RETOS Y OPORTUNIDADES EN LAS CIUDADES ANTE LA DIRECTIVA 2014/94 DE IMPLANTACIÓN DE UNA INFRAESTRUCTURA DE COMBUSTIBLES ALTERNATIVOS
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- Gabriel Páez Bustos
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1 RETOS Y OPORTUNIDADES EN LAS CIUDADES ANTE LA DIRECTIVA 2014/94 DE IMPLANTACIÓN DE UNA INFRAESTRUCTURA DE COMBUSTIBLES ALTERNATIVOS Madrid, 25 de febrero de 2015 ACTUACIONES DE IDAE EN EL IMPULSO A LA MOVILIDAD CON COMBUSTIBLES ALTERNATIVOS Isabel del Olmo Jefe Dpto de Transporte IDAE Organizado por Agencia de la Energía de la Ciudad de Madrid
2 EL IDAE Instrumento técnico del Ministerio de Industria, Energía y Turismo para la política de ahorro, eficiencia y diversificación energética. Desde la publicación del RDL 20/2012, IDAE tiene la consideración de medio propio instrumental y servicio técnico de la Administración.
3 Sector Transporte Porque impulsar los combustibles alternativos en el transporte? Minimizar dependencia del petróleo y mitigar impacto ambiental Especial relevancia en las ciudades: se aglutina la mayor parte de la población y por tanto las necesidades de transporte Consumo de energía final Demandas de calidad del aire cada vez más exigentes. Dar respuesta a el cumplimiento de las Estrategias Municipales para mejorar la calidad del aire, siguiendo las Directrices de la Directiva 2008/50/CE. Las ciudades y las flotas municipales y privadas con recorridos urbanos son los nichos prioritarios de actuación para la introducción de combustibles alternativos
4 Objetivos DIRECTIVA 2014/94/UE de 22 de octubre Crear la infraestructura necesaria para el despliegue de los combustibles alternativos: electricidad, hidrógeno y gas natural, y dos sectores de transporte clave, carretera y marítimo. Normalización Técnica a nivel europeo (Anexo II) -18/11/2017 Marco Europeo Protección del consumidor. Facilitar información necesaria relativa al combustible Obligaciones de los Estados Miembros Transposición de la Directiva en 2 años desde su publicación (18/11/2016) 31/12/2020: Despliegue de electricidad 31/12/2025: Despliegue GNC, GNL e Hidrógeno para transporte por carretera No existen mínimos de despliegue, aunque se dan unos datos orientativos en los considerandos de la Directiva. PENDIENTE DE DECISIÓN QUE MINISTERIO DE LA ADMINISTRACIÓN LIDERARÁ LA TRANSPOSICIÓN EN ESPAÑA.
5 ACTUACIONES IDAE EN LA PROMOCIÓN DE LA MOVILIDAD CON COMBUSTIBLES ALTERNATIVOS Colaboración en el Grupo Interministerial para la elaboración de la Nueva Estrategia de Impulso del vehículo con combustibles alternativos, elaborada por la Secretaria General de Industria del MINETUR. Líneas de ayudas a la renovación del parque circulante y combustible alternativo: PIVE y MOVELE Fondo JESSICA-FIDAE, Financiación de proyectos de transporte limpio Proyectos Piloto Movilidad alternativa: Islas Baleares Car sharing corporativo en IDAE con vehículo alternativo. Participación en actividades y grupos de trabajo internacionales para posicionar a España en temas de movilidad eléctrica y combustibles avanzados.
6 LINEAS DE AYUDA RENOVACIÓN DEL PARQUE CIRCULANTE Gestionadas por IDAE: PIVE, MOVELE Gestionadas por MAGRAMA: PIMA Aire Gestionadas por CCAAs. Permiten adelantar el cumplimiento de las Estrategias Municipales para mejorar la calidad del aire. 6
7 IMPACTOS PLANES PIVE La gestión de las seis ediciones del Plan PIVE ha supuesto: gestionados Más de vehículos acogidos a los planes puntos de venta adheridos (1.872 activos) 248,03 millones de litros de combustible/año ahorrados, asociados a la renovación del parque Reducción de t/año de CO 2 TECNOLOGÍA SOLICITUDES DE AYUDA VALIDADAS EN LAS 6 EDICIONES TOTAL PORCENTAJE GASÓLEO ,060% GASOLINA ,719% HÍBRIDOS DE GASOLINA ,066% GASES LICUADOS DEL PETRÓLEO (GLP) 725 0,104% ELÉCTRICO, PHEV, EREV 304 0,044% HÍBRIDOS DE GASÓLEO 39 0,006% GAS NATURAL 12 0,002% TOTAL VEHÍCULOS ALTERNATIVOS ,221% TOTAL PIVE %
8 IMPACTO DE MOVELE 2014 (a 24 /02/2014) En 2014, la DGT ha registrado matriculaciones de BEV, PHEV, RREV, L6e, L7e, de los cuales han solicitado reserva de ayuda (un 93%). El programa ha estado vigente hasta el 31 de diciembre de 2014, se está cerrando la evaluación de los últimos expedientes. Se han registrado a 24/02/2015, vehículos de los que se han pagado puntos de venta adheridos (183 activos) Ahorro energético de 1,2 ktep/año Reducciones de t/año de CO 2 El Gobierno, en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2015, ha previsto una dotación de 7 M para un próximo MOVELE La Secretaría General de Industria está trabajando en la nueva convocatoria.
9 RESULTADOS MOVELE 2014 BENEFICIARIOS DE LOS VEHÍCULOS ADQUIRIDOS DISTRIBUCIÓN POR CATEGORÍAS DE LOS VEHÍCULOS OBJETO DE LAS AYUDAS
10 OTROS PROGRAMAS DE RENOVACIÓN DE LA FLOTA 4 ediciones de Programa PIMA Aire, gestionado por el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, para incentivar la renovación del parque actual de vehículos comerciales ligeros, M1 con carrocería AF multiuso y N1, así como L1e, L2e, L3e, L5e y bicicletas eléctricas, a fin de mejorar la calidad del aire en el ámbito urbano. Cerca de vehículos acogidos en sus 3 ediciones, dotadas con 43,5 M. PIMA Aire 4, incentiva de manera especial los vehículos comerciales con GLP y Gas Natural. Líneas de ayuda de las CCAA. Com. Madrid Andalucía Cantabria Canarias Castilla y León Islas Baleares Com. Valenciana Vehículos alternativos X X X X X X Infraestructura X X X X Compatibilidad X X X X X X NO X Sujeto a minimis X X X X X X X X Ceuta
11 Líneas de apoyo a la infraestructura de recarga La Directiva indica que aunque su despliegue será responsabilidad de los operadores afectados, los Estados Miembros podrán dar apoyos, de conformidad con las normas sobre ayudas Estatales según el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. La Comisión ofrece financiación a través del Programa marco Horizonte 2020: Reto Transporte Inteligente, ecológico e integrado IDAE dispone de un Fondo de financiación de proyectos que también podría dar respuesta a cierta tipología de proyectos: FONDO JESSICA-F.I.D.A.E PARA FINANCIAR PROYECTOS DE TRANSPORTE LIMPIO 11
12 Alcance del fondo JESSICA-F.I.D.A.E Fondo, gestionado por el BEI, para financiar proyectos de desarrollo urbano sostenible: transporte limpio. Solo en zonas FEDER:8 CCAA y 2 Ciudades Autónomas Cumplir requisitos de elegibilidad Administraciones públicas se financia el 100% con interés 0 Entidades privadas, hasta el 70% con interés bonificado. Fecha de vigencia: 31/10/2015 Vehículos eléctricos y eléctricos híbridos Infraestructura de carga para vehículos eléctricos / Gas Natural Producción de biocarburantes Instalaciones de surtidores en ES de biocarburantes 12
13 Islas Baleares PROYECTOS PILOTO 13
14 Proyecto Piloto Baleares Convenio de Colaboración entre el Gobierno Balear y el IDAE. Objeto: crear las condiciones necesarias para implementar y difundir el vehículo eléctrico en las islas Baleares a través del sector turístico. Descripción: instalación de un máximo de puntos de recarga para VE en las 4 Islas (Mallorca, Menorca, Ibiza and Formentera). Puntos públicos y privados vinculados al sector hotelero, empresas de alquiler de vehículos, o emplazamientos turísticos Duración: 6 años Vehículos eléctricos inducidos: vehículos Presupuesto de IDAE: 2 M
15 CAR SHARING CORPORATIVO EN IDAE CON VEHICULO CON COMBUSTIBLE ALTERNATIVO Promover esta alternativa al uso del vehículo particular o taxi, en los desplazamientos del personal del Instituto. Se dispondráde un vehículo eléctrico con tecnología carsharing incorporada con el fin de ser usado por empleados de IDAE. Pioneros en la AGE Reduce gastos en taxis Parking gratuito en zona S.E.R Ahorro de combustible (punto de recarga en nuestra oficinas)
16 ACTIVIDADES INTERNACIONALES DE IDAE EN LA PROMOCIÓN DE LA MOVILIDAD CON COMBUSTIBLES ALTERNATIVOS IDAE participa en el Implementing Agreement sobre el Vehículo eléctrico e híbrido HEV-IA, relativo a transferencia de información y el Implementing Agreement sobre combustibles avanzados. En el marco de la Clean Energy Ministerial (CEM)-IDAE participa en la iniciativa Electric Vehicle Initiative (EVI) Electric Vehicles Initiative (EVI) Participación en el Observatorio Europeo del VE.
17 CONCLUSIONES Los combustibles alternativos responden a las necesidades de minimizar la dependencia del petróleo, garantizar el suministro y mitigar el impacto medioambiental en la calidad del aire. Este impacto ambiental es de especial relevancia en las ciudades. Hay que promover la utilización de cada tecnología alternativa en el nicho de mercado para el cual las prestaciones que ofrece responden mejor, permitiendo tener costes competitivos y no crear nuevas dependencias. La transposición de la Directiva 2014/94/UE relativa al despliegue de infraestructura de propulsantes alternativos será un gran avance en el impulso a este tipo de tecnologías alternativas en el transporte.
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