OFICINA DE PREVENCION Y MITIGACION DEL RIESGO. Ing. Paula Sanabria Mata- Coordinadora CME de Cartago
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- Álvaro Santos Poblete
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1 OFICINA DE PREVENCION Y MITIGACION DEL RIESGO Expositora: Ing. Paula Sanabria Mata- Coordinadora CME de Cartago
2 Iniciativa de la Alcaldía Municipal La Oficina de Prevención y Mitigación del Riesgo se creó a partir del 02 de enero del 2012, como iniciativa de la Alcaldía, para responder a la necesidad de ofrecer una alternativa de atención a tiempo completo, tanto de la gestión de los riesgos presentes dentro de la jurisdicción del cantón de Cartago, como de la coordinación del Comité Municipal correspondiente, a fin de contribuir a la ejecución efectiva de la Política Nacional de Gestión del Riesgo.
3 Objetivo: Prevenir, atender y mitigar los desastres naturales y antrópicos a nivel del Cantón Central de Cartago, de conformidad con la legislación vigente en esta materia y las directrices y políticas emitidas por el Gobierno de la República.
4 Justificación: La Administración de la Municipalidad de Cartago pretendiendo cumplir con lo señalado en la Ley 8884 de Emergencias y Prevención del Riesgo, propuso a la Contraloría General de la República la creación de la Unidad de Gestión en Riesgos y Desastres como nivel staff de la Alcaldía, cuyas responsabilidades principales consistirían en lo siguiente:
5 Responsabilidades: Establecer un proceso sostenible mediante el cual se reviertan las causas de riesgo y las condiciones de vulnerabilidad de la población, la infraestructura del país, las líneas vitales, las actividades productivas y el ambiente, incorporando criterios de prevención, preparación, atención, mitigación y recuperación. Incorporar efectivamente a la institución en la labor del Estado Costarricense articulando instrumentos, programas, proyectos y recursos públicos en actividades ordinarias y extraordinarias orientadas a evitar la ocurrencia de los desastres y emergencias en todas sus fases (diagnóstico, impacto y control).
6 Responsabilidades: Formar parte del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo para la articulación integral, organizada, coordinada y armónica de los recursos disponibles del Estado para definir y ejecutar el Plan Nacional de Gestión del Riesgo. Garantizar el manejo oportuno y la coordinación eficiente en la atención de emergencias y desastres para reducir las causas de pérdida de vidas y consecuencias socioeconómicas y ambientales inducidas por factores de riesgos de origen natural o antrópico.
7 Funciones: Velar por el cumplimiento de la Ley 8884 de Emergencias y Prevención del Riesgo. Establecer procedimientos para el diagnóstico y valoración de las condiciones de riesgo y vulnerabilidad presentes en el cantón. Participar activa y/o pasivamente en el diagnóstico, valoración y/o propuesta de soluciones técnicas para la gestión de los riegos, desastres y emergencias. Asesorar al Alcalde Municipal y a las demás dependencias municipales en materia de gestión de riesgos y desastres.
8 Funciones: Dar seguimiento y elaborar informes sobre intervenciones interinstitucionales en materia de gestión de riesgos y desastres. Atender solicitudes de intervención de la población y/o organizaciones que denuncien condiciones de riesgo y/o vulnerabilidad. Participar en la formulación y elaboración de los planes, programas y proyectos que integran el Plan Nacional de Gestión del Riesgo. Ejercer la coordinación permanente a nivel cantonal de instituciones públicas, empresas privadas, organizaciones no gubernamentales y la sociedad civil que trabajan en la atención de emergencias y desastres, según las competencias legales.
9 Funciones: Colaborar con la Comisión Nacional de Emergencias en la articulación del Plan Nacional de Gestión del Riesgo así como en la ejecución de las directrices y políticas emitidas por ese ente rector en la atención de las emergencias y desastres que acontezcan a nivel cantonal. Administrar los recursos municipales y/o asignados por la Comisión Nacional de Emergencias durante el desarrollo de las diferentes fases de la gestión del riesgo y/o bajo declaratoria de emergencia. Promover la formación y preparación de la población en materia de gestión de riesgos y desastres, especialmente en los centros educativos del cantón.
10 Funciones: Representar a la institución en eventos cantonales, regionales, nacionales e internacionales que se realicen con el objetivo de actualizar, ampliar y mejorar la respuesta institucional ante situaciones de riesgo, emergencia o desastre. Ejecutar acciones que promuevan y faciliten la elaboración de planes de emergencia, inventarios de recursos cantonales, establecimientos de alertas, evaluación de daños, evacuación de zonas afectadas, rescate de víctimas, recuperación de líneas de vitales, habilitación de albergues, reubicación de damnificados y cualquier otra actividad extraordinaria que surja como consecuencia del estado de emergencia.
11 El encargado de la Oficina: Para la administración de la Oficina de Prevención y Mitigación del Riesgo, se nombró un coordinador en calidad de funcionario permanente con plaza profesional en propiedad (según lo establecido por el Servicio Civil), quien para el cumplimiento de lo señalado en la ley de emergencias y la coordinación de todas las acciones pertinentes, deberá satisfacer las siguientes competencias: Liderazgo Toma de decisiones Pensamiento estratégico Planificación y organización Manejo de conflictos Negociación Delegación Desarrollo de Recursos Humanos Experiencia
12 Supervisión: El encargado de la OPMR trabajará con independencia profesional, pero bajo supervisión directa de la Alcaldía Municipal y en estrecha relación con los departamentos operativos de la municipalidad, prestando colaboración en la implementación y desarrollo de las instrucciones, lineamientos o políticas generales de la institución, leyes y disposiciones aplicables a su área de actividad. Su labor será evaluada mediante la colaboración y los aportes al trabajo que realiza, así como en la eficiencia y eficacia con que los ejecuta. Podrá ejercer coordinación con las dependencias operativas y administrativas. Se entiende que muchas de sus funciones deberán ser ejecutadas en estrecha relación e inclusive, bajo las directrices emitidas por la CNE.
13 Logros alcanzados: Justificación de presupuesto para las funciones de gestión de riesgos Integración como enlace en la comisión especial que trabaja en el planteamiento del Plan Regulador de Cartago Participación en la elaboración del Plan de Emergencias Vial requerido por la Ley 8114 Fortalecimiento de los vínculos entre las instancias de coordinación para la atención de emergencias Replanteamiento de planes operativos de eventos importantes para el cantón Participación en proyectos de desarrollo del cantón desde una perspectiva preventiva
14 Municipalidad de Cartago
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