal Expedición de Credencial Copia simple de Documen Compulsa de Docum. 52, , , , , , , , , , , , , , , ,073,

20 CONCEPTO ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ACUMULADO AL 29/DIC/14. BIENES $292, , , , , , , , , , , , ,134, TRASLADO DE VALORES 41, , , , , , , , , , , , , PERSONAS 13, , , , , , , , BLINDAJE , , , , , , ALARMAS 64, , , , , , , , , , , , PREV. Y RESPONSABILIDAD , , DE LA INFORMACION CENTRO DE CAPACITACION , , , , , , CAPACITADOR 43, , , , ,290.00, 65, , , , , , , , FACTIBILIDAD AUTORIZACION FACT. REVALIDACION EQ. COMPLEMENTA RIO 23, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , CANES , CONSULTA POLICIAL REGISTRO PERSONAL EXPEDICION DE CREDENCIAL COPIA SIMPLE DE DCMTO COMPLUSA DE DCMTO COPIA CERTIFICADA 59, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , $715, , , , , , , , , , , , ,041,633.11

21 CONCEPTO ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO ACUMULADO AL MES DE MAYO BIENES 507, , , , , ,002, TRASLADO DE VALORES , , , , , PERSONAS , , , , BLINDAJE 13, , , , ALARMAS , , , , , PREVENCION Y RESPONSABILIDAD , , DE LA INFORMACION , , CENTRO DE CAPACITACION 13, , CAPACITADOR 31, , , , , , FACTIBILIDAD AUTORIZACION FACTIBILIDAD REVALIDACION 28, , , , , , , , , , , , EQ. COMPLEMENTARIO 25, , , , , , CANES CONSULTA POLICIAL 49, , , , , , REGISTRO PERSONAL , , , , EXPEDICION DE CREDENCIAL COPIA SIMPLE DE DOCUMENTO , , , , COMPULSA DE DCMTOS COPIA CERTIFICADA (DCMTO) MULTAS , , $695, $1,069, $578, $683, $660, $3,687,915.15

22 REPORTE MENSUAL EN SUS DIFERENTES RUBROS DE SEGURIDAD PRIVADA MAYO 2015 Total de Empresas en el Registro Estatal de Empresas de Seguridad Privada 456 Total Personal Operativo CUIP 6968 Bajas de Empresas 6 Revalidaciones y Autorizaciones a Empresas 343 Empresas Sancionadas (Multas y Amonestaciones) 164 Empresas Federales (Que dan cumplimiento al art. 32,fracc XXVII de la Ley Federal de Seguridad Privada) 199 TOTAL DE EMPRESAS POR MODALIDAD MAYO 2015 Seguridad Privada a Personas 2 Seguridad Privada en los Bienes 405 Traslado de Bienes o Valores 16 Prevencion y Responsabilidades 2 De la Informacion 2 Blindaje 5 Alarmas 24 TOTALES

23 Total de Personal Operativo y Administrativo de las Empresas de Seguridad Privada, Registrado en el Padrón Estatal dentro de la Dirección de Seguridad Privada. Total de Personal Operativo Directivo Administrativo 14,926 12, ,710 6,966 Total de Personal Inscrito en el Sistema Nacional de Seguridad Publica. 5,939 Total de Personal Operativo Consultado 520 Total de Elementos Consultados por Mes Aproximadamente 23

24 Empresas de Seguridad Privada debidamente Reguladas con un incremento del 2013 al 2015 A Enero

25 DIRECCION DE CONTROL Y SUPERVISION DE EMPRESAS Y SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA Relación de Empresas REGISTRADAS, que prestan Servicios en Seguridad Privada en un Periodo de los Años 2012,2013,2014 y Relacion de Empresas que pestan servicios en Seguridad Privada Reguladas Relacion de Empresas que prestan servicios en Seguridad Privada Sancionadas Observacion aplicacion de multas 25 Total de Empresas 3

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