Política Brasileña de Residuos Sólidos. Ministerio de Medio Ambiente Brasil

Transcripción

1 Política Brasileña de Residuos Sólidos Ministerio de Medio Ambiente Brasil

2 Diagnóstico Brasil Disposición adecuada de residuos municipios con rellenos sanitarios 93,8 millones de habitantes (58% de la población urbana) Fuente: PNSB/IBGE 2008 Con relleno sanitario Sin relleno sanitario

3 DIAGNÓSTICO BRASILEÑO Recolección Selec8va en Brasil 8 mil millones desperdiciados por no reciclar (IPEA, 2010) Fuente: PNSB, 2008

4 DIAGNÓSTICO BRASILEÑO Caracterís8cas de los residuos Promedio brasileño de producción de residuos urbanos per cápita (PNSB, 2008): 1,0 Kg/hab.dia 2% 13% 25% 3% 2% 55% Material Orgânico Metales Plástico Papel y cartón Vidrio Otros Fuente: CEMPRE, 2006

5 100% Diagnóstico Destinación de los residuos sólidos urbanos en países europeos (2010) y en Brasil (2008) 99% 90% 80% 82% 70% 60% 62% 58% 50% 49% 51% 40% 39% 34% 39,7% 30% 20% 10% 0% 19% 18% 19% 12% 15% 2,20% 0% 0% 0% 1% 0% 0% 0% 0% 0,1% Reino Unido Itália Portugal Turquia Grécia Brasil Aterro Reciclagem e compostagem Incineração Disposisão Inadequada

6 Proyección de los avances en el tiempo Creación del Comité Intersectorial de inclusión Social de los Catadores 2006 Decreto 5940 Recolección Selectiva Solidaria en los Órganos Federales 2007 Ley Saneamiento Básico - Ley Política Nacional de Residuos Sólidos y su regulación decreto Creación del Programa Procatador Primer PL sobre la política nacional de residuos sólidos

7 Política Nacional de Residuos Sólidos Instituida por la Ley /2010 y reglamentada por el Decreto 7.404/2010, después de 21 años de tramitación en el Congreso Nacional Interactúa con la Ley /2007 Política Federal de Saneamiento Básico (saneamiento Básico en Brasil abarca: Abastecimiento de agua, efluentes sanitario, manejo de los residuos sólidos urbanos y drenaje urbano) Es una política Ambiental, por lo tanto relacionada a la Ley de Delitos Ambientales para el caso de su incumplimiento. Tiene como eje principal: Erradicación de basurales para el 2014 y la responsabilidad compartida de la destinación final ambientalmente adecuada La Constitución Federal tiene la titularidad de la prestación de los servicios de manejo de los residuos para los Municipios, debiendo el Estado y la Unión apoyar a los Municipios, teniendo en cuenta la necesidad de preservación ambiental, para la cual todos los entes son responsables

8 LEY Nº DE 02/08/2010 INSTITUYÓ LA POLÍTICA NACIONAL DE RESIDUOS SÓLIDOS - LA PNRS LA PNRS REÚNE: Principios, Obje;vos, Instrumentos, Direc;vas, Metas y Acciones A ser adoptados por la Unión aisladamente o en colaboración con Estados, Distrito Federal, Municipios y Par;culares BUSCANDO LA

9 TRES ASPECTOS IMPORTANTES DE LA PNRS RESPONSABILIDAD COMPARTIDA PLANIFICACIÓN DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS PRODUCCIÓN Y CONSUMO SOSTENIBLE

10 JERARQUÍA DE LAS ACCIONES EN EL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS (ART. 9º) No Reuso Generación Reducción Reciclaje Tratamiento Disposición Final de los Desechos

11 EL PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS PGRS Y LOS MUNICIPIOS El PGRS hará parte del licenciamiento ambiental, asegurando la par8cipación del Municipio El PGRS cumplirá lo dispuesto en el Plan Municipal de Residuos Sólidos

12 PLAN DE MANEJOS DE RESIDUOS SÓLIDOS PGRS Y COOPERATIVAS DE CATADORES El PGRS podrá disponer sobre la actuación de coopera;vas y de la asociación catadores cuando: I houver hubiera coopera8vas o asociaciones de catadores capaces técnica y operacionalmente opera1vamente de de realizar el o manejo gerenciamiento de los residuos sólidos residuos sólidos II la u8lización de coopera8vas y asociaciones de catadores en el manejo de los residuos sólidos fuera económicamente viable; III - no hubiera conflicto con la seguridad opera1va del emprendimiento.

13 PRODUCTOS OBLIGADOS A LA LOGÍSTICA INVERSA (ART. 33) Agrotóxicos sus residuos y envases Neumá;cos Productos electroelectrónicos y sus componentes

14 LOS SISTEMAS DE LOGÍSTICA INVERSA SERÁN AMPLIADOS A OTROS PRODUCTOS... Los sistemas de logís8ca inversa serán ampliados a productos comercializados en envases plás8cos, metálicos o de vidrio, y a los demás productos y envases, considerando prioritariamente el grado y la extensión del impacto a la salud pública y al medio ambiente por los residuos generados así como también su viabilidad técnica y económica (Decreto 7.404/ Art. 17)

15 LOGÍSTICA INVERSA EN OTRAS CADENAS DE PRODUCTOS FORMAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA LOGÍSTICA INVERSA A OTRAS CADENAS DE PRODUCTOS TÉRMINO DE COMPROMISO ACUERDO SECTORIAL REGLAMENTO

16 RESPONSABILIDAD COMPARTIDA DE LOS: FABRICANTES, IMPORTADORES DISTRIBUIDORES Y COMERCIANTES, CONSUMIDORES Y TITULARES DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LIMPIEZA URBANA Y MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS BUSCANDO LA: Minimización de la generación de residuos sólidos y desechos; y Reducción de los impactos a la salud humana y a la calidad ambiental derivados del ciclo de vida de los productos

17 PARTICIPACIÓN DE LOS CONSUMIDORES ESTABLECIDO EL SISTEMA DE RECOLECCIÓN LOS CONSUMIDORES SON OBLIGADOS A Art. 35 de la ley acondicionar adecuadamente y de forma diferenciada los residuos sólidos generados; Disponer de forma adecuada los residuos sólidos reu8lizables y reciclables para la recolección o devolución.

18 CARACTERÍSTICAS DE LOS SISTEMAS DE LOGÍSTICA INVERSA PRIORIZAR LA PARTICIPACIÓN DE COOPERATIVAS O ASOCIACIONES DE CATADORES LA COMPRA DE PRODUCTOS O ENVASES USADOS; PUESTOS DE ENTREGA DE RESIDUOS REUTILIZABLES Y RECICLABLES RESPONSABILIDAD DE LOS FABRICANTES, IMPORTADORES, DISTRIBUIDORES Y COMERCIANTES PROPORCIONAL A SU PARTICIPACIÓN EN EL MERCADO INTERNO

19 LOGÍSTICA INVERSA, RESPONSABILIDAD COMPARTIDA Y ACUERDOS SECTORIALES Logís;ca Reversa Logís;ca Reversa Logís;ca Reversa PROVEEDOR (COMPONENTES Y MATERIAS PRIMAS) INDUSTRIA CLIENTE CONSUMIDOR Retorno al mercado Retorno al mercado Reutilización Reciclaje Tratamiento Reutilización Reciclaje Tratamiento ATERRO ACUERDO SECTORIAL

20 Plan Nacional de Residuos Sólidos Estructura del documento: Capítulo 1 Diagnóstico de la Situación de los Residuos Sólidos en Brasil Capítulo 2 Escenario Capítulo 3 Educación Ambiental Capitulo 4 Directivas y Estrategias Capítulo 5 Metas Capítulo 6 Programas y Acciones de Residuos Sólidos Capítulo 7 Participación y Control Social en la Implementación y Seguimiento del Plan

21 5.1 Residuos Sólidos Urbanos

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26 Campanhas Educativas

27 Gracias! Thais Brito de Oliveira Analista de Infraestructura Secretaría de Recursos Hídricos y Ambiente Urbano Ministerio Medio Ambiente Thais.oliveira@mma.gov.br